PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 73
Offentligt

Til

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Folketingets Økonomiske Konsulent

Til:

Dato:

Udvalgets medlemmer

25. marts 2015

EU-note

OMTRYK: I tabel 1 (side 2) er redegjort for egne beregninger.

Seneste opgørelse over indvandring mv. til Danmark

(Opgørelse fra Danmarks Statistik og OECD)

Sammenfatning

Ifølge Danmarks Statistik er antallet af indvandrere og efterkommere i

Danmark ca. 650.000, og det forventes at stige til over en mio. frem

mod 2050. Indvandrerne kommer i dag især fra Rumænien, Polen,

USA og Tyskland.

I 2014 havde Danmark en rekordindvandring på ca. 65.000 udenland-

ske statsborgere.

De seneste år er antallet af asylansøgere vokset kraftigt, især med

personer fra Syrien og Eritrea. I 2014 var antallet af asylansøgere op-

pe på ca. 15.000. Det er det højeste tal nogensinde.

Antallet af nye statsborgerskaber er faldet kraftigt siden år 2000.

Siden år 2000 er arbejdsløsheden vokset for alle grupper, men særligt

kraftig har stigningen været for kvinder født i udlandet.

Danmark har en lavere andel indvandrere og efterkommere end

OECD-gennemsnittet og færre end nabolandene Tyskland, Sverige og

Norge.

Desuden er Danmark et af de OECD-lande med størst uddannelses-

spænd mellem personer født i og udenfor landet, både målt på læse-

færdigheder og andel højtuddannede.

1/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

1. Indledning

I OECD-rapporten,

International Migration Outlook 2014,

undersøges mi-

grationen mellem OECD-medlemslandene og andre lande.

Notatets første del giver et overblik over migrationen til og fra Danmark base-

ret på

Danmarks Statistiks

opdaterede tal, og anden del viser, hvordan

Danmark ligger i forhold til de øvrige OECD-lande med hensyn til indvandrer-

nes integration.

2. Migration til og fra Danmark

Ifølge Danmarks Statistik var der ved udgangen af 2014 653.000 immigranter

og efterkommere i Danmark – det svarer til 12 pct. af befolkningen, jf.

tabel 1.

Tabel 1.

Indvandrere og efterkommere i Danmark, i dag og fremskrevet

Antal

2014 (Faktiske tal)

2050 (Fremskrevet)

653.043

1.092.340

Pct. af samlet befolk-

ning

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

Befolkningstilvæksten blandt personer med dansk oprindelse vil være tæt på

nul frem mod 2050, mens antallet af indvandrere og efterkommere vokser

støt. Det betyder, at indvandrere og efterkommeres andel af den samlede

befolkning vil vokse fra 12 pct. i 2014 til 18 pct. i 2050, vurderer Danmarks

Statistik, jf.

tabel 1

(se bilag 1).

Statistikkerne FOLK1 og FRDK114

bilag 1

for beregninger.

2/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Antallet af indvandrere har i særlig grad været stigende siden 2004 til 2014,

hvor de nyeste tal er fra, jf.

figur 1.

I 2014 indvandrede 64.874 udenlandske statsborgere til Danmark. Det er det

højeste antal nogensinde for ét år. I forhold til indvandringstallet i 2013, som

var det hidtil højeste, drejer det sig om 8.598 flere indvandringer. Det er en

stigning på 15 pct.

Figur 1.

Antal indvandrere

Kilde: Danmarks Statistik

Seks ud af ti af de indvandrede udenlandske statsborgere havde statsborger-

skab i et vestligt land.

Hvor kommer indvandrerne fra?

I 2014 tegnede syriske statsborgere sig for det største antal indvandringer

med 5.377. Umiddelbart herefter fulgte rumænske statsborgere med 5.281

indvandringer, jf.

figur 2

nedenfor.

3/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 2.

Indvandreres oprindelseslande i 2013

Kilde: Danmarks Statistik

Det ses, at indvandringen af syriske statsborgere er steget kraftigt i løbet af

det seneste år. I 2014 indvandrede der 3,5 gange flere syriske statsborgere

end i 2013.

3. Antallet af asylansøgere er steget igen

Tilgangen af

asylansøgere

steg i

2013

til 7.557, hvilket er næsten fire gange

så mange som i 2006, hvor antallet var på et lavpunkt. De seneste tal for

2014

viser en fortsat stigning til 14.815 asylansøgere, jf.

figur 3.

Figur 3.

