PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del Bilag 136
Offentligt

Ledelsessekretariat

Rådhuset, 8000 Aarhus C

Ministeriet for by, bolig og landdistrikter

Att.: Karin Laursen

Gammel Mønt 4

1117 København K

23. december 2014

Side 1 af 1

Høringssvar fra Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune til ud

kast til lov om ændring at friplejeboligloven mv.

Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune, finder det særdeles positivt at mi

nisteren for by, bolig og landdistrikter vil ændre friplejeboligloven, da den

nuværende lovgivning på flere punkter er yderst problematisk for mulighe

derne for at give alle ældre lige vilkår.

Desværre vil udkastet til ændringerne på flere område forværre dette.

Lovudkastet vil overord net gøre det væsentligt nemmere at etablere fripleje

boliger. Dette vil yderligere, og helt grundlæggende, udfordre det kommuna

le selvstyres rettigheder og muligheder for at kunne bestemme, hvor mange

plejeboliger, der skal være i en kommune.

Kommunen risikerer, at de lukkede plejeboliger genopstår som friplejeboli

ger, særligt hvor det er svært at afhænde de tidligere kommunale bygninger,

fordi friplejeboligleverandører nu får mulighed for at leje sig ind. Fænomenet

er kendt fra skolelukninger, hvor en lukket kommunal skole efterfølgende

bliver til en privatskole, som kommunen skal finansiere størstedelen af.

Med bortfaldet af genudbud efter 10 år vil kommunernes mulighed for at

styre det samlede udbud at plejebolig forværres.

Når friplejeboligleverandørerne samtidig stilles økonomisk fordelagtigt i for

hold til de kommunale udbydere vil uligheden

plejen af de ældre forværres

på samme måde som patienterne på privathospitalerne blev det, da privat-

hospitalerne blev stillet økonomisk fordelagtigt i forhold til offentlige.

For at sikre at friplejeboligleverandørerne stilles lige bør der i loven være

klarere rammer for reglerne for kommunernes anvisningsret til friplejeboliger.

SUNDHED OG OMSORG

Aarhus Kommune

Ledelsessekretariat

Rådhuset

8000 Aarhus C

Telefon: 89 40 20 00

Direkte e-mail:

klbj @ aarhus.dk

www.aarhus.dk

Sagsbehandler:

Klaus Bach Trads

Med venlig hilsen

Hosea Dutschke

Direktør, Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DANSK ERHVERV

BØRSEN

DK-1217 KØBENHAVN K

WWWDANSKERHVERVDK

T. +45 3374 6000

F. +4533746060

[email protected]

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt

1117

København K

Sendt til [email protected] samt til [email protected].

23.

december

2014

Lov om ændring af lov om friplejeboliger, lov om almene boliger m.v., lov om social

service og lov om individuel boligstotte

(Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afregnings-systemet,

pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)

Dansk Erhverv arbejder overordnet for en effektiv offentlig sektor, hvor private og selvejende ak

tører kan tilbyde alternativer til den offentlige opgaveløsning. På velfærdsområdet repræsenterer

Dansk Erhverv bl.a. medlemmer, som driver friplejehjem under lov om friplejeboliger m.v.

Danske friplejeboliger udgør i dag et vigtigt bidrag til, at der inden for plejehjemsområdet og det

specialiserede specialtilbudsområde (fx til mennesker med sindslidelse, udviklingshæmning, eller

multiple funktionsnedsættelser) findes en levende mangfoldighed af kvalitetstilbud.

Generelle bemærkninger

Dansk Erhverv støtter som udgangspunkt lovudkastet. Dansk Erhverv peger dog også på, at

lovudkastet rummer flere elementer, som på forskellig vis risikerer at udgøre barrierer for et

fremtidigt velfungerende friplejeboligområde. Særligt er Dansk Erhverv opmærksom på, at

forudsætningen for en kommende afregningsmodel baseres på, om kommunerne kan beregne

deres faktiske omkostninger ved drift af et lignende tilbud.

