Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 93
Offentligt
1513669_0001.png
Beretning om integrationsindsatsen
Statsrevisorernes bemærkning til beretningen
Den 25. februar 2015 behandlede Statsrevisorerne
Beretning nr. 8/2014 om integrationsindsatsen
Statsrevisorerne afgav beretningen til Folketinget med følgende bemærkning:
"Danmark
gav i 2014 opholdstilladelse til 6.110 udlændinge på asylområdet og til 5.716
udlændinge som led i familiesammenføring. Ifølge integrationsloven skal alle flygtninge og
familiesammenførte over 18 år deltage i et integrationsprogram, som skal bibringe dem de
nødvendige forudsætninger for at blive deltagende, selverhvervende og ydende
medborgere i Danmark.
Kommunerne har ifølge integrationsloven det primære ansvar for at iværksætte et
individuelt integrationsprogram for nyankomne flygtninge og familiesammenførte.
Derudover har Justitsministeriet, Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale
Forhold (herefter Socialministeriet), Beskæftigelsesministeriet og Undervisningsministeriet
opgaver på integrationsområdet. Statens udgifter til integration af nyankomne flygtninge og
familiesammenførte udgjorde i 2013 ca. 1,15 mia. kr., som blev udbetalt gennem en række
statslige tilskud og refusionsordninger til kommunerne.
Statsrevisorerne kritiserer, at kommunerne ikke i alle tilfælde lever op til
integrationslovens bestemmelser, og at ministerierne ikke mere systematisk følger
op på, om integrationen af flygtninge og familiesammenførte sker i
overensstemmelse med integrationsloven.
Statsrevisorerne kritiserer særligt:
At kommunerne ikke i alle tilfælde iværksætter de indsatser for flygtninge og
familiesammenførte, der følger af integrationsloven. Rigsrevisionens stikprøve
viste fx, at 65 % af integrationskontrakterne mellem kommune og udlænding ikke
levede op til loven, da der hverken var mål for beskæftigelse eller uddannelse.
At Socialministeriet og Beskæftigelsesministeriet ikke har sikret en systematisk
opfølgning på kommunernes brug af integrationslovens redskaber, hvorfor det fx
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
ikke har været muligt at følge op på, om flygtninge og familiesammenførte bliver
selvforsørgende.
At der fortsat er problemer med kommunernes tilsyn med kvaliteten af
danskuddannelsen, skønt Undervisningsministeriet har vidst det siden 2007.
At Socialministeriet, siden integrationsloven blev indført i 1999, ikke har fulgt
systematisk op på, om integrationslovens overordnede formål er blevet indfriet.
Statsrevisorerne finder det ligeledes kritisabelt, at der gennem alle årene siden 1999
har været usikkerhed omkring registreringen af nyankomne udlændinge, så der
fortsat ikke er overensstemmelse mellem data om opholdsgrundlaget i
udlændingesystemerne og CPR.
Statsrevisorerne finder det utilfredsstillende, at det er uklart, hvilke myndigheder, herunder
Udlændingestyrelsen, der har ansvaret for en sikker registrering af nyankomne udlændinge.
Derfor er der behov for, at ministrene med ansvar for integrationsområdet får sikret et korrekt
og pålideligt datagrundlag, så der kan redegøres for, med hvilken ret udlændinge befinder sig i
Danmark."
Senest opdateret den 26. februar 2015