PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2014-15 (1. samling)
ULØ Alm.del Bilag 43
Offentligt

Kommunaløkonomisk

Forum 2015

Program

Kommunestyret efter

kommunalreformen

8. og 9. januar 2015

Aalborg Kongres & Kultur Center

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommunestyret efter

kommunalreformen

Med kommunalreformen i 2007 fik kommunerne hoved-

ansvaret for de offentlige velfærdsopgaver. Har kommu-

nalreformen skabt gode muligheder for at løfte de politi-

ske styringsopgaver lokalt? Har kommunalpolitikerne et

tilstrækkeligt politisk råderum? Og hvordan har krisen

påvirket den politiske styring?

Det er godt 10 år siden, at Strukturkommissionen afgav den

betænkning, der blev afsættet for de kommuner, vi har i dag.

Opdraget var ambitiøst. Kommissionen skulle præsentere en

model for en offentlig sektor, der var fremtidssikret og som kunne

skabe øget effektivitet, mere demokratisk kontrol, højere kvalitet

og stærkere sammenhæng mellem kompetence og økonomisk

ansvar.

Kort efter etablering af de nye kommuner i 2007 ramte den inter-

nationale økonomiske krise Danmark. Siden har regeringen og

kommunerne kæmpet for at få Danmark helt fri af krisen og få

gang i væksten.

Men hvordan er det gået efter reformen og krisen? Blev de ambi-

tiøse mål indfriet? Og er kommunestyret klar til de store udfordrin-

ger, der venter rundt om hjørnet?

Martin Damm

I forlængelse af det voksende opgaveansvar i kommunerne er det

statsligt-kommunale samarbejde blevet tættere. Kommunerne skal

bidrage til de store nationale dagsordener som fx udvikling af et

mere effektivt beskæftigelsessystem og bedre resultater gennem

hele uddannelseskæden. Dette ansvar ligger i kommunalbestyrel-

sen og kan kun løftes, hvis kommunerne har et stort politisk råde-

rum.

Samtidig er der på Christiansborg diskussioner om, hvor høje nor-

meringerne, der skal være i daginstitutionerne, og om der skal

være hjemmelavet mad på plejehjemmene.

Kristian Wendelboe

Hertil kommer, at det lokalpolitiske arbejde er præget af, at dan-

markskortet ændrer sig. Et Danmark i forandring indebærer, at

kommunerne på forskellig vis er præget af den demografiske

udvikling, og samtidig står landet overfor en generel vækst-

udfordring.

Disse forhold ændrer arbejdsvilkår og opgaver for både kommu-

nalpolitikerne, kommunernes administrative ledelser og forvaltnin-

gerne. Der er i stigende grad behov for, at kommunerne både

sammen og hver for sig finder nye løsninger for at imødegå udfor-

dringerne.

Hvordan vil rammevilkårene for lokalpolitikere og administrative

ledere udvikle sig de kommende år?

Det - og meget mere - skal vi debattere på Kommunaløkonomisk

Forum 2015.

Vel mødt den 8. og 9. januar 2015!

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommunaløkonomisk Forum 2015

Program for torsdag d. 8. januar 2015:

Kl. 09:00

Kl. 10.00

Kl. 10.05

Kl. 10.50

Kl. 11.15

Kl. 12.15

Kl. 13.15

Kl. 14.15

Kl. 14.40

Debatmøde 1:

Debatmøde 2:

Debatmøde 3:

Debatmøde 4:

Debatmøde 5:

Kl. 15.35

Kl. 16.05

Kl. 17.00

Kl. 19:00

Kl. 19:30

Ankomst og registrering

Åbning af Kommunaløkonomisk Forum 2015

Corydon

Damm

om kommunernes økonomi

Pause

Plenumdebat 1: Politisk ledelse efter

kommunalreformen

Frokost

Plenumdebat 2: Danmark i forandring

Pause

Debatmøder – 1. runde

Kl. 10.55

Rammevilkår for topledelse frem mod 2020

Local Government in an European Perspective

Datacrunch eller dyneløft – Jagten på socialt snyd

Folkeskolen: Ressourcestyring efter reformen?