Lovudkastet er ganske omfattende. Det er en svaghed, at specifikke ændringer (fx reduktion af

garantiordning) foreslåes uden at have været været genstand for konkrete

konsekvensberegninger. Heller ikke beregning af konsekvenserne for de ikke-offentlige

leverandører. Det er derfor på et usikkert grundlag, når det i den obligatoriske vurdering af

økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet, udelukkende anføres, at

“lovforslaget vil medføre en mindre administrativ lempelse for ejerne af ustøttede friplejeboliger”.

Generelle bemærkninger til kommende afregningsmodel

Dansk Erhverv er enig i, at den nuværende takstmodel med tre moduler var for ufieksibelt og gav

anledning til unødig diskussion kommuner og friplejeleverandører imellem.

Den ny foreslåede afregningmodel er baseret på en efterprøvning af takster i en række

kommuner, jf. aftale om kommunernes økonomi for

2015

mellem regeringen og Kommunernes

LJ /\[\J 5 1<

ERHVERV

RLL 5AG

2013

-04356

5idei/5

Dato: 23.

december

2014

—

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Landsforening (KL). Dansk Erhverv fik efterfølgende lejlighed til at drøfte efterprøvningen, som

jf.

lovudkastets bemærkninger gav anledning til en række opmærksomhedspunkter.

Dansk Erhverv er enig i, at friplejeleverandører skal have den samme pris (afregning), som den

kommunale leverandør af tilsvarende tilbud. Det er her en afgørende forudsætning for en

velfungerende friplejeboligordning, at kommunerne er i stand til at beregner deres

gennemsnitlige langsigtede priser. Dansk Erhverv mener langt fra, at efterprøvningen af

afregningsmodellen entydigt viste dette. Den foreslåede afregningsmodel hviler konkret på et

spinkelt grundlag fra en efterprøvning i elleve kommuner, hvor kun seks bidrog og svarede med

store forskelle og usikkerheder om de indirekte omkostninger.

Derfor ønsker Dansk Erhverv, at den centrale lovbestemmelse

(

32,

stk.

som beskriver den

situation, hvor der ikke indgås aftale på basis af friplejeleverandørens pris) skal præcisere den

helt afgørende forudsætning for en velfungerende fremtidig afregningsmodel, nemlig

prisgennemsigtighed i kommunalbestyrelsens afregningspriser.

Dansk Erhverv ønsker også en sikkerhed for, at den ikke-offentlige leverandør efterreguleres i de

tilfælde, hvor kommuneren hen over et år har haft et merforbrug i forhold til den oprindelige

afregningspris. En tilsvarende ordning eksisterede tidligere på fritvalgsområdet

(“godkendelsesmodellen” ved hjemmeplejen).

Omfristfor evaluering afafregnirzgsmodellen, overgangsbestemmelse og kicigeadgang

For at kunne sikre lige vilkår for de ikke-offentlige leverandører er det en stor svaghed, at

afregningsmodellen foreslås evalueret først efter 5 år. Dansk Erhverv foreslår i stedet, at

evalueringen sker efter

år alternativt efter 3 år. Dansk Erhverv peger på, at et sådant tidsrum

er normalt i forhold til lovkomplekser af lignende størrelser.

Tilsvarende bør der igangsættes et udviklingsarbejde i en række beliggenhedskommuner for

fremme af kommunernes arbejde prisgennemsigtighed. Dette bør igangsættes allerede kort tid

efter lovens ikrafttræden, således at en kommende evaluering sker på et bedre grundlag, end

tilfældet er i dag.

Det er positivt med den foreslåede

overgangsbestemmelse.

Dog har en række leverandører har

reelt kun ca. 4 år tilbage på den nuværende ordning. Hvis den foreslåede afregningsmodel viser

sig ikke at medføre lige vilkår kommuner og ikke-offentlige leverandører imellem, vil overgangs

bestemmelsen være for kort. Dette set i forhold til, at evaluering af afregningsmodellen foreslås

efter 5 år plus eventuelle forhandlinger og politisk proces.

