Udvalget for Landdistrikter og Øer 2014-15 (1. samling)
ULØ Alm.del Bilag 52
Offentligt
1435663_0001.png
Beretning nr.
Forslagsnummer
Folketinget -NaN
Beretning afgivet af Udvalget for Landdistrikter og Øer den 00. december 2014
2. udkast
(Politiske bemærkninger)
Beretning
Om finansiering af boliger og erhvervsejendomme i landdistrikterne
Udvalgets arbejde
Udvalget har løbende, siden udvalget blev nedsat som et
nyt udvalg i efteråret 2011, beskæftiget sig med problemer-
ne med at opnå finansiering af ejerboliger og erhvervsejen-
domme i landdistrikterne, og det er en problemstilling, som
udvalget gang på gang er blevet stillet over for under udval-
gets besøg i landdistrikter og på øer.
Udvalget kan blandt udvalgets aktiviteter nævne:
– Udvalgshøringer i Vejle den 31. marts 2014 henholdsvis
i Folketinget den 26. november 2014, som begge havde
til formål at få afdækket problemerne med at få finansie-
ret lån til boliger og erhverv i landdistrikterne, proble-
mernes omfang, og hvordan problemerne i givet fald kan
løses.
– Samråd med ministre, herunder senest samråd med er-
hvervs- og vækstministeren den 26. august 2014
– Møde med Finanstilsynet den 19. september 2014
– En lang række udvalgsspørgsmål.
Politiske bemærkninger
[Udvalget for Landdistrikter og Øer] opfordrer erhvervs-
og vækstministeren til at nedsætte et udvalg, som skal analy-
sere og redegøre for en række spørgsmål i relation til regler,
vilkår og praksis for belåning af ejerboliger og erhvervsejen-
domme i landdistrikter og yderområder og på øer og på bag-
grund heraf fremlægge konkrete forslag.
Udvalget skal analysere og redegøre for:
– Om 6-månedersreglen er den mest relevante og hensigts-
mæssige måde at værdiansætte ejendomme på i forbin-
delse med låneansøgning, om den kan erstattes af en re-
gel, som afspejler den gennemsnitlige liggetid, herunder
regionalt, og om hvilke evt. andre værdiansættelsesme-
toder som kan tjene samme grundlæggende formål
– Hvad der taler for hhv. imod at overlade det til de enkel-
te realkredit- og pengeinstitutioner selv at fortage indivi-
duel kreditvurdering i forbindelse med låneansøgning (i
stedet for Finanstilsynets vejledning om rådighedsbeløb)
– Om konsekvenserne af Finanstilsynets nuværende vej-
ledning om rådighedsbeløb for penge- og realkreditinsti-
tutionerne i forhold til institutionernes forretningsgange
og udlånspraksis
– Omfanget af belåningssager med lavere belåningspro-
cent (40 pct. og 60 pct.) og baggrunden for, at der rela-
tivt sjældent ydes sådanne lån
– Om sælgerpantebrevsmarkedets betydning for finansie-
ring af ejerboliger og erhvervsejendomme, om det kan
være hensigtsmæssigt, at denne belåningsform kommer
til at spille en større rolle end i dag, og hvad der i givet
fald kan fremme anvendelsen af sælgerpantebreve
– Om eksisterende og potentielle alternativer til traditio-
nelt realkreditlån, som f.eks. Udenombanken.dk
– Relevant lovgivning og erfaringer i andre lande, som vi
normalt sammenligner os med, herunder om Husbanken
i Norge og Boligfinansieringsfonden i Island
– Nuværende lovgivningsmæssige begrænsninger af be-
tydning for ovennævnte spørgsmål og evt. andre rele-
vante barrierer og udfordringer
– Andre forhold, som udvalget finder relevante.
Udvalget skal på baggrund af ovenstående redegørelse
fremlægge konkrete forslag, som omfatter belåning i hele
landet, og som kan give bedre muligheder end i dag for be-
låning af ejerboliger og erhvervsejendomme i landdistrikter
og yderområder og på øer, uden at det svækker tilliden til
den danske realkreditmodel. Forslagene kan ikke omfatte
forslag, som indebærer statslig finansiering.
Udvalgets sammensættes med bl.a. repræsentanter for
– Mindre, lokale og regionale pengeinstitutioner
– Dansk Ejendomsmæglerforening
– Erhvervschefer i kommuner i yderområder og landdi-
strikter
– Realkreditforeningen, Realkreditrådet og Finansrådet
DokumentId
Journalnummer
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1435663_0002.png
2
Eksperter med særlig indsigt i forskellige finansingsfor-
mer og -modeller
– Forbrugerrådet
– Dansk Erhverv
– Landdistrikternes Fællesråd.
Erhvervs- og vækstministeren udformer efter nærmere af-
tale med Udvalget for Landdistrikter Øer kommissorium for
udvalget og fastlægger, ligeledes efter nærmere aftale med
Udvalget for Landdistrikter og Øer, udvalgets konkrete sam-
mensætning.
Udvalget afgiver rapport om udvalgets arbejde senest den
1. juni 2015.
