PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Transportudvalget 2014-15 (1. samling)
TRU Alm.del Bilag 206
Offentligt

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

CVR 48233511

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udgivelsesdato

Vores reference

Udarbejdet

Kontrolleret

9. marts 2015

22.2758.02

Sara Elisabeth Svantesson; Martin Elmegaard Mortensen

Brian Gardner Mogensen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

INDHOLDSFORTEGNELSE

4.1

SAMMENFATNING

INDLEDNING

METODE

FORUDSÆTNINGER

Trafikale forudsætninger

4.1.1

Basissituationen uden en Tværforbindelse

4.1.2

Projektsituationen med en Tværforbindelse

Industri

4.2.1

Branchen

4.2.2

Vækst og beskæftigelse

Transport

4.3.1

Branchen

4.3.2

Vækst og beskæftigelse

RESULTATER

Samlet resultat for de to brancher

Industri

Transport

PERSPEKTIVERING

LITTERATUR

SIDE

4.2

4.3

5.1

5.2

5.3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

SAMMENFATNING

Grontmij har foretaget en beregning af vækstpotentialet for brancherne Industri og

Transport med en udbygget Tværforbindelse mellem Kalundborg og Sydmotorvejen

ved Rønnede via Slagelse og Næstved.

Beregningen er foretaget med Grontmijs Vækstmodel. Resultaterne fremgår af Tabel

Tabel 1 Resultaterne af beregningerne med Grontmijs Vækstmodel

Resultatet af beregningen viser, at en udbygget Tværforbindelse vil skabe ca. 1.500

nye arbejdspladser i Region Sjælland. Nye indtægter for 2 mia. kr. og nye kommunale

skatteindtægter på 0,5 mia. kr. Den samlede produktionsværdi er opgjort til 3,4 mia.

kr.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

INDLEDNING

Komitéen for den Sjællandske Tværforbindelse har bedt Grontmij foretage en analyse

af effekterne af en Tværforbindelse på brancherne Industri og Handel og transport.

Tværforbindelsen er udtryk for en opgradering af landevejen, Rute 22, fra Kalundborg

til Næstved over Slagelse og Rute 54 mellem Næstved og Rønnede til en sammen-

hængende motorvej.

Figur 1 En udbygget Tværforbindelses strækning

Det forventes, at en Tværforbindelse anlagt som en motorvej vil aflaste trafiksituatio-

nen på de nuværende forbindelser mellem de sjællandske byer og reducere trans-

porttiderne i området. Det bidrager til at styrke erhvervs- og byudviklingen på den

vestlige del af Sjælland ved at sikre fremkommeligheden. Strækningen vil åbne nye

muligheder for vækst, da den øgede fremkommelighed åbner for nye markeder for

virksomhederne.

Beregningen er foretaget i perioden januar 2015 – marts 2015.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

METODE

Effektberegningerne foretages på brancherne på baggrund af en økonomisk input-

output model udviklet af Syddansk Universitet (SDU) i 2007. Modellen er oprindeligt

udviklet til beregning af effekter i forbindelse med havneaktiviteter, men er tilpasset

beregning af de regionaløkonomiske effekter af infrastrukturinvesteringer på udvalgte

brancher på Sjælland. Indeværende notat finder effekterne for følgende brancher:



Industri

Transport

Region Sjælland

Direkte effekt:

Beskæftigelse branche x

Omsætning branche x

Indirekte/induceret effekter

for brancherne:

Produktionsværdi

Indkomstskabelse (BVT)

Beskæftigelse

Skatter

Industri

Transport

Figur 2 Grundlæggende beregningslogik i input-output-modellen. Kilde: Grontmij

Figur 2 viser mekanismerne bag modellen og Tabel 2 beskriver, hvad de forskellige

output-begreber dækker over.

Begreb

Direkte

arbejdspladser

Indirekte

arbejdspladser

Inducerede

arbejdspladser

Indkomstdannelse

Definition

De nye arbejdspladser, som skabes i Industri- og Transportbran-

chen som følge af en udbygget Tværforbindelse.

De nye arbejdspladser, som skabes hos underleverandører m.v.