Det er positivt, at der indføres klageadgang i forhold til kommunalbestyrelsens beregninger af

priser. Dansk Erhverv peger dog på, at en klageadgang ikke må stå alene som garanti for en vel-

fungerende afregningsmodel. Med en ny afregningsmodel baseres en hel branches vilkår på belig

genhedskommunernes evne til at udregne retvisende priser. Også derfor bør klageadgangen ses i

sammenhæng med en løbende indsats for fremme af prisgennemsigtighed og en efterprøvning

evaluering af afregningsmodellen efter

3 år.

—

Ovenstående vedr. afregningsmodellen uddybes i afsnittet med specifikke bemærkninger.

Side

2/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Generelle bemærkninger til lovudkastets

øvrige

bestemmelser

Ophævelse af krav om genudbud efter

år:

Dansk Erhverv støtter, at kravet om genudbud efter

år ophæves, således at der bliver fri

adgang for certificerede leverandører til at etablere sig på markedet.

Ændret adgang til markedet:

I forhold til ændringer i adgangen til markedet er det ligeledes positivt, at kvoteordningen

ophæves, herunder at der dog forsat er loft på muligheden for at yde offentlig støtte til indtil

225

boliger svarende til den nuværende kvote A. Dansk Erhverv ønsker dog, at det foreslåede

tildelingskriterium (først-til-mølle) erstattet med et mere fleksibilt med mulighed for bl.a. hensyn

til udvikling og lokale geografiske forhold.

Mulighed for aftaler om anvisningsretten:

Dansk Erhverv støtter tilsvarende muligheden for at indgå aftaler med kommuner om

anvisningsretten.

Pantsætningsforbud:

Dansk Erhverv er enig i princippet bag pantsætningsforbuddet, men mener at den konkrete ud

formning af forslaget risikerer at blive fordyrende i forhold til en udvikling affriplejeområdet.

Dansk Erhverv foreslår i stedet, at pantforbuddet begrænses til pantsætning af værdi over 80% af

ejendomsværdien.

Loft over statsgarantien:

Dansk Erhverv er enig i, at det kan være nødvendigt med et loft for garanti for lånet til etablering

af støttet friplejeboliger. Dansk Erhverv peger dog på, at den konkrete udformning af forslaget

kan hindre ikke-offentlige aktørers (særligt selvejende) muligheder for at overtage aktiviteter i

kommunale bygninger (leje). En mulighed for at søge om en større garantistillelse, vil være

fremmende for et mere smidigt system og fordrende for samarbejdet med beliggenhedskommu

nen, hvis denne fx ønsker at leje en egnet bygning ud.

Vedr. rehabiliteringsforløb efter § 83a i Serviceloven:

Det er positivt, at friplejeleverandører med lovudkastet også skal kunne certificeres til

rehabiliteringsforløb efter den nye § 83a i Serviceloven. Den præcisering understøtter muligheden

for bedre og mere sammenhængende forløb for den enkelte borger.

Ændring afserviceloven botilbud uden samtykke:

Det er tilsvarende positivt, at lovudkastet også rummer ændring af servicelovens regler om

optagelse i særlige botilbud uden samtykke. Det er ændringer, der bl.a. vil gøre det muligt at

træffe afgørelser om bl.a. flytning af en person med demens til en egnet friplejebolig under de i

lovudkastet nævnte forudsætninger.

Side 3/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Specifikke bemærkninge til lovudkastet

Til §

32,

stk.

Dansk

Erhverv

har, jf. lovudkastets bemærkninger (afsnit

4.3.2)

drøftet efterprovningen i de

seks

kommuner med de forskellige parter, herunder brancheorganisationen Selveje Danmark,

ministerierne og Kommunernes Landsforening.

Dansk

Erhverv

ønsker

ikke,

at ikke-offentlige leverandører af friplejeboliger skal have en højere

afregningspris end den kommunale leverandør af en tilsvarende bolig. Men, at den ikke-offentlige

leverandør skal have præcis det samme, som den kommunale drift har af samlede direkte og

indirekte omkostninger.