Erhvervs- og vækstministeren og Udvalget for Landdi-
strikter og Øer drøfter opfølgningen på rapporten.
Enhedslisten bemærker, at Enhedslisten finder det nød-
vendigt med statslige intervention for at løse problemerne
med finansiering i yderområderne.
P. u. v.
Hans Chr. Schmidt
udvalgsformand
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1435663_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over udvalgsbilag, samrådsspørgsmål og spørgsmål til skriftlig besvarelse på Udvalget for
Landdistrikter og Øers alm. del som har relevans for beretningen
Bilagsnr.
Titel
116 (2013-14) Høring om finansiering af bolig og erhverv i landdistrikterne
mandag 31/3-14 i Spinderihallerne i Vejle
127 (2013-14) Præsentationer fra høringen om finansiering af bolig og erhverv i
landdistrikterne 31/3-14
199 (2013-14) Præsentationen fra udvalgets mødet med Finanstilsynet 19/9-14
206 (2013-14) Opfølgende materiale fra Finanstilsynet om rådighedsbeløb samt
realkreditinstitutternes tabsprocenter i yderområderne, jf. mødet
19/9-14
19 (2014-15) Program for høring 26/11-14 om finansiering af boliger og er-
hverv i landdistrikterne
41 (2014-15) Præsentationer fra høringen om finansieringen af bolig og erhverv
i landdistrikterne 26/11-14
46 (2014-15) Henvendelse af 8/12-14 fra Dansk Ejendomsmæglerforening om
supplerende bemærkninger til høringen om finansieringen af boli-
ger og erhverv i landdistrikterne den 26/11-14
Spm.nr.
4 (2013-14
Titel
Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 8/10-13 om
lånemuligheder for boliger og virksomheder i landdistrikter, jf.
ULØ alm. del – samrådsspm. A, til ministeren for by, bolig og
lamddistrikter
35 (2013-14) Spm. om størrelsen af realkreditforeningerne udlån hhv. tab på
udlån til ejendomme de seneste 10 år fordelt på kommuner hhv.
postnumre, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar
herpå
211 (2013-14) Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om virksomhe-
ders muligheder for at få lån i tyndtbefolkede områder den
26/8-14, jf. ULØ alm. del – samrådsspm. R, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
212 (2013-14) Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet om ministerens
kommentar til artiklen »Portal vil sikre lån til udkanter« fra Politi-
ken 12/8-14, jf. ULØ alm. del – samrådsspm. T, til erhvervs- og
vækstministeren, og ministerens svar herpå
216 (2013-14) Spm. om udtalelser fra Landdistrikternes Fællesråd, Ejendoms-
mæglerne Landsorganisation og Landsforeningen af Landsbyerne
i Danmark om foreningernes kendskab til problemer med opnå
lån på grund af postnummer m.v., til erhvervs- og erhvervsmini-
steren, og ministerens svar herpå
26 (2014-15) Spm. om oversigt over realkreditudlån, som indeholder tabet for
realkreditudlån til ejerboliger fordelt på kommuner angivet i be-
løb, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1435663_0004.png
4
27 (2014-15)
45 (2014-15
77 (2014-15)
78 (2014-15)
79 (2014-15)
80 (2014-15)
81 (2014-15)
Spm. om oversigt over tabet for realkreditudlån til erhvervsejen-
domme fordelt på kommuner opgjort i hhv. procent og beløb, til
erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå
Spm. om 12 henvendelser til ministeriet om afslag på lån i landdi-
strikterne m.v., til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens
svar herpå
Spm. om det lovgivningsmæssige og nærmere juridiske grundlag
for vejledning om og krav til rådighedsbeløb hhv. værdiansættelse
af ejendomme (6-måndersreglen), til erhvervs- og vækstministe-
ren
Spm. om redegørelse for Finanstilsynets vejledning til pengeinsti-
tutioner m.fl. om rådighedsbeløb hos låntagere, til erhvervs- og
vækstministe
Spm. om differentieret vejledende rådighedsbeløb for låneansøger
ud fra regionale forbrugsmønstre og prisniveauer, til erhvervs- og
vækstministeren
Spm. om at ophæve Finanstilsynets vejledning om konkrete krav
til rådighedsbeløbs størrelse, til erhvervs- og vækstministeren
Spm., om 6-månedersreglen fortsat den mest relevante og hen-
sigtsmæssige måde at værdiansætte ejendomme på i forbindelse
med låneansøgning, til erhvervs- og vækstministeren
Titel
Samrådsspm. om, hvilke initiativer ministeren og regeringen agter
at tage for at sikre, at boliger og virksomheder kan belånes i land-
distrikterne, til ministeren for by-, bolig og landdistrikter
Samrådsspm. om virksomheders muligheder for at få lån i tyndt-
befolkede områder, til ministeren for by, bolig og landdistrikter
og erhvervs- og vækstministeren
Samrådsspm. om ministerens kommentar til artiklen »Portal vil
sikre lån til udkanter« fra Politiken 12/8-14, til erhvervs- og
vækstministeren
Samråds-
spm.nr.
A (2013-14)
R (2013-14)
T (2013-14)