De nye arbejdspladser, som skabes når medarbejdere i de forskel-

lige brancher bruger deres indkomst i f.eks. supermarkeder, detail-

handel, osv.

Dækker over begrebet bruttoværditilvækst, som beskriver den vær-

ditilvækst, der skabes af aktiviteterne i brancherne efter udgifter til

produktionsinput (gælder ikke arbejdskraft) er fratrukket.

Den skattebetaling som medarbejderne på de nye arbejdspladser

betaler til kommunen.

Skatteindtægt

Tabel 2 Definitioner af anvendte begreber. Kilde: Grontmij

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

4.1

4.1.1

FORUDSÆTNINGER

Trafikale forudsætninger

Basissituationen uden en Tværforbindelse

I dagens situation er rejsetiden på strækningen Kalundborg-Rønnede 1 time og 24

minutter. Ifølge Vejdirektoratets statistik og rapporter er årsdøgnstrafikken (ÅDT) som

præsenteret i Tabel 3.

2025 er valgt til basisår for beregningen, og trafikmængden er fremskreven med årlig

vækst på 1,3% (jf. Vejdirektoratets fremskrivningsmodel for Rute 22).

Start

Kalundborg

Slagelse

Næstved

Kalundborg

Slut

Slagelse

Næstved

Rønnede

Rejsetid

(min)

Afstand

(km)

38,5

35,8

20,3

94,6

ÅDT

2013

11 000

8 000

14 000

ÅDT basis

2025

13 000

10 000

14 000

Maxha-

stighed

70 km/t

80 km/t

Tabel 3 Tværforbindelsens delstrækninger i dagens situation. Kilde: Vejdirektoratets forundersøgelser og

Grontmij beregninger

Basisscenariets rejsetid og afstand er beregnet på den hurtigst mulige vej i dagens

situation. Det antages, at gennemsnitlig hastighed er lavere end maximal hastighed

(Vejdirektoratets forundersøgelse Rute 22). Baseret på rejsetid og afstand antages

det, at maxhastigheden på strækningen Kalundborg-Slagelse er 70 km/t.

Rejsetiden antages at være den samme for privattrafik og lastbiler. ÅDT for lastbils-

trafik antages at være 12 % af total trafik på strækningen Slagelse-Næstved (Vejdi-

rektoratets forundersøgelse rute 22) og 11,7 % på strækningen Næstved-Rønnede

(Vejdirektoratets forundersøgelse rute 54).

4.1.2

Projektsituationen med en Tværforbindelse

Ved udbygning af Tværforbindelsen er rejsetiden mellem Kalundborg og Rønnede

44,5 minutter for personbiler, som kører maxhastigheden på hele strækningen. Det vil

sige, at strækningen køres med en tidsreduktion på 39,5 minutter. Resultatet præsen-

teres i Tabel 4.

Start

Kalundborg

Slagelse

Næstved

Kalundborg

Slut

Slagelse

Næstved

Rønnede

Tid

(min)

6,5

44,5

Afstand

(km)

38,5

77,5

ÅDT

projekt

14.300

11.000

17 000

Max-

hastighed

110 km/t

90 km/t

130 km/t

Tidsbesparing

18 min

20 min

17,5 min

39,5 min

Tabel 4 Tværforbindelsens delstrækninger i projektsituationen. Kilde: Vejdirektoratets forundersøgelser

og Grontmij beregninger

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

Hvad der gælder trafikvækst for Rute 22 Slagelse – Kalundborg, er ikke analyseret i

en forundersøgelse fra Vejdirektoratets. Der foreligger dog ÅDT-tal fra 2012 hos Dan-

marks Statistik, hvilket viser en daglig trafik på 11.000 biler på strækningen. Ved at

fremskrive på samme måde som i forbindelse med Rute 22 Slagelse – Næstved

fremkommer der en ÅDT i 2025 på ca. 13.000 biler i basissituationen og 14.300 biler i

projektsituationen. Forbindelsen antages at være lige så lang i projektsituationen som

i dagens situation og have en maxhastighed på 110 km/t.

For at komme med et skøn for tidsgevinsterne på strækningen Kalundborg-Slagelse

ses der dels på mængden af biler, samt de forhold der er mellem delstrækningerne.

