Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1525845_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
5. maj 2015
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 7. april 2015 stillet følgende spørgsmål nr.
247 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Jakob Engel-Schmidt (V).
J.nr 2015-0003585
Spørgsmål nr. 247:
”Vil ministeren oversende en oversigt over, hvor lang tid hver enkelt af de 98
kommuner bruger på at straksaktivere unge under 30 år, som har ansøgt om
kontanthjælp?".
Endeligt svar:
Da vi vedtog kontanthjælpsreformen var det bl.a. for at sikre, at flere får en stabil
tilknytning til arbejdsmarkedet. For unge uden en erhvervskompetencegivende ud-
dannelse er målet ordinær uddannelse, for vi ved, at vejen til en stabil og varig til-
knytning til arbejdsmarkedet ofte går via uddannelse. Derfor afskaffede vi kontant-
hjælpen for unge under 30 år uden uddannelse, og indførte i stedet uddannelses-
hjælp på SU-niveau.
Alle uddannelseshjælpsmodtagere får samtidig et uddannelsespålæg, der understøt-
ter målet om uddannelse, og der stilles krav til de stærkeste unge om at arbejde for
ydelsen, indtil de påbegynder uddannelse. Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmod-
tagere skal have hjælp og støtte til at se uddannelse som vejen.
For unge med en uddannelse er målet job. De modtager kontanthjælp, og der stilles
krav til unge jobparate kontanthjælpsmodtagere om, at de skal søge job intensivt og
realistisk og samtidig dokumentere jobsøgningen i en joblog på Jobnet. Aktivitets-
parate kontanthjælpsmodtagere skal have en helhedsorienteret og jobrettet indsats.
Der er ikke med kontanthjælpsreformen indført krav om straksaktivering af unge
uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere. I en række tilfælde påbegynder kom-
munerne alligevel indsatsen allerede inden for den første uges ledighed.
Der blev i perioden 4. kvt. 2013 – 3. kvt. 2014 påbegyndt 29.036 kontanthjælpsfor-
løb på landsplan for unge under 30 år i forbindelse med nyledighed. I 5.442 forløb
svarende til 18,7 pct. af samtlige forløb startede aktiveringen senest en uge efter
modtagelse af kontanthjælp. I 3.467 af disse forløb startede aktiveringen samme
dag, som personen blev ledig.
 BEU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om, hvor lang tid hver enkelt af de 98 kommuner bruger på at straksaktivere unge under 30 år, til beskæftigelsesministeren
1525845_0002.png
Tilsvarende blev der påbegyndt 85.154 uddannelseshjælpsforløb for unge under 30
år. I 25.056 forløb, svarende til 29,4 pct. af samtlige forløb startede aktiveringen
senest en uge efter modtagelse af uddannelseshjælp. I 20.085 af disse forløb starte-
de aktiveringen samme dag, som personen blev ledig,
jf. tabel 1.
Tabel 1 Antal kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere under 30 år, som påbegynder en
aktiv indsats inden for den første uge af ledighed, hele landet, 4. kvartal 2013 – 3. kvartal 2014
Antal påbegyndte
forløb
Antal aktiveret
inden for en uge
Antal aktiveret samme
dag som nyledig
Andel aktiveret
inden for en uge
Andel aktiveret samme
dag som nyledig
Kontanthjælp
Uddannelseshjælp
29.036
85.154
- 16 - 29 år -
5.442
25.056
3.467
20.085
- pct. -
19
29
12
24
Note: Nyledighed er et forløb, hvor der har været udbetalt kontant- eller uddannelseshjælp mindst én
dag i perioden, og hvor der ikke har været udbetalt kontant- eller uddannelseshjælp kalendermåneden før.
Det skal bemærkes, at opgørelsen ikke omfatter de forløb, hvor personerne bliver
”vendt i døren”. Det vil sige den situation, hvor borgeren mødes med et krav om
hurtig aktivering, og derfor vælger ikke at søge om kontanthjælp.
I tabel 2 fremgår tilsvarende antallet og andelen af hhv. kontanthjælps- og uddan-
nelseshjælpsmodtagere under 30 år, som får en aktiv indsats inden for den første
uge fordelt på landets kommuner. Derudover ses den gennemsnitlige varighed før
de ledige, der får en tidlig indsats (inden for en uge), påbegynder deres forløb.