Udviklingen i antallet af asylansøgere (1.000)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Kilde: Danmarks Statistik og Udlændingestyrelsen

Statistikken VAN5

4/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Stigningen i antallet af asylansøgere skyldes primært øget søgning fra perso-

ner fra Syrien og Eritrea.

Figur 4.

Fordeling af asylansøgere i 2014

Syrien

Eritrea

Statsløse

Somalia

Rusland

Afghanistan

Iran

Marokko

Irak

Øvrige lande

Kilde: Udlændingestyrelsen

Som det ses af

figur 4,

var næsten halvdelen af alle, der søgte asyl i Dan-

mark mellem januar og oktober 2014 syrere, 16 pct. var fra Eritrea, 9 % stats-

løse.

10%

20%

30%

40%

50%

60%

4. Udviklingen i antallet af personer, der modtager statsborgerskab

Antallet af udlændinge, der får statsborgerskab i Danmark har været støt fal-

dende fra 19.300 i 2000 til 1.500 i 2012, jf.

figur 5.

5/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 5.

Antal udlændinge, der opnår statsborgerskab (1.000)

2011

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2012

Kilde: Danmarks Statistik

De fire mest hyppige oprindelseslande for personer, der fik dansk statsbor-

gerskab i 2013, er Irak, Tyrkiet, Afghanistan og Somalia, jf.

tabel 2

nedenfor.

Knap halvdelen af alle nye statsborgerskaber bliver tildelt personer fra disse

lande.

Tabel 2.

Antal statsborgerskaber efter oprindelsesland

2005

I alt

Irak

Tyrkiet

Afghanistan

Somalia

Statsløse

Andre lande

Heraf

961

878

282

1.709

238

6129

368

239

354

142

182

1721

340

164

151

770

10.197

2010

3.006

2013

1.527

Note:

Tabellen viser hyppigste oprindelser i 2013

Kilde: Danmarks Statistik

Statistikken

DKSTAT

2013

6/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det fremgår af

tabel 2,

at antallet af nye statsborgerskaber er faldet fra 2005

til 2010 og igen fra 2010 til 2013; både det samlede antal og for hvert af de

fire lande. En enkelt undtagelse er Afghanistan, som har haft en stigning fra

2005 til 2010.

5. Arbejdsløsheden er særligt høj blandt udenlandsk fødte

Ifølge

OECD’s rapport,

er arbejdsløsheden blandt udenlandsk fødte noget

højere end blandt etniske danskere, og det gælder for både mænd og kvinder,

jf.

tabel 3.

Tabel 3.

Arbejdsløshed i forskellige grupper (pct.)

2000

Mænd

Danskfødte

Udenlandsk fødte

3,7

11,1

4,3

8,3

7,2

13,8

7,1

13,4

2005

2011

2012

Kvinder

Danskfødte

Udenlandsk fødte

4,9

6,6

4,3

5,1

9,9

4,8

6,5

15,1

7,6

6,6

15,9

7,5

Samlet arbejdsløshed

Kilde: OECD, 2014

For

mænd

er niveauet for arbejdsløsheden næsten dobbelt så højt for uden-

landsk fødte som for dansk fødte i 2012. Men det er bemærkelsesværdigt, at

arbejdsløsheden næsten ikke er steget i perioden 2000-2012 for de uden-

landsk fødte. Danskfødte mænd har i samme periode været udsat for næsten

en fordobling.

Blandt udenlandsk fødte

kvinder

har udviklingen været særlig dårlig med en

stigning fra 6,6 pct. i år 2000 til 15,9 pct. i 2012.

Danskfødte kvinder har kun oplevet en let stigende arbejdsløshed i perioden,

men på betragteligt lavere niveau, se

tabel 3.

Statistikken DKSTAT

7/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6. Andelen af indvandrere i Danmark er under OECD’s gennemsnit

Danmarks andel af udenlandsk fødte er under OECD gennemsnit. Således er

ca. 8 pct. af Danmarks befolkning født i udlandet, mens gennemsnittet i

OECD-landene er over 12 pct., jf.

figur 6.

Figur 6.

Udenlandsk fødte som andel af samlet befolkning (pct.)

Note: Tallene er for 2012.

Kilde: OECD, 2014

Vores nabolande Sverige, Norge og Tyskland har alle en betydelig større

andel af befolkningen, som er født i udlandet, end vi har i Danmark.

