Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del Bilag 87
Offentligt
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold sender hermed
vedhæftede udkast til forslag til lov om ændring af adoptionsloven (modernisering af
adoptionsloven – et nyt adoptionssystem) i høring.
Det overordnede formål med lovforslaget, der udmønter den politiske aftale af 2.
oktober 2014 om et nyt adoptionssystem, er at fremtidssikre den internationale
adoptionsformidling til Danmark og understøtte den nødvendige stabilitet i
adoptionssystemet, samtidig med at sikkerheden i forhold til de adoptioner, der
gennemføres, øges. Forslaget skal dermed også være med til at understøtte gode
vilkår for de børn, der kommer til Danmark.
Der sker således en nytænkning af systemet med fokus på at udnytte de
kompetencer, der allerede findes på området for international adoption, bedst muligt
og sådan, at placeringen af opgaver hos henholdsvis centralmyndighed og
adoptionsformidlende organisation afspejler den ekspertise, der findes de respektive
steder. Derved styrkes varetagelsen af det enkelte adoptionsforløb og af området
som sådan.
Lovforslaget præciserer betingelserne for at få tilladelse til at yde international
adoptionshjælp. Samtidig begrænser forslaget adgangen for en
adoptionsformidlende organisation til at yde hjælpearbejde, sådan at der alene kan
ydes hjælpearbejde med tilknytning til adoptionshjælp.
Lovforslaget flytter kompetencen til at tage stilling til, om et adoptionsforløb kan
fortsætte, når der er anvist et barn til adoption til adoptionsansøgere, fra
adoptionsformidlende organisationer til Ankestyrelsen, sådan at det i alle tilfælde er
staten, der tager stilling.
Samtidig samles tilsynet med adoptionsformidlende organisationer hos én
myndighed, Ankestyrelsen. Endvidere skaber lovforslaget tydelig hjemmel til at sikre
informationer til brug for tilsynet, ligesom der opstilles nogle minimumskrav til
måden, hvorpå tilsynet udføres, i form af krav om uanmeldte tilsynsbesøg hos en
adoptionsformidlende organisation og sagsgennemgange. Lovforslaget opregner