Efterprøvningen af afregningsmodellen (efterâret

2014)

viste, at der er store forskelle

kommunerne imellem, herunder at kommunerne arbejder meget forskelligt med opgørelser af

enhedspriser inklusiv de indirekte omkostninger. Efterprøvningen viste også, at henvendelsen fra

ministeriet om at indgå i modelforsogene blev mødt med meget forskellige grader af opbakning i

kommunerne. Kun seks ud af elleve kommuner deltog.

Dansk Erhverv gennemførte i august

2014

en rundspørge til landets kommunale okonomichefer’.

Heri blev der ikke spurgt specifikt til friplejeboligområdet, men bredt til prisgennemsigtighed på

ældre- og socialområdet. Rundspørgen viste blandt andet, at en stor andel af de kommunale øko

nomichefer selv efterspurgte en større viden om de samlede omkostninger af de enkelte tilbud

samt efterlyste mere ensartede regler og praksis.

Sikkerhed

for

efterregulering ved kommunalt meiforbrug i løbet af året

Erfaringerne fra hjemmeplejeområdet (“Godkendelsesmodellen” under § 83 i Serviceloven)

viser,

at den kommunale fastsatte pris ved årets start ofte har vist sig at være for lavt sat et år senere.

Det kan der være mange gode grunde til, herunder ændrede prioriteringer, men også løbende

budgetoverskridelser.

For at undgå en ulige konkurrence efterlyser Dansk Erhverv, at den ikke-offentlige leverandør af

friplejeboliger efterreguleres i de tilfælde, hvor kommunen i forhold til sin afregningspris har haft

et merforbrug.

Alternativt

bør det i lovteksten præciseres, at kommunen har en forpligtende til løbende

atjustere afregningsprisen ved ændring i kommunernes gennemsnitlige omkostninger.

Et sådant forslag vil være identisk med de eksisterende regler inden for hjemmeplejen

(godkendelsesmodellen), jf. vejledning

til Lov om Social Service, punkt 149.

Evaluering af afregningsmodel efterfem år

erfor

sent

Det fremgår af lovudkastets bemærkninger (afsnit

4.3.2),

at en evaluering af afregningsmodellen

først skal ske 5 år efter reglernes ikræfttræden.

Dansk Erhverv foretog i august 2014 en

rundsporge til landets kommunale okonomichefer. Udaf 98 kommuner svarede de 47. En sammenfat

ning kan læses i publikationen på Dansk Erhvervs hjemmeside: https://www.danskerhverv.dk/Nyheder/Documents/2o14-bilag/hvad-koster-det-

offentlige.pdf

Side 4/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For en sammenligning peger Dansk Erhverv på, at Folketinget i

2013

vedtog

L121

på hjemmeple

jeområdet (Kommunalbestyrelsens tilrettelæggelse af borgernesfrie valg af leverandør af

hjemmehjælp ogfritvalgsbevis). I dette tilfælde blev det indskrevet i bemærkningerne til loven, at

en evaluering skulle finde sted i Folketingsåret

2014 -2015.

Sammenlignet med hjemmeplejeområdet er der endnu stærkere argumenter for, at man

på friplejeboligområdet kan evaluere kortere tid efter ikrafttræden. Først og fremmest

fordi den nye afregningsmodel træder i kraft og stille krav til kommunernes beregning af

priser med det samme, hvorimod kommunerne på hjemmeplejeområdet først skulle gå i

udbud som metode til valg af leverandører (Pr. december

2014

er status den, at mange

kommuner endnu ikke er gået i udbud og har benyttet sig af mulighederne i lovændringen

fra april

2013).

Det er på den baggrund, at Dansk Erhverv mener at:

• Det er for risikabelt, at basere en velfungerende ordning med stor borgertilfredshed på

kommunernes egne beregninger af gennemsnitlige og langsigtede omkostninger

uden

kommunernes beregninger efterprøves løbende.

—

•

En evaluering bør derfor senest finde sted

år (senest 3 år) efter lovens ikrafttræden.

Dansk Erhverv ønsker allerede efter lovens ikrafttræden igangsættes et udviklingsarbejde

for udvalgte beliggenhedskommuner. Dermed foreligger også et bedre grundlag at evalu

ere den foreslåede afregningsmodel på, når den skal igangsættes efter

3 år (Jf. Dansk

Erhvervs forslag om en tidligere evaluering).