Af tabellen fremgår det, at der er på tværs af kommunerne er variation i andelen af
kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere, der modtager et aktivt tilbud in-
den for den første uge. Det skal ses i lyset af, at der med kontanthjælpsreformen
ikke stilles krav om at unge uddannelses- eller kontanthjælpsmodtagere skal aktive-
res inden for en uge. Forskelle i andelen, der aktiveres inden for en uge, kan bl.a.
skyldes, at kommunerne har forskellige tilgange og strategier for den aktive ind-
sats, inden for rammerne af beskæftigelseslovgivningen.
2
 BEU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om, hvor lang tid hver enkelt af de 98 kommuner bruger på at straksaktivere unge under 30 år, til beskæftigelsesministeren
1525845_0003.png
Tabel 2 Antal kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere under 30 år, som påbegynder en
aktiv indsats inden for den første uge, andel aktiveret den første uge samt den gennemsnitlige
varighed før en tidlig indsats påbegyndes, fordelt på kommuner, 4. kvartal 2013 – 3. kvartal 2014
Antal påbegyndte
forløb
Kontant-
hjælp
Hele landet
Albertslund
Allerød
Assens
Ballerup
Billund
Bornholm
Brøndby
Brønderslev
Dragør
Egedal
Esbjerg
Fanø
Favrskov
Faxe
Fredensborg
Fredericia
Frederiksberg
Frederikshavn
Frederikssund
Furesø
Faaborg-Midtfyn
Gentofte
Gladsaxe
Glostrup
Greve
Gribskov
Guldborgsund
Haderslev
Halsnæs
Hedensted
Helsingør
Herlev
Herning
Hillerød
Hjørring
Holbæk
Holstebro
Horsens
Hvidovre
Høje-Tåstrup
Hørsholm
Ikast-Brande
Ishøj
Jammerbugt
Kalundborg
Kerteminde
Kolding
København
Køge
Langeland
Lejre
Lemvig
Lolland
Lyngby-Taarbæk
Læsø
Antal aktiveret inden
for en uge
Andel aktiveret inden
for en uge
Kontant- Uddannel-
hjælp
seshjælp
- pct. -
19
29
9
21
31
37
19
34
9
17
41
46
10
31
10
16
27
36
16
17
3
19
16
21
.
19
26
51
16
28
26
35
17
25
43
37
13
20
7
18
26
34
12
29
20
22
18
26
41
35
7
19
11
27
11
20
17
24
12
23
28
39
12
16
7
12
14
31
17
31
7
26
35
41
34
53
19
31
11
13
10
24
14
27
21
37
14
26
24
37
21
29
23
45
9
24
19
36
30
26
14
30
20
31
47
48
24
37
25
37
.
.
Gennemsnitlig
varighed inden
påbegyndt
aktiveringsforløb
Uddannel- Kontant- Uddannel-
seshjælp
hjælp
seshjælp
- Antal personer 16 - 29 år -
29.036
85.154
5.442
25.056
241
734
21
157
55
163
17
61
195
572
38
197
295
910
27
153
118
287
48
131
185
609
19
186
286
778
30
123
231
643
63
231
38
83
6
14
146
326
4
61
646
2.363
106
488
6
36
.
7
207
449
54
227
182
474
30
135
147
444
38
155
276
835
46
208
370
999
160
374
297
906
39
184
272
616
20
108
150
425
39
144
212
573
25
166
203
528
40
116
370
1.122
67
291
154
416
63
146
248
587
18
111
189
426
21
117
411
1.204
47
240
264
919
44
217
181
562
22
127
180
523
51
202
300
925
36
147
184
452
12
56
779
1.226
111
378
261
698
44
215
382
1.053
28
269
338
1.060
118
434
261
765
89
407
458
1.496
89
467
398
1.038
44
134
326
939
34
224
74
148
10
40
177
560
37
206
156
519
22
134
195
547
46
205
368
1.086
79
315
120
315
27
142
470
1.360
41
332
3.554
9.942
686
3.598
313
907
94
240
65
163
9
49
109
210
22
66
60
210
28
101
301
802
71
300
166
388
42
143
10
19
.
