PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 8
Offentligt

24. oktober 2014

Til Justitsministeren

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Vedr. Selvforsørgelseskravet ved familiesammenføring

Kære Mette Frederiksen

Ægteskab Uden Grænser (ÆUG) rettede i november 2013 henvendelse til Udvalg for Ud-

lændinge- og Integrationspolitik vedrørende muligheden for at udforme et mere rimeligt og

tidssvarende selvforsørgelseskrav. Baggrunden for henvendelse var den uheldige sag med

Kenneth Iversen, som på grund af omskoling efter en arbejdsulykke, havde modtaget revali-

deringsydelse år forinden og derfor fik afslag på at blive familiesammenført med sin kone

og datter i Danmark.

Jeg ved fra ÆUG’s frivillige rådgivning til dansk-udenlandske familier, at selvforsørgelses-

kravet fortsat og ofte fører til helt urimelige afgørelser, hvor eksempelvis en dansk selvfor-

sørgende borger ikke kan blive familiesammenført med sin udenlandske ægtefælle, fordi

han tidligere har modtaget hjælp til en tandlægeregning efter kapitel 10 i lov om aktiv soci-

alpolitik. Metroxpress beskrev netop denne borgers omstændige forløb med udlændinge-

myndighederne i en forsideartikel fredag den 17. oktober, og jeg vil tillade mig at sende dig

den sammen med dette brev i håb om, at du vil læse den og lade dig inspirere til en lovæn-

dring.

Desværre er den omtalte sag ikke et enestående eksempel, og hos ÆUG har vi ofte kontakt

til borgere, som får afslag på ansøgning om familiesammenføring på grund af hjælp fra det

offentlige, modtaget enten i meget korte perioder eller flere år tilbage. Der er ligeledes ofte

tale om ganske beskedne beløb, som i nogle tilfælde endda er betalt tilbage krone for krone.

Problemet drejer sig især om:

1. at det stort set ikke indgår i vurderingen af evnen til selvforsørgelse, i hvilket omfang

der er modtaget sociale ydelser.

2. at tilbagebetalte ydelser også giver afslag på familiesammenføring.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udlændingenævnet har i en konkret sag (FAM/2013/10) afgjort, at modtagelse af 4.200

kroner til dækning af en elregning, skulle føre til, at en herboende dansk statsborger i tre år

ikke kunne få sin filippinske ægtefælle til Danmark. Der var tale om tilbagebetalingspligtig

hjælp, hvor der var aftalt en afdragsordning med kommunen.

Inden for gældende lovpraksis har man undtaget enkeltstående ydelser under 900 kroner fra

selvforsørgelseskravet. Det giver efter ÆUG’s opfattelse ikke nogen mening at skelne mel-

lem, om der er udbetalt 900 kroner eller 4.200 kroner til en tandbehandling. Det drejer sig

altså om meget små beløb, som ikke bør være afgørende for en bedømmelse af, hvorvidt

den herboende vil være i stand til at hjælpe sin ægtefælle til en vellykket integration.

Derfor vil jeg på vegne af ÆUG bede dig overveje tre tiltag, som efter vores vurdering vil

afhjælpe den diskriminerende retstilstand:

1. Ydelser modtaget efter lov om aktiv socialpolitik bør ikke være en hindring for fami-

liesammenføring, når det samlede beløb ikke overstiger en rimelig bagatelgrænse.

2. Ydelser, der er betalt tilbage til kommunen, bør ikke stå i vejen for en familiesam-

menføring, da selvforsørgelse åbenlyst er dokumenteret herved.

3. Ydelser, der ikke er relateret til forsørgelse, bør udgå af selvforsørgelseskravet. Det

drejer sig primært om ydelser efter kapitel 10 i lov om aktiv socialpolitik.

Det er ÆUGs vurdering, at disse tiltag vil kunne afbøde de mest uhensigtsmæssige virknin-

ger af selvforsørgelseskravet, som rammer dansk-udenlandske par og familier hårdt - lige-

som integrationen af familierne vil kunne foregå uden de brud og perioder væk fra Dan-

mark, som et afslag indebærer.

Jeg ser frem til at høre Ministerens vurdering og håber meget på, at Ministeren er positivt

indstillet over for en mindre lovændring, der kan forbedre retstilstanden markant for dansk-

udenlandske familier, hvis familieliv unødigt bliver truet af det nuværende selvforsørgelses-

krav.

Med venlig hilsen,

Kim Pedersen Nyberg

Formand for Ægteskab Uden Grænser

Telefon: 50 50 23 85

E-mail:

[email protected]