Dansk Erhverv stiller sig til rådighed for uddybningen af dette høringssvar.

Med venlig hilsen

Rasmus Larsen Lindblom

Velfærdspolitisk Chefkonsulent

5ide5/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

[email protected]

cc [email protected]

17-12-2014

VI HJÆLPER HINANDEN

DANSKE SENIORER

Griffenfetdsgade 58

2200

København N

Tlf.: 3537

2422

Fax: 3535

2880

CVR:

1078

Arbejdernes Landsbank

Kontonr.: 5301 0273256

Høringssvar fra Danske Seniorer

Høring over udkast til lov om ændring af friplejeloven, lov om almene boliger m.v., lov

om social service og lov om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet,

ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afregningssystemet,

pantsætningsforbud, forenklinger m. v.)

I skrivelse af 25. november 2014 har Ministeriet for By, Bolig og landdistrikter anmodet

om eventuelle kommentarer til ovenstående.

[email protected]

www.danske-seniorer.dk

Kontoret i Sdr. Omme:

Stadion ALLé

7260

Sdr. Omme

TLf.: 7534

1217

[email protected]

Danske Seniorer er positivt indstillet over for det fremsendte lovforslag. Reelt øgede

valgmuligheder kan øge de ældres velfærd og med de foreslåede ændringer, kommer

man tæt på en konkurrencemæssig ligestilling mellem private og offentlige plejeboliger,

og friplejeboliger vil formentlig fremover blive en langt mere væsentlig del af det samlede udbud af plejeboliger.

Evalueringen i 2012 viste, at der var nogle væsentlige hindringer i udbredelsen affriplejeboliger. Der er taget

hånd om en række af disse “knaster” f. eks. kravet om udbud hvert 10. år, kravet om at friplejeoperatøren skal

eje bygningerne og takstsystemet foreslås ændret.

Det er også væsentligt, at friplejeudbydere kan certificeres til at varetage genoptræning efter servicelovens § 83

a. Genoptræning efter sygehusophold er essentielt for både borgere og samfund.

Analysen fra 2012 viste, at friplejeboligerne havde mange konkurrencemæssig handicaps; men at de havde den

fordel, at de kunne tilbyde tilkøbsydelser, hvad de kommunale plejeboliger ikke kunne. I frikommuneforsøget er

der imidlertid åbnet for denne mulighed, og Danske Seniorer håber, at evalueringen af frikommuneforsøget kan

medføre, at bla. at kommunale plejeboliger kan tilbyde tilkøbsydelser.

Med venlig hilsen

Danske Seniorer

Jørgen Fischer, Landsformand

John Lagoni, Direktør

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Marianne Lundsgaard <[email protected]>

15. december 2014 09:43

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

høringssvar sag 2014 0168

“Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Sendes til [email protected], [email protected], [email protected], hhj @sm.dk

Ministeriets sag nr. 2014-0168

DANSKE ÆLDRERÅD takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende ændring af

friplejeboligloven, lov om almene boliger, lov om social service og lov om individuel boligstøtte.

DANSKE ÆLDRERÅD er meget enig med regeringen i behovet for at ændre afregningssystemet, således

at afregningsprisen for friplejeboliger tager udgangspunkt i den enkelte kommunes udgiftsniveau og

takstgrænser. Således kan udgiften bedre tilpasses den enkelte beboers behov for service og pleje.

DANSKE ÆLDRERAD håber at der efter en lovændring ikke fortsat ses urimeligt store forskelle på de

kommunale omkostninger til henholdsvis friplejeboliger og kommunale plejeboliger.”

Venlig hilsen

Marianne Lundsgaard

Sekretariatsleder

DANSKEÆLORERAD

DANSKE ÆLDRERÅD

Jernbane Allé 54, 3. sal

2720 Vanløse

Tlf.:

38770160

Direkte nr.: 38 77 01 62

Mobil:

20 49 93 19

Hvis du vil vide mere om DANSKE ÆLDRERÅD se

www.danske-aeldreraad.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

/ Den

Uvildige

Kons u lento rd nin g

pà Handicapomrdet

Journalnr.

