Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del Bilag 1315
Offentligt
1519701_0001.png
Ministeriet for Sundhed og
Forebyggelse
Enhed: Sundhedsjura og læge-
middelpolitik
Sagsbeh.: DEPTFE
Sags nr.: 1010883
Dok nr.: 1673818
Dato: den 24. marts 2015
NOTAT
Notat om Det Psykiatriske Ankenævn
Baggrund
Det Psykiatriske Ankenævn blev oprettet den 1. januar 2011 som et selvstændigt nævn,
der behandler visse klager over afgørelser fra Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Stats-
forvaltningen. Indtil den 31. december 2010 blev psykiatriske ankesager behandlet af
Sundhedsvæsenets Patientklagenævn. Den 31. december 2010 blev Sundhedsvæsenets
Patientklagenævn nedlagt og i stedet blev Patientombuddet, Sundhedsvæsenets Discipli-
nærnævn og Det Psykiatriske Ankenævn oprettet den 1. januar 2011.
Formålet med oprettelsen af Det Psykiatriske Ankenævn som et selvstændigt nævn var at
adskille afgørelser om anvendelse af tvang fra afgørelser med disciplinære elementer.
Afgørelser om anvendelse af tvang i psykiatrien har en væsentlig anden karakter end kla-
ger over konkrete sundhedspersoner. I klager over tvang i psykiatrien tages der ikke stil-
ling til, om der er grundlag for kritik af enkelte sundhedspersoner, men alene om psykiatri-
lovens betingelser for anvendelse af tvangsforanstaltninger har været opfyldte.
Det Psykiatriske Ankenævn sekretariatsbetjenes af Patientombuddet, som blev etableret
blandt andet ved en omdannelse af Patientklagenævnets sekretariat. Det blev på den
måde sikret, at erfaringen med forberedelsen af ankesagerne, som var opbygget i Patient-
klagenævnets sekretariat, blev bibeholdt.
Ankenævnet består af en dommer, to psykiatere og to lægfolk, som fastsat i psykiatrilo-
ven, for at sikre en faglig kompetent behandling af sagerne og sikre patienternes tillid til
ankenævnets afgørelser. I modsætning til Det Psykiatriske Patientklagenævn ved Statsfor-
valtningen afholder ankenævnet sine møder, uden deltagelse af sagens parter. Behandlin-
gen sker således udelukkende på et skriftligt grundlag. Det medfører, at ankenævnet ved
behandlingen af hver sag er afhængigt af, hvad der er dokumenteret i relation til det på-
klagede tvangsindgreb, i sin vurdering af, om det kan lægges til grund, at lovens betingel-
ser er opfyldt.
De nærmere regler om Det Psykiatriske Ankenævn findes i bekendtgørelse nr. 1574 af 20.
december 2010 om forretningsorden for Det Psykiatriske Ankenævn.
Udvikling i sagsbehandlingstider og nøgletal
Patientombuddet udgiver årsberetninger for ombuddets virke samt for de nævn, der se-
kretariatsbetjenes af ombuddet, herunder Det Psykiatriske Ankenævn. Figurerne på den
efterfølgende side bygger på tal fra årsberetningerne og giver et overblik over udviklingen
i sagsbehandlingstider og nøgletal. Udviklingen i sagsbehandlingstiderne for Det Psykiatri-
ske Ankenævn er sammenholdt med udviklingen for hhv. disciplinærnævnsafgørelser og
afgørelser af forløbsklager.
SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 1315: Orientering vedr. evaluering af patientklagesystemet, fra ministeren for sundhed og forebyggelse
1519701_0002.png
Figur 1: Gennemsnitlig sagsbehandlingstid opgjort i antal måneder for årene 2011 – 2014
2011
1
2012
2013
2014
Afgørelser fra Det Psykia-
triske Ankenævn
Disciplinærnævnsafgørelser
Afgørelser af forløbsklager
Afgørelser af rettighedskla-
ger
5,5
12,9
--
--
5,9
13,5
9,4
4,7
5,1
17,2
13,6
6,9
6,3
17,4
13,3
5,4
Figur 2: Nøgletal for Det Psykiatriske Ankenævn
2011
Antal modtagne klager over
afgørelser
Antal afsluttede sager
Antal afgjorte sager
Antal tiltrådte afgørelser
Antal ændrede afgørelser
Antal hjemviste sager
124
96
69
39
25
5
2012
95
128
110
58
51
1
2013
142
102
82
43
33
6
2014
176
183
145
63
75
4
1
For 2011 har Patientombuddet alene opgjort den samlede gennemsnitlige sagsbehandlingstid og
den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for disciplinærnævnssager og afgørelser fra Det Psykiatriske
Ankenævn.
Side 2