Der er ikke foretaget en trafikmodelberegning. Der er tale om en skøn. Det antages,

at der er en tidsgevinst svarende til Rute 22 Slagelse-Næstved (2,6 minut pr. køretøj),

hvilket betyder, at tidgevinsten for Rute 22 Kalundborg Slagelse estimeres til 621 ti-

mer om dagen, svarende til 137.000 timer om året.

Strækningen Rute 22 Slagelse-Næstved antages udbygget til en 2+1 sporet motortra-

fikvej med 90 km/t, hvilket svarer til forslag ”NS” i Vejdirektoratets forundersøgelse af

Rute 22. Trafikmængden på forbindelsen Slagelse-Næstved forventes være 10.000 i

ÅDT i 2025 uden en Tværforbindelse. En Tværforbindelse vil bidrage til øget trafik-

mængde på strækningen. ÅDT for de forskellige delstrækninger fremgår af Figur 3.

Figur 3 Årsdøgnstrafik for de forskellige delstrækninger mellem Slagelse og Næstved. Kilde: Vejdirekto-

ratets forundersøgelse Rute 22.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

Mellem Næstved-Rønnede er der taget udgangspunkt i Vejdirektoratets forslag ”A-

Motorvej”, da dette har den største nettonutidsværdi og desuden giver de største tids-

besparinger for trafikanterne. Forslaget omfatter udbygning til 4-sporet motorvej med

130 km/t nord for eksisterende rute 54 (Vejdirektoratets forundersøgelse Rute 54).

ÅDT for ruten Næstved-Rønnede forventes være 14.100 i den østlige del og 14.800 i

den vestlige del i 2020 i Basissituationen, det vil sige uden Tværforbindelsen. Med

forbindelsen forventes trafikmængden at være henholdsvis 16.900 og 17.700 køretø-

jer pr. døgn (Vejdirektoratets forundersøgelse Rute 54).

Jf. Vejdirektoratets rapport vedrørende Rute 54 er der estimeret en samlet tidsgevinst

på 1.425 timer pr. døgn ved etablering af linjeføring A. Det svarer til en årlig tidsge-

vinst i 2020 med 220 arbejdsdage på 313.500 timer. Ved Rute 22 mellem Slagelse og

Næstved er der estimeret en tidsgevinst på 600 timer i døgnet i 2025, hvilket svarer til

132.000 timer om året.

Lastbiler får med Tværforbindelsen en rejsetidsreduktion på 25,5 minutter på stræk-

ningen Kalundborg-Rønnede, og rejsen kan foretages på 58,5 minutter.

Start

Kalundborg

Slagelse

Næstved

Kalundborg

Slut

Slagelse

Næstved

Rønnede

Tid (min)

10,5

58,5

Maxha-

stighed

80 km/t

Tidsgevinst

10 min

18 min

13,5 min

25,5 min

Tidsgevinst (For-

undersøgelse)

72 timer

167 timer

Tabel 5 Tværforbindelsens delstrækninger i projektsituationen for lastbiler. Kilde Vejdirektoratets forun-

dersøgelser og Grontmij beregninger

Lastbiler kører 80 km/t på strækningen. Tidsgevinsten antages at være 12 % af total-

tidsgevinsten på strækningen, og de samme forhold antages at gælde for stræknin-

gen Kalundborg-Slagelse. Derved kan nedenstående tidsgevinster beregnes.

Strækning

Rute 22 Kalundborg - Slagelse

Rute 22 Slagelse – Næstved

Rute 54 Næstved – Rønnede

Samlet

Antal lastbiler

1.700

1.320

2.040

Tidgevinst for lastbiler pr. år

16.400

15.840

36.680

68.920

Tabel 6 Tidsgevinster i projektsituationen for lastbiler. Kilde Vejdirektoratets forundersøgelser og Gront-

mij beregninger

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

4.2

4.2.1

Industri

Branchen

Beskæftigelsen i industrien på tværs af de fire kommuner varierer fra 7 % af den sam-

lede beskæftigelse i kommunen til 26 %. Andelen af jobs inden for industrien varierer

på tværs af kommunerne. Kalundborg har den største andel af industrijobs med 26

%, hvor Næstved har den laveste andel med 7 %.

