Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
Høring over betænkningen
”Magtanvendelse over for børn og unge, der er
anbragt uden for hjemmet” (nr. 1551/2015)
Udvalget om magtanvendelse på anbringelsessteder for børn og unge
(Magtanvendelsesudvalget) har nu afsluttet sit arbejde og afleveret sin
betænkning til minister for børn, ligestilling, integration og sociale forhold,
Manu Sareen.
Magtanvendelse over for børn og unge er en yderst svær balancegang mellem
hensynet til muligheden for at yde barnet eller den unge beskyttelse og omsorg
og hensynet til barnets eller den unges integritet og selvbestemmelsesret.
Regeringen ønsker derfor at sende udvalgets betænkning i en bred høring med
henblik på at have det bedst mulige beslutningsgrundlag, når der skal tages
stilling til den politiske opfølgning på magtanvendelsesområdet.
Magtanvendelsesudvalget har haft en bred sammensætning og har bestået af
praktikere og eksperter fra bl.a. Institut for Menneskerettigheder,
Plejefamiliernes Landsforening, LOS, Socialpædagogernes Landsforbund,
Foreningen af Døgn- og Dagtilbud for udsatte børn og unge, Børnerådet, Børns
Vilkår, Københavns Universitet m.fl.
Magtanvendelsesudvalget blev nedsat i juni 2013 og har haft til opgave at
afklare de etiske, juridiske, og praktiske grænsedragninger for anvendelse af
magt over for børn og unge i døgntilbud, på opholdssteder og i plejefamilier.
Samtidig skulle udvalget beskrive udfordringerne i relation til brug af magt og
komme med forslag til, hvordan et kommende regelsæt kan udformes. Opgaven
for udvalget var bl.a. at afbalancere hensynet til børn og unges oplevelse af, at
der foretages grænseoverskridende foranstaltninger i form af f.eks.
begrænsninger i adgangen til at kommunikere ved hjælp af computer eller
mobiltelefon, og de ansvarlige institutioners legitime interesse i, både af
ordensmæssig, pædagogisk og sikkerhedsmæssig karakter, at fastsætte sådanne
restriktioner.
Formålet med reglerne om magtanvendelse er at beskytte anbragte børn og
unge mod unødvendig magtanvendelse. Udgangspunktet for den indsats, der
gives efter serviceloven på børne- og ungeområdet, er, at indsatsen skal ske med
respekt for barnets eller den unges integritet og selvbestemmelse. Reglerne
beskriver således, i hvilke situationer der undtagelsesvist må anvendes magt.
Magtanvendelse over for børn og unge anbragt på opholdssteder, åbne
døgninstitutioner, delvis lukkede døgninstitutioner og sikrede døgninstitutioner
må som udgangspunkt kun ske, når forholdene i det enkelte tilfælde gør det
absolut påkrævet og må aldrig erstatte omsorg og socialpædagogisk bistand.
Grænsedragningen mellem, hvad der er absolut påkrævet og ikke absolut
påkrævet, kan imidlertid være svær at fastslå, og det forvaltes samtidig meget
Side 1 af 2
Holmens Kanal 22 • 1060 København K • Tlf. 33 92 93 00 • E-mail [email protected] •
www.sm.dk