URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 175: Skriftlig redegørelse for Verdensbankens forårsmøde, fra handels- og udviklingsministeren

Udenrigsudvalget 2014-15 (1. samling)
URU Alm.del Bilag 175
Offentligt

Udenrigsministeriet

Folketingets Udenrigsudvalg

Asiatisk Plads 2

DK-1448 København K

Telefon +45 33 92 00 00

Telefax +45 32 54 05 33

E-mail: [email protected]

http://www.um.dk

Girokonto 3 00 18 06

Kontor

Bilag

Journalnummer

2015-4745

UGS

12. maj 2015

Skriftlig redegørelse for Verdensbankens forårsmøde

1. Forårsmødet i Verdensbankgruppen og IMF fandt sted i Washington i

dagene 17. - 19. april 2015.

2. Møderne havde som hovedtema finansiering til udvikling (FfD). Dette

var et naturligt – nærmest uundgåeligt - valg netop i år og samtidig en

anledning til for Banken sammen med alle de multilaterale udviklings-

banker at demonstrere vilje og engagement i FfD processen. Således

fandt mødet i Udviklingskomiteen sted i et historisk nyt format, hvor

FN’s Generalsekretær deltog for første gang sammen med cheferne for

de regionale udviklingsbanker. Dette ses som et stærkt signal om, at Ver-

densbankgruppen bakker op om post-2015 processerne.

Kommunikéet fra mødet sender således også et stærkt signal om, at såvel

Verdensbanken og IMF som alle de regionale udviklingsbanker skal

medvirke til at sikre gode resultater i disse processer og at der skal træk-

kes på de erfaringer finansieringsinstitutionerne har. Verdensbankens

mål om at udrydde fattigdom og fremme inklusiv vækst er i fuld over-

ensstemmelse med de nye udviklingsmål, hvis opnåelse samtidig er helt

afhængig af, at man kombinerer alle finansieringskilder, opnår en mere

effektiv og katalytisk udnyttelse af udviklingsbistand, styrker national

ressourcemobilisering og god økonomiforvaltning, bekæmper illegale

pengestrømme, fremmer private investeringer samt sikrer en bedre ko-

ordination på globalt niveau. Andre emner der fremhæves i kommuniké-

et er bl.a. indsatsen mod Ebola, behovet for fortsat fokus på investering i

bæredygtig infrastruktur og Bankens arbejde på ligestillingsområdet.

4. Det nordisk-baltiske indlæg, der i år blev afgivet af Norge, fremhæve-

de behovet for (i) fornyede tilsagn om efterlevelse af forpligtelserne

overfor de fattigste lande, (ii) fokus på national ressource mobilisering

med skat som det centrale omdrejningspunkt, (iii) accelerere privatsektor

udvikling som drivkraften i jobskabelse, (iv) blive bedre til at mobilisere

finansiering og få mere ud af såvel offentlig bistand som private investe-

URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 175: Skriftlig redegørelse for Verdensbankens forårsmøde, fra handels- og udviklingsministeren

ringer i udvikling, (v) bekæmpe illegale finansstrømme og (vi) sikre til-

strækkelig klimafinansiering.

5. Udover deltagelse i mødet i Udviklingskomiteen og det forudgående

møde i den nordisk-baltiske valgkreds deltog jeg i en række øvrige arran-

gementer og møder med tilknytning til det overordnede tema og danske

udviklingspolitiske prioriteter generelt.

Det gjaldt først og fremmest et arrangement om skat, hvor også skatte-

minister Benny Engelbrecht deltog. Her blev der stillet skarpt på de ud-

fordringer udviklingslande har i forhold til at dæmme op for skatteund-

dragelse og dermed sikre øgede indtægter til finansiering af uddannelse,

sundhed mm. Med skatteministerens deltagelse var det muligt både at

dele ud af danske erfaringer nationalt samt at skabe opmærksomhed om

Danmarks udviklingspolitiske indsats på området, bl.a. med lanceringen

af udmøntningsplanen for skat og udvikling som blev offentliggjort

samme dag.

6. Sammen med skatteministerens afholdtes desuden et kort møde med

Oxfam hvor også Senegals økonomi- og finansminister Amadou Ba samt

repræsentanter for Brasilien og Norge deltog. Oxfam plæderede for ska-

belsen af en koalition af regeringer, institutioner og civilsamfundsorgani-

sationer, der er interesserede i at flytte skat-/udviklingsdagsordenen

fremad. Fra dansk side var det en mulighed for at understrege betydnin-

gen af dette område i dansk udviklingspolitik.