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 KøbenhavnK

almenboliQ @ mbbLdk

[email protected]

Jurist

Telefon

Fax

E-mail

R-1 5-60024-1 39

Karen Møller Christensen

22 68 23 05

75542669

karen.christensen @ dukh.dk

Dato: 22. december2014

J.nr. 201 4-1 01 68

Forslag til lov om ændring at friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og

lov om individuel boligstøtte.

Tak for høringsmateriale. Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet (DUKH) har kun en enkelt

bemærkning hertil:

Vedr. lovforslagets

1, nr. 3 og 4 og Almindelige bemærkninger, punkt 4.13.2

I punkt 4.13.2 er det anført, atfriplejeboligleverandører, der er certificeret inden ikrafttræden af den

foreslåede ændring af

5, stk. 2, senest 1. juli2016 skal ansøge om certifikation til rehabiliteringsforløb efter

servicelovens

83 a, samt at friplejeboligleverandørerne herefter som minimum skal (understreget her)

certificeres til at levere personlig og praktisk hjælp efter

83 og 87 samt rehabiliteringsforløb efter

83 a.

Det fremgår imidlertid af

5, stk. 2 og stk. 3 i lov om friplejeboliger og de foreslåede ændringer hertil, at

certifikation alene skal omfatte levering af personlig og praktisk hjælp efter

83 og 87, samt at certifikation

kan (understreget her) omfatte rehabiliteringsforløb efter

83 a.

Vi undrer os over, at certifikation ikke skal omfatte rehabiliteringsforløb efter

4.13.2, og vi foreslår derfor, at dette præciseres.

Eventuelle spørgsmål til høringssvaret kan rettes til undertegnede.

83 a,

jf.

det anførte i punkt

Med venlig hilsen

Karen Møller Christensen

J u rist

D KH

Jupitervej 116000 Kolding Tlf.: 763019301 Fax: 755426691 SE nr.: 26643058

e-mail: [email protected]

sikker e-mail: [email protected] web: www.dukh.dk

DUK!-? er en eelveiende institution under Socialministeriet. Vi skal styrke

retssikkerheden for mennesker med handicao oennem

information oo rådoivnino.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Service

19.

december

2014

DI-2o14-o9936

Deres sagsnr.: 2014-10168

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Almene Boliger

Gammel Mønt 4

1117

København K

Sendt pr. e-mail til:

[email protected]

Danish Service Industries Federation

Høring af udkast til lov om ændring af friplejeboligloven

Andersens Boulevard 18

1787 København V

Danmark

(+45) 3377 3377

[email protected]

service.di.dk

CVR: 16077593

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DI Service har den

25.

november

2014

modtaget udkast til ændring affriplejeboligloven,

lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte

(ændret adgang til markedet, ophævelsen af kravet om genudbud, ændring af

afregningssystemet, pantsætningsforhold, forenklinger m.v.)

DI Service vil gerne takke for muligheden for at fremkomme med bemærkninger til

lovudkastet.

DI Service har flere gange påpeget en række uhensigtsmæssigheder ved den nuværende

lovgivning vedrørende friplejeboliger. Her tænkes især på kravet om at

friplejeboligleverandøren både skal eje og drive friplejeboligen. Dette har fjernet

muligheden for et samarbejde mellem private serviceleverandører med kompetencer på

drift af plejeboliger og finansielle investorer som for eksempel pensionsselskaber.

—

Med den nuværende lovgivning har det ikke væit interessant for egentlige

kommercielle aktører at etablere friplejeboliger, fordi rammebetingelserne har været for

dårlige.

På denne baggrund finder DI Service det positivt, at der med det foreliggende forslag

fjernes mange af uhensigtsmæssighederne ved den nuværende lovgivning. Forslaget vil

gøre det langt mere interessant for kommercielle aktører at etablere og drive

friplejeboliger.

