Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del Bilag 85
Offentligt
Social-, Børne- og Integrationsministeriet
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Januar 2014
Kommissorium for
Arbejdsgruppe om
gravide stof- og alkoholmisbrugere
1. Grundlaget
Regeringen ønsker at nedsætte en arbejdsgruppe, som skal undersøge og kom-
me med forslag til, hvordan man i Danmark kan begrænse antallet af børn, der
fødes med alvorlige helbredsproblemer, fordi moderen har misbrugt stoffer
eller alkohol under graviditeten.
Ifølge Sundhedsstyrelsen bliver der årligt registreret 50-100 børn med medfød-
te abstinenser som følge af moderens narkotikamisbrug og 5-15 børn med di-
agnosen Føtalt Alkoholsyndrom (FAS). FAS er den alvorligste medfødte alko-
holskade. FAS en diagnose, som er vanskelig at stille korrekt ved fødslen,
hvorfor nogle børn med FAS ikke får stillet diagnosen. Men FAS udgør kun en
lille del af de medfødte alkoholskader. Fetal Alcohol Spectrum Disorders
(FASD) anvendes i dag som den internationalt anerkendte samlebetegnelse
dækkende alle typer af medfødte alkoholskader. FASD dækker over bredden af
diverse forskellige fysiske og mentale skader. Heraf vil kun en mindre del af de
medfødte alkoholskader være synlige ved fødslen, mens langt de fleste skader
først vil vise sig senere i livet under børnenes og de unges opvækst og udvik-
ling. Sundhedsstyrelsen vurderer derfor, at det reelle antal børn født med alko-
holskader (herunder FAS) er væsentligt større.
Det indgår i handlingsplanen mod narkotikamisbrug ”Kampen mod narko II”,
som blev fremlagt i oktober 2011, at der skulle foretages en kortlægning af
andre landes erfaringer med tvangstilbageholdelse af misbrugere med henblik
på, at resultaterne kunne indgå i overvejelser om brug af tvang i en dansk
sammenhæng.
SFI Campbell gennemførte på den baggrund en kortlægning af forskning om
tvang i misbrugsbehandling, som særligt går i dybden med erfaringerne fra
Sverige og Norge, hvor det i dag er muligt at tvangstilbageholde misbrugere
uden samtykke. Der kan på baggrund af SFI Campbells kortlægning ikke kon-
kluderes entydigt på effekterne af tvang i misbrugsbehandling, men erfaringer-
ne fra især Norge peger på, at tvangstilbageholdelse af gravide misbrugere kan
være et supplerende redskab til at beskytte fosteret under graviditeten.
Efter dansk ret er det i dag muligt i et vist omfang at tilbageholde gravide stof-
og alkoholmisbrugere, der er i behandling. Gravide stofmisbrugere kan tilbage-
holdes i behandling, forudsat at de, som led i deres behandlingsforløb på en
døgninstitution, har indgået en kontrakt med kommunen herom jf. lov om til-
bageholdelse af stofmisbrugere i behandling. Gravide alkoholmisbrugere kan
tilbageholdes ved behandling på en døgninstitution, hvis de har indgået en kon-
trakt med kommunen jf. sundhedslovens § 141.
D
en gravide misbruger kan til enhver tid opsige kontrakten med kommunen og
forlade behandlingsstedet, medmindre særlige forhold gør sig gældende.
Side
1
af
2