UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 41: Udlændingestyrelsens redegørelse af 12. december 2014 om styrelsens tilvejebringelse af oplysninger om Eritrea

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2014-15 (1. samling)
UUI Alm.del Bilag 41
Offentligt

Udlændingeafdelingen

Folketinget

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. december 2014

Asyl- og Visumkontoret

KAB

2014-949-0501

1422176

Vedlagt sendes til orientering Udlændingestyrelsens redegørelse af 12.

december 2014 om styrelsens tilvejebringelse af oplysninger om Eritrea.

Udlændingestyrelsens redegørelse indeholder oplysninger om fact finding-

missioner generelt, Udlændingestyrelsens beslutning om at tilvejebringe

yderligere oplysninger vedrørende Eritrea, fact finding-missionen til Etio-

pien og Eritrea, udfærdigelsen af rapporten ”Eritrea

–

Drivers and Root

Causes of Emigration, National Service and the Possibility of Return”

den efterfølgende reaktion fra professor Gaim Kibreab, London South

Bank University.

Jeg har i den forbindelse noteret mig, at Udlændingestyrelsen er af den op-

fattelse, at det havde været rigtigst at iagttage sædvanlig procedure og an-

mode Flygtningenævnet om at komme med bemærkninger til kommissori-

et. Udlændingestyrelsen har derfor beklaget, at der ikke blev foretaget en

egentlig høring af Flygtningenævnet (men alene en orientering af nævnet).

Jeg har endvidere noteret mig, at Udlændingestyrelsen den 9. december

2014 har oplyst i pressen, at styrelsen

–

i lyset af kritikken af rapporten

–

har justeret på de forhold, der gør sig gældende, når eritreere søger om asyl

i Danmark. Ifølge styrelsen indebærer det, at illegal udrejse og unddragelse

af national tjeneste som udgangspunkt nu

kan

udgøre asylgrundlag. Ud-

lændingestyrelsen har samtidig oplyst, at styrelsen fortsat finder grundlag

for at anvende rapportens oplysninger om identifikation af nationalitet ved

vurderingen af, om den enkelte asylansøger har den nationalitet, som ved-

kommende oplyser.

Det er min opfattelse, at der stadig står ubesvarede spørgsmål tilbage i

forhold til Udlændingestyrelsens fact-finding rapport.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 41: Udlændingestyrelsens redegørelse af 12. december 2014 om styrelsens tilvejebringelse af oplysninger om Eritrea

Som bekendt har der været rejst kritik af den metode, hvorved fact finding-

rapporten er udarbejdet, herunder måden hvorpå kilder er udvalgt og an-

vendt i rapporten. Udover professor Gaim Kibreabs kritik har bl.a.

UNHCR, jf. vedlagte brev, rejst spørgsmål til indholdet af det sammenfat-

tende afsnit i rapporten og til rapportens anvendelse af citater.

Udlændingestyrelsen omtaler i sin redegørelse ikke baggrunden for, at sty-

relsen i forbindelse med rapporten om Eritrea har anvendt en anderledes

opbygning end tidligere. Det fremgår endvidere ikke af redegørelsen, i

hvilket omfang den ændrede opbygning af rapporten har haft betydning for

anvendelsen af kildeoplysningerne. Endelig forholder redegørelsen sig ik-

ke til den rejste kritik om, at Udlændingestyrelsen i forbindelse med udar-

bejdelsen af rapporten skal have søgt at tegne et bestemt billede af forhol-

dene i Eritrea.

Jeg mener, at dette er centrale temaer i forhold til den kritik, der er rejst af

rapporten. Justitsministeriet har derfor anmodet Udlændingestyrelsen om

en supplerende udtalelse om disse spørgsmål. Justitsministeriet forventer

meget snart at modtage den supplerende udtalelse. Den supplerende udta-

lelse vil blive oversendt til Folketingets Ombudsmand og til Udvalget for

Udlændinge- og Integrationspolitik.

For så vidt angår nogle af de spørgsmål, der har været rejst om Justits-

ministeriets rolle i relation til Udlændingestyrelsens fact-finding rapport,

bemærkes det, at jeg i dag har sendt svar på en række spørgsmål fra udval-

get. Som det bl.a. fremgår af disse svar, var det Udlændingestyrelsen, der

besluttede at gennemføre fact finding-missionen til Etiopien og Eritrea, og

Justitsministeriet har ikke modtaget udkast til rapporten eller i øvrigt været

involveret i udarbejdelsen af denne. Som det endvidere fremgår, har hver-

ken jeg selv eller ministeriet været bekendt med den interne kritik, der har

været rejst af ansatte i Udlændingestyrelsen af rapporten og dens udarbej-

delse, før denne kritik blev omtalt i pressen.

Det er min klare holdning, at enhver tvivl om politisk indblanding i den

her sag skal kunne tilbagevises, og hver en sten skal vendes.

Jeg har noteret mig, at Ombudsmanden har vist interesse for sagen, og så-

ledes har bedt om at blive orienteret om Udlændingestyrelsens redegørelse

samt hvad Justitsministeriet måtte agte at gøre på baggrund heraf. Derfor

har jeg i dag oversendt Udlændingestyrelsens redegørelse til Folketingets

Ombudsmand, ligesom jeg har orienteret ombudsmanden om, at jeg har

bedt styrelsen om en supplerende udtalelse, som jeg naturligvis også vil

oversende til Ombudsmanden. Dertil har jeg noteret mig, at Ombudsman-

UUI, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 41: Udlændingestyrelsens redegørelse af 12. december 2014 om styrelsens tilvejebringelse af oplysninger om Eritrea

den har bedt om at blive orienteret om resultatet af Justitsministeriets un-

dersøgelse i de to personalesager.

Når alle oplysningerne foreligger, vil jeg afvente ombudsmandens videre

overvejelser. Justitsministeriet vil selvfølgelig stille alle de oplysninger til

rådighed, som Ombudsmanden måtte ønske.

Kopi af Justitsministeriets brev til Folketingets Ombudsmand vedlægges.

Med venlig hilsen

Mette Frederiksen