De foreslåede ændringer vil være et pænt skridt på vejen til at realisere intensionen bag

friplejeboligloven; nemlig at give borgerne en bedre mulighed for at vælge mellem

kommunale plejehjem, selvejende plejehjem og private plejehjem, når de er visiteret til

en plejehjemsplads. DI Service bifalder derfor de ændringer der fremgår af forslaget

DI Service er principielt enig i at ændre afregningssystemet, så afregningsprisen for

friplejeboligleverandørernes ydelser efter serviceloven fastsættes på en måde, så den

nærmer sig den enkelte kommunes omkostningsniveau.

Som udgangspunkt er fastsættelse af prisen en forhandling mellem kommune og

leverandør, men hvis der ikke kan opnås enighed, skal beliggenhedskommunen beregne

en takst på grundlag af kommunens egne gennemsnitlige langsigtede omkostninger til at

levere ydelserne i egne tilbud.

Med udgangspunkt i erfaringerne vedrørende beregning af kommunernes priser i

forbindelse med loven om frit valg af leverandør af hjemmehjæl bør de vejledende

retningslinjer for, hvad der bør medtages ved beregning af kommunens pris, præciseres.

Med venlig hilsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jan Stiiskjær

Chefkonsulent

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

Att: Karin Laursen

12. december 2014

TOC

Administrerende direktør

Torben Christensen

Telefon +4533120330

[email protected]

Høring over forslag til lov om fripleje

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har med skrivelse af 25. november 2014 sendt

udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social

service og lov om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet

om genudbud, ændring af afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.) i hø-

ring.

Ejendomsforeningen Danmark har drøftet forslaget med de af vores medlemmer, der ejer

ejendomme, der kan blive omfattet af de nye regler. Ejendomsforeningen Danmark skal i

dette høringssvar alene fokusere på den del af lovforslaget, der knytter sig til det at eje og

udleje ejendomme til en friplejeboligleverandør. I forhold til den øvrige del af lovforslaget

skal Ejendomsforeningen Danmark henvise til høringssvar fra Selveje Danmark.

Grundlæggende er det positivt, at der nu åbnes op for, at man kan etablere friplejeboliger i

lejede bygninger. Det viii mange tilfælde betyde en øget mulighed for at etablere et bredt og

fleksibelt udbud af friplejeboliger. I forhold til lovforslaget vil der dog primært være tale

om, at Ej endomsforeningen Danmarks medlemmer kan leje ud til ustøttede friplej eboliger.

Vi er derfor generelt positive over for forslaget, herunder at det virker fornuftigt, at lej efast

sættelsen sker efter lej elovens

47 a. Desuden kan vi støtte, at lejerne gives mulighed for at

betale depositum eller stille bankgaranti i stedet for at indbetale et kontant depositum.

Vi skal dog gøre opmærksom på, at når beboerne efter lovforslaget blive fremlejetagere, og

derved får en ubetinget ret til at blive boende, hvis hovedlejekontrakten ophører, så skal det

sikres, at en friplejeboligleverandør ikke kan opsige hans lej ekontrakt med en ej endomsej er

med den konsekvens, at ejendomsejeren kommer til at stå med ansvaret for et antal fysisk

eller psykisk plejekrævende beboere. En opgave, som en ej endomsej er hverken kan eller

skal løfte.

Med venlig hilsen

Tobstensen

Adm. direktør

EENDOMSFORENNEN DANMARK

Nørre Voldgade 2

1358 København K

+45 33 12 03 30 www.ejendomsforeningen.dk

CVR-nr. 10 39 02 14

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FI\c;

/\ R 13 EJ D

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Att: [email protected]

Att: ktaeldre@’sm.dk

Cc: kalmbbl.dk, hhism.dk

Bemærkninger til forslag om ændring af lov om friplejeboliger

FOA har følgende bemærkninger til lovforslaget fremsendt den 25. no-

vember 2014:

Dato:

19.12.2014

Sags nummer:

FDA havde som udgangspunkt gerne set, at loven om friplejehjem blev

ophævet. Loven har påført kommunerne unødvendige ekstraomkost

ninger og vanskeliggjort et optimalt offentligt tilbud, men i stedet gjort

det muligt at oprette et offentligt støttet privat alternativ.

