Udenrigsudvalget 2014-15 (1. samling)
URU Alm.del Bilag 151
Offentligt
1520009_0001.png
LIGESTILLINGSUDVALGET
REJSERAPPORT
FN’S KVINDEKOMMISSIONS 59. SAMLING
Tid:
Sted:
Deltagere:
Ledsaget af:
9.-13. marts 2015
New York, USA
LIU: Liv Holm Andersen, næstformand (RV), Fatma Øktem (V),
Karen Ellemann, Rasmus Horn Langhoff (S). URU: Yildiz
Akdogan (S)
Annemette Ross, udvalgssekretær
Formål
Delegationen deltog i FN’s Kvindekommissions årlige samling - i år under
temaet:”The Beijing Declaration and Platform for Action, including current
challenges that affect its implementation and the achievement of gender
equality and the empowerment of women”. Som et led i samlingen indgik
således en fejring af 20-året for den fjerde verdenskonference i Beijing i 1995,
og en række af aktiviteterne var koncentreret om fremskridt i forhold til
implementeringen af Beijing deklarationen.
Baggrund
FN’s Kvindekommission så dagens lys tilbage i 1946 med det formål at sikre
kvinders ligestilling og promovere kvinders rettigheder. I dag er det fortsat
kvinders ligestilling, som er hovedfokus for kommissionens arbejde, men også
ligestilling i bredere forstand, herunder LGBT, homoseksuelles rettigheder mv.
er i stigende grad i fokus. I dette års samling var der desuden en række side
events med fokus på mænds rolle i ligestillingsdebatten og tiltag i forhold til
overgreb og forfølgelse ”online” via de sociale medier.
FN-organisationen UN Women blev oprettet i 2010, og har i de seneste par år
været sekretariat for kommissionen og spiller en aktiv rolle ved
gennemførelsen af sessionen, og ved forhandlingerne af den sluterklæring,
der sædvanligvis vedtages efter den første uge.
I år var forhandlingsforløbet imidlertid anderledes, idet der i stedet for en
sluterklæring blev vedtaget en kort politisk deklaration på samlingens første
dag. Deklarationen blev således forhandles på plads i ugerne op til sessionen.
Væsentligste punkter
Delegationen deltog i løbet af ugen i en række side events med forskelligt
fokus, herunder vold mod kvinder ”on-line”, kvinderettigheder og Islam,
human trafficking, seksuelle og reproduktive rettigheder, mænds rolle i
ligestillingsarbejdet og uddannelse som led i ligestillingsindsatsen.
Endvidere havde delegationen et møde med den danske direktør for UN
Women’s nordiske kontor, Asger Ryhl, om arbejdet i UN Women og
Danmarks bidrag hertil, og bilaterale drøftelser med parlamentarikere fra det
tyrkisk ligestillingsudvalg om bl.a. nye lovgivningsmæssige tiltag i Tyrkiet i
24. marts 2015
Ref. Annemette Ross
1/2
 URU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 151: Rejserapport om udvalgets deltagelse i FN’s Kvindekommissions årlige samling
forhold til vold mod kvinder. Ved siden af de lovgivningsmæssige initiativer
fremhævede de tyrkiske parlamentarikere en række øvrige tiltag man forsøger
at iværksætte, herunder uddannelsesmæssige tiltag i forbindelse med
værnepligt, tiltag på det religiøse niveau og øget samarbejde med NGO’er, for
at dæmme op for stigningen i forhold til drab på kvinder.
Medlemmer af delegationen deltog endvidere i bilaterale drøftelser arrangeret,
af den danske FN-mission, med NGO-repræsentanter fra Ghana, Burkina
Faso, Kenya og Tanzania, hvis deltagelse i sessionen var finansieret af
Danmark, om civilsamfundenes muligheder for at påvirke udviklingen og med
CEWLA (Center for Egyptian Women’s Legal Assistance) om situationen for
kvinder i Egypten på den anden side af det arabiske forår.
Medlemmer af delegationen deltog herudover i et on-site besøg på et center
for voldsramte kvinder i Brooklyn.
Den danske ligestillingsminister deltog også i samlingen, og holdt oplæg i
forbindelse med en march for kvinderettigheder og under to side events om
henholdsvis IT-vold og mænds rolle i ligestillingsarbejdet.
Den politiske deklaration, der blev vedtaget på samlingens 1. dag er – på
samme måde som den vanlige slutdeklaration – et forhandlingsresultat, og
dermed udtryk for det bedste kompromis, der kunne nås. Den er fra flere sider
– særligt NGO’er blevet kritiseret for at være for vag og ikke-inkluderende i
forhold til civil society, ligesom det ikke er lykkedes at få henvisninger til
hverken ”women human rights defenders” eller kvinders seksuelle og
reproduktive rettigheder med i deklarationen. Som noget ny kan det
fremhæves, at der er indsat en paragraf vedr. mænd og drenges rolle i
ligestillingsarbejdet.
Udvalgets videre arbejde
Delegationen opfordrer til, at Ligestillingsudvalget og Udenrigsudvalget også
næste år prioriterer deltagelse i Kvindekommissionen samling og anbefaler
endvidere, at der også i fremtiden prioriteres sekretariatsbistand på turen.
Delegationen opfordrer desuden til, at udvalget næste år overvejer at udvide
turen med et par dage og kombinere deltagelse i sessionen med en mere
studieturs-lignede del, hvor hele delegationen følger et fast program med on-
site besøg og bilaterale møder.
Endvidere opfordrer delegationen til, at der efter sommerferien arrangeres et
opfølgende møde med Asger Ryhl.
2/2