.
Kontant-
hjælp
2
2
2
2
1
3
1
2
2
1
1
2
5
2
2
2
2
2
2
1
3
1
2
2
2
1
2
2
2
1
2
2
1
1
1
2
2
2
1
2
2
1
2
2
2
3
2
1
2
2
1
2
1
2
2
1
Uddannel-
seshjælp
- dage -
2
2
1
1
2
1
2
2
2
2
1
2
3
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
2
2
1
1
1
1
2
2
2
2
1
1
2
2
2
1
1
2
2
2
2
1
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
1
3
 BEU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om, hvor lang tid hver enkelt af de 98 kommuner bruger på at straksaktivere unge under 30 år, til beskæftigelsesministeren
1525845_0004.png
Antal påbegyndte
forløb
Kontant- Uddannel-
hjælp
seshjælp
Mariagerfjord
138
528
Middelfart
106
297
Morsø
90
303
Norddjurs
181
492
Nordfyns
146
416
Nyborg
105
345
Næstved
523
1.145
Odder
71
198
Odense
1.104
3.916
Odsherred
265
697
Randers
485
1.692
Rebild
103
317
Ringkøbing-Skjern
202
615
Ringsted
224
651
Roskilde
405
1.056
Rudersdal
100
303
Rødovre
234
648
Samsø
9
42
Silkeborg
353
1.302
Skanderborg
174
411
Skive
278
638
Slagelse
699
1.749
Solrød
84
189
Sorø
186
439
Stevns
98
349
Struer
108
328
Svendborg
275
940
Syddjurs
164
510
Sønderborg
498
1.153
Thisted
184
596
Tønder
152
514
Tårnby
247
587
Vallensbæk
54
170
Varde
267
779
Vejen
206
579
Vejle
421
1.465
Vesthimmerland
270
556
Viborg
500
1.472
Vordingborg
242
623
Ærø
14
71
Aabenraa
158
678
Aalborg
917
3.419
Aarhus
1.416
5.636
Antal aktiveret inden
for en uge
Kontant- Uddannel-
hjælp
seshjælp
12
105
13
110
26
88
22
110
31
118
17
86
141
363
5
60
199
960
23
148
157
723
10
96
29
206
18
111
87
335
32
130
40
174
.
7
105
480
61
212
66
327
141
447
22
59
12
110
19
106
18
122
71
351
40
156
42
353
17
144
28
131
30
91
9
47
30
200
36
219
123
608
96
276
52
443
94
308
3
12
22
173
215
798
203
1.272
Andel aktiveret inden
for en uge
Kontant- Uddannel-
hjælp
seshjælp
9
20
12
37
29
29
12
22
21
28
16
25
27
32
7
30
18
25
9
21
32
43
10
30
14
33
8
17
21
32
32
43
17
27
.
17
30
37
35
52
24
51
20
26
26
31
6
25
19
30
17
37
26
37
24
31
8
31
9
24
18
25
12
16
17
28
11
26
17
38
29
42
36
50
10
30
39
49
21
17
14
26
23
23
14
23
Gennemsnitlig
varighed inden
påbegyndt
aktiveringsforløb
Kontant- Uddannel-
hjælp
seshjælp
3
2
1
1
2
2
1
2
1
1
2
1
2
2
1
2
2
2
2
1
2
2
1
1
2
1
1
2
2
2
2
2
2
1
4
1
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
1
2
1
1
2
1
2
1
2
1
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
1
2
1
2
2
1
2
3
2
1
1
1
1
2
1
1
2
Note: Et påbegyndt forløb er et forløb, hvor der har været udbetalt kontant- eller uddannelseshjælp mindst én dag i
perioden, og hvor der ikke har været udbetalt kontant- eller uddannelseshjælp kalendermåneden før.
Gennemsnitlig varighed er et vægtet gennemsnit af alderskategorierne 16-19 år, 20-24 år og 25-29 år. Vægtningen
er foretaget på baggrund af afrundede tal fra jobindsats.dk.Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger
Venlig hilsen
Henrik Dam Kristensen
4