7. Uddannelse

Danmark er desuden et af de lande, hvor der

uddannelsesmæssigt

er størst

spænd mellem dansk fødte og udenlandsk fødte. Kun Spanien, Japan, Fin-

land, Holland, Grækenland og Slovenien har et større spænd mellem indfødte

og udenlandsk fødte, jf.

figur 7.

8/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 7.

Andel højtuddannede blandt personer født i og udenfor Danmark

(pct.)

Note:

Tallene er for 2013 og dækker personer mellem 16 og 64 år

Kilde: OECD, 2014

Således er andelen af højtuddannede født i

Danmark

lige under OECD-

gennemsnittet på ca. 31 pct. Andelen af højtuddannede for udenlandsk fødte

er også noget lavere end OECD-gennemsnittet på ca. 27 pct., jf.

figur 7.

Læsefærdigheder

Højtuddannede personer, som er født i Danmark og er børn af danske foræl-

dre, klarer sig lidt dårligere i test end OECD-gennemsnittet. Samtidig klarer

udenlandsk fødte personer med danske kvalifikationer sig dårligere end

OECD-gennemsnittet og udlændinge uden kvalifikationer klarer sig meget

dårligere, jf.

figur 8.

9/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 8.

Læsefærdigheder blandt højtuddannede, forskellige grupper (Resul-

tater i PISA-test). 2014

Kilde: OECD, 2014

Desuden er ca. 25 pct. af de udenlandsk fødte i Danmark overkvalifice-

rede til deres arbejde,

skriver OECD.

Dvs., at de har en videregående

uddannelse, som ikke sættes i spil.

For danskfødte er andelen ca. 12 pct.

8. Politiske initiativer, der kan sænke arbejdsløsheden og øge den so-

ciale samhørighed

Ifølge OECD er der et behov for at integrere immigranter bedre i værtslande-

ne. I den sammenhæng foreslår OECD en færdigheds-strategi, som bygger

på tre søjler forklaret nedenfor.

Brug eksisterende færdigheder

Først skal immigranters færdigheder kortlægges ordentligt og dernæst forma-

liseres, så problemer med forskellige standarder minimeres. For at immigran-

ter bedre kan indgå på arbejdsmarkedet, er det afgørende, at der tydeligt

kommunikeres, hvilke færdigheder der efterspørges.

10/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tilpas til arbejdsmarkedet ved nye færdigheder

Politiske tiltag skal sørge for at de eksisterende færdigheder på arbejdsmar-

kedet svarer til de efterspurgte. Blandt andet er uddannelse og træning vigtige

elementer i en succesfuld immigrationspolitik.

Aktiver personer, som ikke er på arbejdsmarkedet

Flere immigranter kan komme i arbejde, hvis de rigtige midler findes frem. Det

er i den forbindelse vigtigt, at undgå diskrimination samt at trække ikke-

arbejdende ind i lønnede job.

Med venlig hilsen

Ask Lund Jakobsen / Niels Hoffmeyer (3602)

11/12

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 1

– Beregning af andele indvandrere og efterkommere i Danmark

I notens

tabel 1

er antallet af indvandrere og efterkommere i Danmark samt

deres andel af den samlede befolkning vist for 2014 og for 2050. Ved udgan-

gen af 2014 var antallet af indvandrere og efterkommere i Danmark 653.043 i

alt. I 2050 forventes antallet at være 1.092.340 personer.

Antallet af personer i 2050 er resultat af en befolkningsfremskrivning, som

Danmarks Statistik laver i samarbejde med DREAM (Danish Rational Econo-

mic Agents Model). Fordelingen mellem indvandrere og efterkommere fra

hhv. vestlige og ikke-vestlige lande samt antal personer med dansk oprindel-

se i 2014 og 2050 er vist i bilagstabel 1.

Bilagstabel 1:

Indvandrere og efterkommere i Danmark, i dag og fremskrevet

Personer med dansk oprindelse

Indvandrere og efterkommere

Samlet befolkning

Indvandrere og efterkommeres oprindelse

Vestlige lande

Indvandrere

Efterkommere

Ikke-vestlige lande

Indvandrere

Efterkommere

2014 (faktisk)

5.002.707

653.043

5.655.750

2050 (fremskrivning)

5.120.204

1.092.340

6.212.544

211.595

23.118

286.659

131.671

Afrundet

11,5 % (12 %)

306.333

101.030

406.761

278.216

Afrundet

17,6 % (18 %)

Indvandrere og efterkommeres andel af

samlet befolkning

Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger

Statistikken FOLK1, FRDK114

12/12