Velfærdsteknologi på plejeområdet – vejen til

større råderum og kvalitet!

Pause

Plenumdebat 3: Ny beskæftigelsesindsats

– Mere frihed og stærkere incitamenter

Afslutning på konferencens første dag

Velkomstdrink

Festmiddag med underholdning og dans

Kl. 11.20

Kl. 12.00

Pause

Plenumdebat 5: Bag borgen –

Kommunestyret i Danmark

Afslutning på KØF 2015

Program for fredag d. 9. januar 2015:

Kl. 8.45

Kl. 8.50

Kl. 9.35

Kl. 9.55

Debatmøde 6:

Debatmøde 7:

Debatmøde 8:

Debatmøde 9:

Debatmøde 10:

KØF 2015 genoptages

Plenumdebat 4: Inklusion i folkeskolen

Pause

Debatmøder – 2. runde

Sektorforvaltning og ledelsesfællesskab

Forebyg ny udgiftsvækst på socialområdet

Styr på folkeskolens resultater

Kommunerne som arbejdsgiver

Fokus på kerneopgaven – Prioritering af

ressourcerne i jobcentrene

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Program for

Torsdag den 8. januar 2015

Kl. 09.00 - Ankomst og registrering

Kl. 10.00

Åbning af Kommunaløkonomisk Forum 2015

Kl. 10.05

Corydon og Damm om kommunernes økonomi

Hvad bliver de kommunaløkonomiske hovedtemaer frem mod

2020? Det vil finansminister

Bjarne Corydon (S)

og KL’s for-

mand

Martin Damm (V)

give deres bud på, når de skyder

Kommunaløkonomisk Forum 2015 i gang.

Finansministeren vil præsentere regeringens budskaber til kom-

munerne og sammen med KL’s formand kigge i krystalkuglen.

Hvad er udsigterne for den kommunale økonomi? Hvordan skal

der tages hånd om et Danmark i forandring? Og hvilke reformer vil

komme på dagsordenen?

Bjarne Corydon (S),

Finansminister

Martin Damm (V),

Formand for KL og borgmester i

Kalundborg Kommune

Ordstyrere:

Nynne Bjerre,

Journalist, Deadline, DR2

Klaus Bundgård Povlsen,

Journalist, DR Nyhederne

Kl. 10.50 - Pause

Kl. 11.15

Plenumdebat 1: Politisk ledelse efter

kommunalreformen

Kommunalreformen i 2007 gav kommunalbestyrelserne et større

opgaveansvar og en ny kommunal struktur. Målet var bl.a. større

bæredygtighed i en decentral offentlig sektor med stærke

kommunalbestyrelser.

Hvordan vurderer den politiske arkitekt bag reformen, daværende

indenrigs- og sundhedsminister Lars Løkke Rasmussen, udviklin-

gen siden 2007? Er målene med reformen indfriet, og hvad har

reformen betydet for den politiske ledelse i kommunerne? Har

reformen givet fornuftige rammer for den lokalpolitiske styring af

velfærds- og myndighedsopgaver og for et ligeværdigt samar-

bejde mellem staten og kommunerne? Hvordan fastholdes et

stort lokalpolitisk råderum, og hvordan udfyldes rummet for samar-

bejde mellem det politiske og det teknisk-administrative?

Lars Løkke Rasmussen giver sin vurdering af erfaringerne med

kommunalreformen og af de aktuelle rammevilkår for politisk

ledelse og styring i kommunerne. Tre borgmestre drøfter på den

baggrund de aktuelle vilkår for de politiske ledelsesopgaver.

Lars Løkke Rasmussen (V),

Formand for Venstre og tidl. Statsminister

Tre borgmestre

Ordstyrere:

Nynne Bjerre,

Journalist, Deadline, DR2

Klaus Bundgård Povlsen,

Journalist, DR Nyhederne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kl. 12.15 - Frokost

Kl. 14.15 – Pause

Kl. 13.15

Plenumdebat 2: Danmark i forandring

Danmark har igennem de senere år oplevet en – i international

sammenhæng – relativt stor flytning fra land til by. Derfor

udvikler kommunerne sig på en række områder meget forskel-

ligt. Samtidig har Danmark en generel vækstudfordring. Bl.a.

har hovedstadsregionen en markant lavere produktivitetsudvik-

ling og økonomisk vækst end i alle andre nordeuropæiske

metropoler.