7. Endvidere havde jeg lejlighed til at deltage i et møde på højt niveau

(udover Verdensbankens præsident deltog ligeledes FN’s Generalsekre-

tær Ban Ki Moon og IMF’s chef Christine Lagarde), hvor temaet var

betydningen af klimafinansiering i lyset af den kommende COP21 i Paris.

På mødet delte jeg danske erfaringer på området, bl.a. med henvisning til

oprettelsen af den danske klimainvesteringsfond og jeg kom med en

stærk appel til øvrige lande om at være med til at sikre et godt resultat.

8. På et bilateralt møde med præsidenten for den Interamerikanske ud-

viklingsbank (IDB), Luis Moreno hilstes styrkelsen af IDB’s privatsek-

torengagement velkommen og samtidig blev fattigdomsorienteringen og

betydningen af IDB's AAA-kreditværdighed understreget. Vi drøftede

endvidere de gode muligheder for danske virksomheders adgang til

LAC-markedet via IDB.

9. Sammen med den såkaldte Vennegruppe for Fossil Fuel Subsidy Re-

form (Costa Rica, Danmark, Etiopien, Finland, New Zealand, Norge,

Sverige og Schweiz) lanceredes et kommuniké med det formål at skabe

synlighed om arbejdet med Fossil Fuel Subsidy Reform som et middel til

at begrænse udledningerne af drivhusgasser op til COP21. Herved blev

der skabt synlighed om den rolle Danmark spiller for at mindske udled-

ningerne af drivhusgasser ved at arbejde for reformer af subsidier til fos-

sile brændstoffer. Dernæst bidrog lanceringen til at styrke det internatio-

URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 175: Skriftlig redegørelse for Verdensbankens forårsmøde, fra handels- og udviklingsministeren

nale politiske momentum til at reformere sådanne subsidier. Dette kom

især til udtryk ved at både Frankrig og USA deltog i lanceringen og til-

trådte kommunikéet selvom de normalt ikke er en del af Vennegruppen.

10. Besøget i Washington blev desuden benyttet til at mødes med den

nyudnævnte amerikanske særlige udsending for LGBT personers menne-

skerettigheder, Randy Berry i State Department. Randy Berry orienterede

om sit mandat og sit fremtidige virke og han var interesseret i at lære af

danske (men også nederlandske, norske og svenske) erfaringer på områ-

det. Efter en særdeles konstruktiv udveksling om mulighederne for at

fremme LGBT dagordenen generelt undertegnedes et Memorandum of

Understanding vedrørende fornyet dansk støtte til Global Equality Fund

på 3 mio. DKK over en tre-årig periode.

11. Sidst men ikke mindst var jeg som repræsentant for en af de største

donorer til Global Partnership for Education (GPE) inviteret til at åbne

uddannelsesdelen på Global Citizen/ Earth Day eventen, som i år var

lagt på the National Mall i det centrale Washington DC. I min tale til de

275.000 fremmødte og 2 mio. seere på livestreaming appellerede jeg til

donorerne om at forhøje deres bistand til uddannelsessektoren. Hvis den

politiske vilje var til stede, var det muligt at skaffe de anslåede 22 mia.

USD årligt de næste 15 år, som UNESCO forudså, ville være finansie-

ringsbehovet for implementeringen af målene (SDG målene) på uddan-

nelsesområdet. Danmark gik allerede forrest ved indenfor det seneste år

at have forhøjet bidraget til GPE med over 30 pct. til 400 mio. DKK i

2015.

12. Der har forekommet nogen kritik af Verdensbankgruppens engage-

ment i post-2015 processerne. Med forårsmøderne har Banken gjort en

stor indsats for at imødekomme denne kritik og det er lykkedes sammen

med de regionale udviklingsbanker at sende et meget stærkt signal om, at

man bakker op om processerne. Dette er positivt og der er forhåbentligt

skabt momentum for samarbejdet med især FN systemet.

13. Fra dansk side kan vi være tilfreds med udkommet af mødet og med

de punkter, der er fremhævet i Udviklingskomiteens kommuniké. Samti-

dig lykkedes det under møderne klart at fremføre de danske prioriteter i

processerne ikke mindst for så vidt angår national ressourcemobilisering,

bl.a. ved også at have skatteministeren med i det særlige arrangement om

skat.

Mogens Jensen