Figur 4 og Tabel 7 illustrerer andelene for hver enkelt kommune.

30%

26%

25%

20%

15%

13%

12%

10%

C Industri

Faxe

Kalundborg

Næstved

Slagelse

Total

Figur 4 Andel af beskæftigelse inden for industrisektoren. Kilde Danmarks Statistik

Ansatte

Andel af beskæftigelse

Faxe

1.533

13%

Kalundborg

4.965

26%

Næstved

2.212

Slagelse

2.650

Total

11.360

12%

Tabel 7 Antal og andel af beskæftigelse inden for industrisektoren. Kilde Danmarks Statistik

4.2.2

Vækst og beskæftigelse

Tværforbindelsen vil øge tilgængeligheden til motorvejen ved Rønnede og medføre

tidsgevinster i erhvervslivets logistik, både for transporter af produktionsinput og for-

sendelser af produkter. For industrien vil den øgede fremkommelighed og tidsreduk-

tion betyde et større geografik kundegrundlag og større muligheder for virksomhe-

derne for at få varer udleveret hurtigere i området. Tiltrækning af arbejdskraft forven-

tes at blive nemmere i en mere sammenhængende region.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

Erfaringstal fra en tidligere rapport for en Hærvejsmotorvej (Grontmij 2014)

viser en

merproduktion på 5 % som følge af ny infrastruktur. Væksten kom som følge af en

forventet mereksport. Der antages, at Tværforbindelsen vil understøtte en lignende

vækst.

Beskæftigelseseffekten i industrisektoren i de forskellige kommuner fremgår af Tabel

Faxe

Direkte beskæftigelseseffekt

76,7

Kalundborg

248,3

Næstved

110,6

Slagelse

132,5

Total

568

Tabel 8 Direkte beskæftigelseseffekt i industrisektoren i de forskellige kommuner. Kilde Grontmij

http://haervejskomiteen.dk/wp-content/uploads/H%C3%A6rvejsmotorvejens-betydning-for-

v%C3%A6kst-i-fremstillingsindustrien-Grontmij.pdf

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

4.3

4.3.1

Transport

Branchen

Transportbranchen i de fire kommuner med hensyn til beskæftigelsen udgør 3 – 4 %

af kommunernes samlede beskæftigelse. I de 4 kommuner var 20.300 beskæftiget i

Transportbranchen i 2013.

Transport

Faxe

Kalundborg

Næstved

Slagelse

Total

Figur 5 Andel af beskæftigelse inden for Transport. Kilde Danmarks Statistik

Faxe

Beskæftigelse

Andel ift. Kommunen

463

Kalund-

borg

780

Næstved

1.029

Slagelse

1.214

Total

3.486

Tabel 9 Antal og andel af beskæftigelse inden for Transport. Kilde Danmarks Statistik

4.3.2

Vækst og beskæftigelse

Transporterhvervet er naturligt afhængigt af en øget produktion i industrien. Den

øgede fremkommelighed og den forventede mertrafik som følge af en udbygning af

Tværforbindelsen er medvirkende årsag til en forventet vækst i transportbranchen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

Der antages, at trafikvæksten følger fordelingen mellem de transportafhængige virk-

somheder. Da tung trafik defineres som køretøjer over 3,5 tons, vil en branche som

Bygge og anlæg, med meget stor sandsynlighed udgøre en betydelig andel af denne

trafik. Ses der på beskæftigelsen mellem de to brancher samlet for de 4 kommuner er

der 3.486 beskæftigede i transportbranchen og 6.545 i Bygge og anlæg. Det betyder,

at 35 % af de beskæftigede er i transportbranchen, og at transportbranchen oplever

tilsvarende andel af væksten.

Trafikvæksten som følge en Tværforbindelse er estimeret til i gennemsnit 14,3 % for

hele strækningen. Tages der højde for fordelingen mellem de forskellige brancher,

der bruger lastbilstransporter, så vil væksten i transporterhvervet estimeres til ca. 5

%. Dette understøttes af den forventede øgede produktion i industrien.

En vækst på ca. 5 % i beskæftigelsen i transportbranchen vil medføre en direkte be-

skæftigelseseffekt på 173,5 personer. Den direkte beskæftigelseseffekt fremgår af

Tabel 10.