Hvordan skal Danmark håndtere denne dobbelte udfordring?

Kan det lade sig gøre på én gang at skabe både vækst og

bedre balance i landets økonomiske udvikling? Bidrager den

danske uddannelsespolitik til det? Udnytter vi Danmarks geo-

grafiske overskuelighed godt nok i vores infrastrukturpolitik?

Økonomi- og indenrigsminister Morten Østergaard vil sammen

med to borgmestre, på baggrund af konkrete forslag fra to

eksperter, drøfte hvordan infrastruktur og uddannelsespolitik

kan bidrage til vækst.

Morten Østergaard (R),

Økonomi- og indenrigsminister

Jan Rose Skaksen,

Direktør i KORA og professer i økonomi

Finn Lauritzen,

Direktør i Öresundskomitteen

Ordstyrere:

Nynne Bjerre,

Journalist, Deadline, DR2

Klaus Bundgård Povlsen,

Journalist, DR Nyhederne

Kl. 14.40

Debatmøder – 1. runde

Kl. 14.40 – Debatmøder Runde 1

Debatmøde 1:

Rammevilkår for

topledelse frem mod 2020

Debatmøde 2:

Local government in a European

perspective

Debatmøde 3:

Datacrunch eller

dyneløft – jagten på socialt snyd

Debatmøde 4:

Folkeskolen:

Ressourcestyring efter reformen

Debatmøde 5:

Velfærdsteknologi på plejeområdet –

vejen til større råderum og kvalitet!

Læs mere uddybende om debatterne på side 8

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøderunde 1

Torsdag den 8. januar 2015

Debatmøde 1:

Rammevilkår for topledelse frem mod 2020

Den økonomiske krise og de mange velfærdsreformer har skær-

pet ledelsesopgaverne i kommunerne. Set i et tilbageblik er opga-

verne for topledelsen forskudt siden kommunalreformen, og

kigger man fremad mod 2020’erne, er der også nye ledelsesud-

fordringer i sigte. Danmark er i forandring, og kommunerne skal

håndtere ændringer på arbejdsmarkedet, i erhvervsstrukturen og i

de lokalt kulturelle forudsætninger. Samtidig er der udsigt til, at

omstillingskravene gennem strukturændringer, digitalisering og

velfærdsteknologi fastholdes. Hvilke forventninger har borg-

mesteren og kommunaldirektøren til de fremtidige rammevilkår og

ledelsesudfordringer for kommunernes topchefer?

På debatmødet præsenterer partner i konsulentfirmaet Struensee

& Co. Claus Juhl hovedkonklusionerne fra KL-oplægget ”Nye

rammevilkår for topledelse”, og to borgmestre og to kommunal-

direktører drøfter de kommende års topledelsesudfordringer i

kommunerne.

Claus Juhl,

Partner i konsulentfirmaet Struensee & Co.

To borgmestre

To kommunaldirektører

Ordstyrer:

Tilgår

Debatmøde 2:

Local Government in a European Perspective

Hvordan vil udviklingen i EU og i de europæiske regioner påvirke

kommunestyret på lokalt niveau? Er der rundt om i de europæiske

lande et ønske om stærkere lokale demokratier? Dette vil blive

drøftet med udgangspunkt i folkeafstemningen om skotsk uaf-

hængighed fra 2014. Skotterne stemte sig ikke til et selvstændigt

land, men processen vil alligevel få store konsekvenser for kom-

munestyret i Skotland.

Tidligere generalsekretær i den europæiske kommuneforening

(CEMR) Jeremy Smith fortæller om de europæiske perspektiver i

den skotske afstemning, og han giver sit bud på, hvor kommune-

styrets rolle i de europæiske lande er på vej hen. Han trækker i

den sammenhæng paralleller til det danske kommunestyre.

