Udvalget for Landdistrikter og Øer 2014-15 (1. samling)
ULØ Alm.del Bilag 126
Offentligt
1520780_0001.png
Folketinget
Miljøudvalget
Teknikermødet 14. april 2015
ktc
Faggruppen for Plan
Poul Hvidberg-Hansen
Plan og Byggeri
–
Odsherred Kommune
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0002.png
Planlægning, miljø og vækst
1. Historikken for byplanlægningen
2. Samspillet med anden lovgivning
3. Underlaget for holdbar vækst
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0003.png
Historik
Vækst op gennem 1950-
og 9
Strandlyst
–
Ellingelyng - Odsherred
’erne
Industrialisering - større forbrug og mere fritid
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0004.png
Klassikere
9 ’, ’ og
’erne
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0005.png
Byudvikling op til 9
’erne
•
Byerne har strukturplaner, strategier,
byplanvedtægter, trafikplanlægning m.v.
•
Fingerplanen for hovedstadsområdet siden 1947
•
Udbredelse af sommerhusområderne langs
kysterne - særligt på Sjælland
•
Behov for ny planlov og styrket miljøbeskyttelse
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0006.png
Revyvisen ”De
tønder land”:
”…
hvorfor
fa’e sku jeg sælg’ a d,
D’et det sidste jord på Sjælla d…”
Osvald Helmuth, Helsingørrevuen, 1962
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0007.png
Platform og systematik
Struktur:
–
Den funktionsopdelte by
–
Friholdelse af landskabet til landbrugsformål
–
Zoner for by-, sommerhus- og land
–
Socioøkonomi, transport, ressourcer
–
Investeringssikkerhed
The 3 magnets
–
Ebenezer Howard, Garden Cities of To-morrow, 1902
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0008.png
Planloven nu
Fokus:
–
Planlægning for vækst skal være begrundet i
samfundshensyn
–
Detailhandel og kystnærhed (kystzonen
–
3 km)
–
Undgå ukoordineret byspredning
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0009.png
Miljø, natur, forsyning og bolig
siden 9 ’erne
•
•
•
•
•
•
•
Miljø- og naturbeskyttelse (Strandbeskyttelse)
Vandforsyning
Varmeforsyning
Vej
Spildevand
Jordforurening
Boligregulering
–
flexbolig m.v
Fokus
•
Koordinering og afvejning
•
Balance mellem benyttelse og beskyttelse
•
Konsekvenser for vækst skal være kendte (VVM)
Odense Kommunes Losseplads, Åsumvej, juli, 1962
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0010.png
Helhed
At der ud fra en planmæssig og samfundsøkonomisk
helhedsvurdering sker en hensigtsmæssig udvikling i hele
landet
At der skabes og bevares værdifulde bebyggelser, bymiljøer og
landskaber
At de åbne kyster fortsat udgør en væsentlig natur- og
landskabsressource
At forurening af luft, vand og jord samt støjulemper forebygges
At offentligheden i videst muligt omfang inddrages i
planlægningsarbejdet.
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0011.png
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0012.png
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0013.png
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0014.png
Analyse
–
planloven som platform
•
Socioøkonomi og fysisk struktur
•
Rammen om det gode liv
–
bolig, arbejde og
rekreation
–
også oplevelser og æstetik
•
Behov for mere organisk og tilpasset regulering
–
land og kyst
•
Nye indsatsområder mangler fuldstændigt
ophæng i planloven
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0015.png
Konkrete eksempler
•
Landsbyer / satelliter i kystnærhedszonen
•
Genanvendelse af bygninger i
kystnærhedszonen
–
investeringssikkerhed
•
Landskabskaraktermetoden som instrument
for målrettede strategier i det åbne land
–
Landbrug
–
Erhverv
–
Landskab
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0016.png
•
Større fokus på bymønster i lokalt, regionalt
og nationalt perspektiv
–
aktiv dynamisk
tilgang
–
strategic development zones
•
Detailhandelsbestemmelser er vigtige
•
Udviklingsprogrammer for bymidter og
landsbyer - omdefinering
•
Større kvalitet i det åbne land og i bebyggede
områder
–
særligt i kystområder - added value
•
Manglende ophæng for styring af bygninger,
SAVE (Forældet bygningsfredningslov)
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0017.png
Ideernes udviklingsrum
 ULØ, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 126: Indlæg og præsentationer fra Miljøudvalgets ekspertmøde om planloven den 14. april 2015
1520780_0018.png