Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1517823_0001.png
Ulf Harbo
ulfbaldrian(hotmai I
.com
Beskæftigelsesministeren
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72205001
E [email protected]
www.bmdk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Kære Ulf Harbo
I 3 APR. 2015
Tak for din mail fra den 10. marts 2015 der indeholder en rapport med status på
ugyldige afgørelser om samliv/sagsbehandling vedrørende samliv med gensidig
forsørgelsespligt for samlevende.
Jeg er enig med dig i, at det er meget beklageligt, at der er kommuner, der ikke har
behandlet alle sager om gensidig forsørgelsespligt i overensstemmelse med lovgiv
ningen, herunder forvaltningsloven.
Folketinget har bestemt, at administrationen af lov om aktiv socialpolitik skal ske i
kommunerne. Det er dermed kommunernes ansvar at administrere udbetalingen af
kontanthjælp og træffe afgørelse om gensidig forsørgelsespligt. Det er kommuner
nes ansvar, at reglerne i forvaltningsloven overholdes.
Ankestyrelsen behandler klager over kommunernes afgørelser. Hvorvidt der skal
ske efterbetaling af uddannelses- eller kontanthj ælp på baggrund af sagsbehand
lingsfejl i en kommune beror på en konkret vurdering afsagsbehandlingen og de
konkrete omstændigheder i sagen. Og det er en vurdering, der skal ske i kommunen
eller i sidste instans i Ankestyrelsen.
Partshøring er en forvaltningsretlig garantiforskrift, der ved manglende overholdel
se kan medføre, at afgørelsen er ugyldig. Dermed får afgørelsen ikke retsvirkning,
forudsat partshoring i den konkrete sag kunne have betydning for sagsoplysningen
og dermed sagens udfald. Hvis en afgørelse er ugyldig, skal parterne stilles som om
afgørelsen ikke var truffet.
Hvis partshøringen i den konkrete sag ikke har haft betydning for sagsoplysningen
og dermed sagens udfald, kan afgørelsen repareres ved efterfølgende partshøring i
disse tilfælde er afgørelsen ikke ugyldig.
-
J.nr.
2015-0002785
En afgørelse om, at et par skal anses for samlevende og derfor har gensidig forsør
gelsespligt efter lov om aktiv socialpolitik, skal for at have virkning meddeles til
dem, afgørelsen vedrører dvs, til både ansøgeren og samleveren. Afgørelsen har
derfor ikke virkning, før den er meddelt til begge parter, hvilket vil sige, at den ik
ke kan håndhæves. Dermed kan der ikke beregnes uddannelses- eller kontanthjælp
med gensidig forsørgelsespligt for samlevende, før såvel ansøger som samlever har
fået afgørelsen meddelt.
-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1517823_0002.png
Sagerne i kommunerne er forskellige, og fejlene i kommunerne er forskellige. Der
for vil udfaldene af de efterfølgende opfølgninger i de enkelte sager fra kommu
nernes side i forlængelse afprincipafgorelsen også være forskellig.
Som jeg også har anført i min besvarelse af spørgsmål nr. 155 fra Folketingets Be
skæftigelsesudvalg, har et fagministeriurn overordnet set ikke til opgave at vejlede
om forvaltningsloven, ved hver lovændring, hvor en myndighed skal træffe afgø
relse efter nye regler. Da lovgivningen om gensidig forsørgelsespligt for samleven
de omfattede principper, der ikke var kendt af kommunerne, fandt ministeriet dog
anledning til eksplicit at henvise til forpligtelserne om par(shoring i forvaltningslo
ven. Bemærkningerne til ændringen af lov om aktiv socialpolitik omfatter af den
grund udførlig vejledning om administrationen af den gensidige forsørgelsespligt.
Der er særligt henvist til forvaltningslovens
§
19
om
partshoring.
Endvidere blev de nye regler om gensidig forsørgelsespligt omtalt på Beskæftigel
sesministeriets og Arbejdsmarkedsstyrelsens daværende hjemmesider, hvor der
henvistes til links til orienteringsmateriale om gensidig forsørgelsespligt. På Ar
bejdsmarkedsstyrelsens daværende hjemmeside var der desuden en række spørgs
mål/svar på jævnligt stillede spørgsmål fra kommunerne, som løbende blev opdate
ret.
Desuden har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udsendt en orientering
til kommunerne i marts 2015.
På baggrund af din henvendelse til Folketingets Beskæftigelsesudvalg er der desu
den stillet en række spørgsmål, og jeg skal henvise til mine svar på BEU-sporgsmål
207-22 1.
Venlig hilsen
Henrik Dam Kristensen
2