Jeremy Smith,

Tidligere generalsekretær i den europæiske kommuneforening

CEMR (Council of European Municipalities and Regions)

Ordstyrer og interviewer:

Peter Gorm Hansen, tidl. adm. direktør, KL

Bemærk at debatmødet afholdes på engelsk.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøde 3:

Datacrunch eller dyneløft – Jagten på socialt snyd

Offentlige myndigheder udbetaler hvert år mere end 300 milliar-

der kroner i kontanthjælp, boligsikring og andre sociale ydelser.

Desværre havner en del af ydelserne i de forkerte lommer. Debat-

mødet sætter fokus på, hvordan myndighederne kan udnytte de

digitale løsninger til at forhindre fejludbetalinger og socialt snyd.

Det handler blandt andet om digitale sladrehanke og om data-

samkøring til udsøgning af mistænkelige sager.

Men virker det? Er det et alternativ til anonyme anmeldelser og

uanmeldte besøg? Og kan det betale sig? Odense Kommune og

Udbetaling Danmark fortæller om den digitale kamp på de sociale

ydelsesområder.

Jesper Suhr Thomsen,

Chef for Kontrol & Regres, Odense Kommune

Carsten Bodal,

Vicedirektør, Udbetaling Danmark

Ordstyrer:

Michael Theill,

Partner, Deloitte Business Consulting

Debatmøde 4:

Folkeskolen: Ressourcestyring efter reformen

Folkeskolereformen sigter mod en mere målrettet anvendelse af

ressourcerne i folkeskolen. Men hvordan anvendes ressourcerne

på den enkelte skole? KL har gennemført en spørgeskema-

undersøgelse, der viser, at mange kommuner har effektiviseret

lærernes arbejdstid.

Men der kan være væsentlig forskel på de forudsatte og de leve-

rede undervisningstimer. Hvordan følger man op på, om det forud-

satte timetal rent faktisk leveres? Hvilken ledelsesinformation er

der behov for? Og hvad er det politiske ansvar for opfølgningen?

Torben Bugge,

Skolechef, Randers Kommune

Per Aalbæk Nielsen,

Direktør, Høje-Taastrup Kommune

Ordstyrer:

Hans Minor Vedel,

Direktør for Børn og Skole, Favrskov Kommune

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøde 5:

Velfærdsteknologi på plejeområdet – vejen til

større råderum og kvalitet!

Mange kommuner arbejder med at implementere velfærdstek-

nologi i ældreplejen og har haft succes med at frigøre ressourcer

som et væsentligt element i arbejdet. Samtidig har velfærdstekno-

logien gjort borgerne mindre afhængige af hjælp, og dermed også

øget borgernes muligheder for at blive herre i eget liv. Derudover

opnår medarbejderne bedre arbejdsvilkår.

Aalborg er en af de kommuner, der har haft stor succes med at

implementere velfærdsteknologi. Konsulent fra Fremtidens Pleje-

hjem og Living Lab Bent Sørensen og Rådmand Thomas Krarup

fra Aalborg Kommune fortæller om gevinstrealisering, hvordan

medarbejdertimer er vekslet til teknologiske løsninger, samt hvor-

dan velfærdsteknologi har udviklet kvaliteten – både for beboerne

på plejehjemmet og medarbejderne.

Gitte Duelund Jensen, leder af KL’s Center for Velfærdsteknologi,

vil præsentere, hvordan kommunerne bedst opnår en gevinstrea-

lisering. Torben Buse, vicedirektør i Socialstyrelsen, vil guide os

sikkert gennem debatmødet med kritiske spørgsmål og pointer.