Faxe

23,0

Kalundborg

38,8

Næstved

51,2

Slagelse

60,4

Total

173,5

Direkte beskæftigelseseffekt

Tabel 10 Direkte beskæftigelseseffekt i transportbranchen i de forskellige kommuner. Kilde Grontmij

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

5.1

RESULTATER

Samlet resultat for de to brancher

Det samlede resultat af modelberegningerne viser, at en udbygning af Tværforbindel-

sen giver ca. 1.500 nye jobs totalt i de to sektorer. Resultatet er fordelt på direkte be-

skæftigelse, indirekte og inducerede effekter.

Derudover vil Tværforbindelsen give ca. 2 milliarder kr. i indkomstskabelse i regionen

og bidrage med 484 millioner i skatteindtægter. Produktionsværdien øges med 3,4

milliarder kr. i de fire kommuner, som analysen fokuserer på.

Tabel 11 Samlet resultat for Industri og Transport. Kilde Grontmij

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

5.2

Industri

For Industribranchen får en udbygget Tværforbindelse positive effekter. I alt 1.218

nye personer kommer i beskæftigelse, som følge af projektet.

Indkomstskabelsen bidrager til 1,9 milliarder kr., og projektet skaber 458 millioner i

skatteindtægter til bopælskommunerne. Total produktionsværdi øges med 3,1 milliar-

der kr. Det samlede resultat af modelberegningerne for industrien fremgår af Tabel

12.

Tabel 12 Resultat for Industri. Kilde Grontmij

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

5.3

Transport

Transportbranchen nyder også benefits som følge af en realisering af projektet. En

vestsjællandsk Tværforbindelse bidrager her til 267 nye beskæftigede, 99 millioner kr.

i indkomstskabelse, og 26 millioner kr. i skatteindtægter. Total produktionsværdi sti-

ger med 237 millioner kr.

Tabel 13 Resultat for Transport. Kilde Grontmij

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

PERSPEKTIVERING

Den økonomiske effekt er udelukkende beregnet for brancherne Industri og Trans-

port. Det vil sige, at det udestår at beregne effekterne for øvrige relevante brancher,

som f.eks. turisme og detailhandel, hvilket formentligt vil tilføre nye arbejdspladser til

regionen.

Endvidere kan det være interessant at undersøge, hvilken effekt en udbygget Tvær-

forbindelse vil have for befolkningsudviklingen i regionen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den Sjællandske Tværforbindelse

En vej til vækst på Sjælland

Side

LITTERATUR

Danmarks Statistik, Statistikbanken

http://www.statistikbanken.dk/statbank5a/default.asp?w=1680

Grontmij, 2003, Svendborgmotorvejens betydning for vækst

Grontmij, 2014, Herningmotorvejens betydning for vækst

Grontmij, 2014, Esbjergmotorvejens betydning for vækst

Grontmij, 2014, Holbækmotorvejens betydning for vækst

Hærvejskommitéen, 2014. En Hærvejsmotorvejs betydning for væksten i fremstillingsindu-

strien. Grontmij.

Region Hovedstaden, 2013, Femern Bælt forbindelsens betydning for vækst i Hovedstadsregi-

onen, Grontmij

Transportministeriet, 2014. Notat: Valg af vejstandard i forundersøgelse af Rute 22. 25 no-

vember.

Vejdirektoratet statistik: Trafikudvikling 1988-2013 på udvalgte lokaliteter på statsvejnettet

http://vej08.vd.dk/komse/nytui/trafikudvikling/trafikudvikling

Vejdirektoratet, 2012a. Rute 54 Næstved- Rønnede – forundersøgelse opgradering af vejfor-

bindelsen. Rapport 424.

Vejdirektoratet, 2012b. Erhvervsundersøgelse Rute 54 Næstved-Rønnede. Grontmij.

Vejdirektoratet, 2013a. Rute 22 Slagelse-Næstved - forundersøgelse udbygning af vejforbin-

delsen. Rapport 440.

Vejdirektoratet, 2013b. Erhvervsanalyse Rute 22 Slagelse-Næstved. Rambøll.