Gitte Duelund Jensen,

Leder af KL’s Center for Velfærdsteknologi

Bent Sørensen

Konsulent på Fremtidens Plejehjem og Living Lab

Thomas Krarup (K),

Rådmand og formand for Ældre og Handicapudvalget,

Aalborg Kommune

Ordstyrer:

Torben Buse,

Vicedirektør, Socialstyrelsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kl. 15.35 - Pause

Kl. 16.05

Plenumdebat 3: Ny beskæftigelsesindsats –

Mere frihed og stærkere incitamenter

Reformen af beskæftigelsesområdet ændrer grundlæggende

på vilkårene for styringen af den kommunale beskæftigelses-

indsats. Med reformen får kommunerne større frihed til at til-

rettelægge beskæftigelsesindsatsen. Friheden bliver fulgt op

af et større økonomisk ansvar, idet refusionen fremadrettet

knyttes til effekten af indsatsen. Alle kommuner skal derfor

tage stilling til, hvordan indsatserne fremadrettet skal priorite-

res i lyset af refusionsomlægningen.

En arbejdsmarkedsekspert giver sine bud på, hvad han efter

reformen ville gøre som beskæftigelsesudvalgsformand.

To kommuner vil efterfølgende give deres reaktion på profes-

sorens anbefalinger og skitsere, hvordan budgetlægning og

indsats bør ses i lyset af beskæftigelsesreformen og

refusionsomlægningen.

500 ledere fra beskæftigelsesområdet har været samlet i

november for at drøfte reformen. Hvad er konklusionerne, og

hvordan gør kommunerne sig klar til reformen? Det fortæller

formand for KL’s Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalg borg-

mester Jakob Bundsgaard om.

Jacob Bundsgaard (S),

Formand for KL’s Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalg og

Borgmester, Aarhus Kommune

En arbejdsmarkedsekspert

En kommunaldirektør

En borgmester

Ordstyrere:

Nynne Bjerre,

Journalist, Deadline, DR2

Klaus Bundgård Povlsen,

Journalist, DR Nyhederne

Kl. 17.00 - Afslutning på konferencens første dag

Kl.19.00 - Velkomstdrink

Kl. 19.30 - Festmiddag med underholdning og dans

TV- og radiovært, klummeskribent og samfundskommentator

Huxi Bach tager et kærligt og kritisk kig på kommunerne i

Danmark.

Efter middagen spiller orkestret Sinatra Syndicate op til dans

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Program for

Fredag den 9. januar 2015

Kl. 08.45 - KØF 2015 genoptages

Kl. 08.50

Plenumdebat 4: Inklusion i folkeskolen

Både den forrige og den nuværende regering har aftalt med KL,

at en større andel af eleverne i folkeskolen skal fastholdes i den

normale undervisning, så vi får en mere inkluderende folkeskole.

Folkeskolereformen giver samtidig mulighed for at tilrettelægge

en anderledes og mere varieret skoledag, som skaber bedre ram-

mer for kommunernes arbejde med denne målsætning.

De nyeste tal viser, at det er lykkedes at vende udviklingen, så

flere børn er blevet en del af fællesskabet i normalundervisningen.

Andelen af elever, der følger den almindelige undervisning, er ste-

get væsentligt fra 2011 til 2014.

Kommunernes arbejde med inklusion har været til debat i medi-

erne. Men hvad er status? Hvad betyder inklusionsarbejdet for

ressourceanvendelsen? Bruger vi pengene fornuftigt til gavn for

både stærke og svage elever? Hvordan følger pengene eleverne?

Hvilke kompetencer skal være til stede i folkeskolen?

Og hvordan følger vi op på resultaterne?

Adm. direktør Agi Csonka, SFI – Det Nationale Forskningscenter

for Velfærd, indleder med den nyeste viden om inklusion fra forsk-

ningsverdenen. Herefter diskuterer næstformand i Danmarks

Lærerforening, Dorte Lange, og to kommuner, hvordan man kon-

kret kan gribe inklusionsopgaven an.

Dorte Lange,

Næstformand i Danmarks Lærerforening

Agi Csonka,

Adm. direktør i SFI – Det Nationale Forskningscenter for

Velfærd

To kommuner

Ordstyrere:

Nynne Bjerre,

Journalist, Deadline, DR2

Klaus Bundgård Povlsen,

Journalist, DR Nyhederne

Kl. 09.35 - Pause

Kl. 09.55

Debatmøder – 2. runde

Kl. 09.55 – Debatmøder Runde 2

Debatmøde 6:

Sektorforvaltning og ledelsesfællesskab

Debatmøde 7:

Forebyg ny udgiftsvækst på socialområdet

Debatmøde 8:

Styr på folkeskolens resultater

Debatmøde 9:

Kommunerne som arbejdsgiver

Debatmøde 10:

Fokus på kerneopgaven – Prioritering af

ressourcerne i jobcentrene

Læs mere uddybende om debatterne på side 13

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøderunde 2

Fredag den 9. januar 2015

Debatmøde 6:

Sektorforvaltning og ledelsesfællesskab

Velfærdsreformer og nye politiske mål skærper behovet for ledel-

sesfællesskaber på tværs af institutioner. Reformerne skaber ikke

kun behov for omstilling i de enkelte institutioner, men også i den

forvaltning, der skal binde de politiske mål og resultaterne i de

enkelte institutioner sammen. Institutionslederne bør – uanset

sektor – have stort ledelsesrum, men de forpligtes samtidig til at

levere resultater på en smallere spilleplade. Det er en udvikling,

hvor ledelsesmæssig autonomi forskydes mod ledelsesmæssige

fællesskaber. Hvordan arbejder forvaltningerne med denne udvik-

ling? Hvilke metoder, processer og systemer anvendes i omstillin-

gen? Hvad er erfaringerne fra arbejdet med folkeskolereformen,

når det gælder forvaltningens og topledelsens opgaver?

På debatmødet præsenterer direktør Per. B. Christensen, Næst-

ved Kommune hovedkonklusionerne fra et KL-udviklingsprojekt

om sektorforvaltning og ledelsesfællesskaber. To kommuner for-

tæller om deres erfaringer og drøfter perspektiverne.

Per B. Christensen,

Direktør, Næstved Kommune

Klaus Nørskov,

Børne- og kulturdirektør, Gladsaxe Kommune

Michael Mariendal,

Skolechef, Gladsaxe Kommune

En socialchef

Ordstyrer:

Tilgår

Debatmøde 7:

Forebyg ny udgiftsvækst på socialområdet

Kommunernes omstilling af indsatserne og styringen på det spe-

cialiserede socialområde har fra 2010 reduceret udgifterne.

Mange kommuner oplever imidlertid nu igen et stærkt udgiftspres.

Hvordan håndterer man denne nye udfordring? Er der behov for

nye redskaber? Og hvad gør de, der har formået at håndtere

udgiftspresset i opløbet?

På debatmødet vises, hvordan systematisk arbejde med forebyg-

gende indsatser og samarbejde på tværs af forvaltninger kan være

en del af løsningen på det nye udgiftspres.

Preben Siggaard,

Chef for Center for Børn og Forebyggelse, Herning Kommune

En socialchef

Ordstyrer:

Torben Buse,

Vicedirektør, Socialstyrelsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøde 8:

Styr på folkeskolens resultater

I folkeskolereformen er der klare nationale målsætninger for, at

alle elever skal lære mere, og de skal trives bedre. Alle kommuner

arbejder med at dokumentere elevernes faglige resultater i den

nye kvalitetsrapport 2.0, og fra foråret 2015 skal der også gen-

nemføres obligatoriske trivselsmålinger på alle skoler.

Men hvordan kan der følges op på elevernes faglige udvikling? Og

hvordan kan resultaterne bruges i dialogen mellem politikere, for-

valtning og skoler på en måde, som opmuntrer til at skabe endnu

bedre resultater? Hvilke incitamenter er der i dag på skolerne for

at levere bedre resultater, og hvordan kan incitamenterne styrkes?

Hvordan kan der fx følges op på skoler, hvor resultaterne ikke er

som forventet?

Professor Simon Calmar Andersen fra Aarhus Universitet fortæller

om, hvordan resultatopfølgningen ifølge forskningen får den

ønskede effekt. En direktør og en skolechef kommenterer oplæg-

get med udgangspunkt i, hvordan de har tilrettelagt resultatop-

følgningen i deres kommuner, og de forholder sig til, hvordan

Simon Calmar Andersens pointer eventuelt ville kunne udmøntes

hos dem.

Simon Calmar Andersen,

Professor ved Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet

Henrik Schou,

Skolechef, Esbjerg Kommune

Louise Raunkjær,

Direktør for Børn og Unge, Varde Kommune

Ordstyrer:

Arne Eggert,

Afdelingschef i Undervisningsministeriet

Debatmøde 9:

Kommunerne som arbejdsgiver

Hver femte lønmodtager er ansat i en kommune. Mere end to ud

af tre kommunale driftskroner går til lønninger. Det har derfor stor

betydning, hvordan kommunerne agerer som arbejdsgivere. Hvad

er god arbejdsgiveradfærd i kommunerne?

Udviklingen i rammerne for, hvordan kommunerne løfter velfærds-

opgaverne, udfordrer også kommunerne som arbejdsgivere – fx i

forhold til:

• Hvordan vi sikrer de rette medarbejderkompetencer i forhold til

denne udvikling? Hvordan vi sikrer, at vi har medarbejdere med

både høj faglighed og store relationelle kompetencer?

• Hvilke krav og forventninger vi har til lederrollen? Hvordan sik-

rer vi god ledelse i spændingsfeltet mellem styring og tillid?

• Hvordan vi håndterer, at kommunerne har det højeste sygefra-

vær på arbejdsmarkedet, og det stigende pres fra psykisk

betinget fravær?

Direktør Sine Sunesen udfordrer på dette møde fire kommunale

arbejdsgivere.

To borgmestre

To kommunal direktører

Ordstyrer:

Sine Sunesen

Direktør, KL

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Debatmøde 10:

Fokus på kerneopgaven – Prioritering af

ressourcerne i jobcentrene

Med beskæftigelsesreformen og refusionsomlægningen stiger

kravene til, at den kommunale beskæftigelsesindsats leverer

resultater. Det betyder, at det bliver endnu vigtigere, at ressour-

cerne i jobcentrene bruges på det, der virker – at motivere, vejlede

og opkvalificere de ledige.

En analyse fra 2014 viser, at der er store forskelle på, hvor mange

ressourcer, jobcentrene bruger, og hvordan de bruger dem. Men

hvordan kan man ledelsesmæssigt sikre, at tid og ressourcer i

jobcentrene prioriteres bedst muligt?

Det handler bl.a. om:

• At tilrettelægge og udvikle en effektiv drift og ressource-

allokering i lyset af refusionsomlægningen

• At sikre, at struktur, organisering og opgavefordeling modsvarer

de strategiske pejlemærker for en ny beskæftigelsesindsats?

• At medarbejdernes kompetencer matcher de nye krav?

På mødet vil tre kommuner fortælle om, hvordan de målrettet

arbejder med en effektiv jobcenterdrift, og hvordan de herigennem

skaber endnu bedre resultater.

Helle Bro,

Direktør for Personale, Social og Arbejdsmarked,

Holstebro Kommune

Jesper Hosbond Jensen,

Kommunaldirektør, Syddjurs Kommune

Ordstyrer:

Peter Karm,

Direktør for Økonomi og Arbejdsmarked, Vejle Kommune

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kl. 10.55 - Pause

Kl. 11.20

Plenumdebat 5: Bag borgen –

Kommunestyret i Danmark

Kommunalreformen gav kommunerne hovedansvaret for de

offentlige velfærdsopgaver, og dermed også ansvaret for gen-

nemførelse af mange nationale reformer. Med en stram øko-

nomi forudsætter det et stort politisk råderum lokalt, men det

nødvendiggør også et tæt samarbejde mellem staten og kom-

munerne om de nationale mål. Hvor ligger balancen i det stats-

lig-kommunale samarbejde? Hvordan afbalanceres nationale

mål overfor lokale prioriteringer? Er finansloven for 2015

udtryk for en god balance?

Hvad siger de på Christiansborg? Hvad siger lokalpolitikerne?

Og mener borgerne overhovedet noget i den sag?

Med DR journalist Ask Rostrup ved roret debatterer lands- og

lokalpolitikere, hvordan de mener, at kommunestyret bør

udvikle sig de kommende 10 år. Hvordan bør samspillet

mellem staten og kommunerne udvikle sig?

Et panel bestående af lands- og

lokalpolitikere

Ordstyrer:

Ask Rostrup,

DR journalist og vært på debatprogrammet Bag Borgen

Kl. 12.00 - Afslutning på KØF 2015

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Aabybro skole. OPP med offentlig finansiering i Jammerbugt kommune.

OPP-PROJEKTER KAN FINANSIERES

BILLIGT I KOMMUNEKREDIT

Stadig flere kommuner overvejer at udbyde og gennemføre an-

lægsopgaver som OPP (Offentlig privat partnerskab).

KommuneKredit har udarbejdet en pjece, der beskriver, hvordan

man kan udbyde og gennemføre OPP med KommuneKredit som

finansiel partner.

KommuneKredit kan tilbyde:



OPP med lånefinansiering

Ordregiver hjemtager lån til lav rente i KommuneKredit som

alternativ til privat finansiering. Anlægsaktivet overdrages til

kommunen ved ibrug tagningstidspunktet, og lånet afdrages

over OPP-kontraktens aftaleperiode.



OPP med leasingfinansiering

KommuneKredit finansierer og ejer anlægsaktivet i OPP-kon-

traktens aftaleperiode. Når der anvendes leasingfinansiering,

fastsættes der en restværdi ved aftaleperiodens udløb.

KommuneKredit kan finansiere OPP-projekter med både lån og

leasing til lave omkostninger. Der vil typisk være en besparelse

over OPP-projektets periode på mindst 20 pct. af investeringen.

Overvej om dit OPP-projekt skal finansieres af KommuneKredit,

der er mange penge at spare.

Pjecen kan hentes på www.kommunekredit.dk eller bestilles i

trykt version ved henvendelse til [email protected]

KommuneKredit • Kultorvet 16 • 1175 København K • 3311 1512 • [email protected] • www.kommunekredit.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kan det betale sig ?

Ny bog fra Deloitte

Kan det betale sig? er en helt ny bog om

at sætte værdi på sociale indsatser.

Læs mere på

sroi.deloitte.dk eller mød os på stand nr. 8.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Praktisk information om

Kommunaløkonomisk Forum 2015

Tid og sted

Kommunaløkonomisk Forum 2015 afhol-

des d. 8. og 9. januar 2015 i:

Aalborg Kongres & Kultur Center,

Europa Plads 4, 9000 Aalborg

Tilmelding

Tilmelding til Kommunaløkonomisk Forum

sker på kl.dk/koef2015. Tilmeldingsfrist er

d. 17. december 2014.

Hotelreservation

Spørgsmål vedrørende hotelreservation

kan rettes til VisitAalborg, Henriette Bugge

Mortensen på telefon 9931 7520 eller

mail: [email protected].

Shuttlebusser

Der afgår shuttlebusser fra Aalborg Luft-

havn til Aalborg Kongres & Kultur Center

torsdag morgen.

Der vil ligeledes være shuttlebusser til luft-

havnen, når Kommunaløkonomisk Forum

slutter fredag middag.

Garderobe

Deltagere i konferencen kan frivilligt

benytte konferencestedets bemandede

garderobe mod en betaling på kr. 20,00 pr.

udleveret nummer. Det er også muligt frit

at benytte en ubemandet garderobe under

eget ansvar.

Parkering

Der er mulighed for at parkere på området

ved Aalborg Kultur & Kongres Center

under konferencen. Taksten i området er

kr. 7,00 i timen på hverdage mellem kl.

08:00 - 18:00.

Internet til fri benyttelse i AKKC

Netværksnavn: AKKC-guest

Password: kongres2015

Streaming

Alle debatter på Kommunaløkonomisk

Forum 2015 bliver streamet. Debatterne

kan ses og genses på www.kommune-tv.

dk.

Henvendelser

Eventuelle henvendelser vedrørende

konferencen kan rettes til

Lene Vilhelmsen, KL på telefon; 3370

3299 eller mail [email protected].

Weidekampsgade 10

2300 København S

T: 3370 3370

E: [email protected]