P den baggrund hilser FOA et lovforslag velkomment: der er behov for

at afskaffe noget af den forskelsbehandling, der hidtil har været mel

lem de kommunale og de private plejeboliger.

Modsat er FOA bekymret for den mulighed for øget privatisering, lov

forslaget samtidig åbner op for.

Behov for ændringer

Ref.:

PBJE/bbn

Evalueringen af de gældende regler fra friplejeboliger viser klart beho

vet for en ændring af reglerne, ligesom kommunernes erfaringer, som

bl.a. rejst af Århus Kommune, har konkretiseret problemerne med

overbetaling.

Evalueringen viser, at der er betydelig forskel pa den gennemsnitlige pris

for borgere i hhv. fripleje- og kommunale plejeboliger. Kortlægningen har

desuden vist, at ordningen kan medføre driftsomkostninger i kommunerne

knyttet til:

• Tidsforbrug p dialog med leverandøer både i forbindelse med

opstart og drift

• Tidsforbrug p kobling til egen visitationsmodel

• øgede driftsomkostninger til borgere i friplejeboliger sammen

lignet med borgere i kommunale

• Plejeboliger

• øgede omkostninger til sygeplejeydelser i beliggenhedskommu-

nerne.

—

FOA

staunings Plads 1-3

1790 København V

Telefon

Telefax

4697 2626

4697 2300

5301-0476807

Lovforslaget

få store konsekvenser for ældreplejen. Effek-

ten er usikker.

Kontonr.

E-mail

[email protected]

a-kassen@foadk

www.foa.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-2-

en række punkter er FOA skeptiske overfor konsekvenserne af lov

forslaget. Grundlæggende frygter FOA som nævnt en øget privatisering

som følge af forslaget.

Det gælder særligt konsekvenserne af følgende forslag:

Forslag om fri adgang til området vil afskaffe den nuværende “kvo

teordning”i kombination med udbud:

Den nuværende ordning er problematisk blandt andet fordi, der som

udgangspunkt kun bliver taget hensyn til laveste pris ved valget af “le

verandør”. Modsat er den nye ordning en liberalisering af mulighederne

for at etablere private tilbud med prisafregning svarende til reglerne for

frit valg p hjemmehjæIpsomrdet. Den frie “etableringsret” bliver

endvidere suppleret af en kvote efter princippet først til mølle med til

skud til årligt 225 nye boliger. Der vil her være tale om statstilskud til

en øget privatisering p området.

Forslag om afskaffelse af genudbud hvert 10. år samt forslag om

en lokalt aftalt eller lokalt aftalt afregningspris for ydelserne i

stedet for en centralt fastsat pris gennem udbud:

Dette indebærer en ny centralt fastsat afregnings- og takstmodel, hvor

beliggenhedskommunen som udgangspunkt skal fastsætte en pris sva

rende til kommunens egne langsigtede gennemsnitsomkostninger, her

under en pris for rehabiliteringsforløb.

Virksomhederne (friplejehjemmene) vil samtidig f mulighed for at

kunne oprette nye plejeboliger i eksisterende, lejede eller nyindkøbte

lokaler. Der vil øjensynligt ikke være nogen reel begrænsning p mu

lighederne for at etablere sig, blot man er certificeret til at kunne leve

re ydelserne.

FOA finder ikke, at den nye afregningsmodel løser problemet med un

fair konkurrence mellem kommune og det private tilbud. Vi vil formo

dentlig ligesom p hjemmehjælpsomrdet se en tendens til, at de

“tunge” beboere bliver i kommunen, mens de mere friske beboere vil

have overskud til at vælge det alternative “fritvalgstilbud”. Hermed vil

gennemsnitsomkostningerne i kommunen stige og afregningsprisen til

de private tilbud følge med op. Kommunen vil samtidig have vanskeligt

ved at styre kapaciteten jf. iøvrigt nedenfor.

—

Kommunerne vil have mulighed for at indgå aftaler om anvisnings

ret, som alternativ til en “konkurrencesituation” om at tiltrække bebo

erne:

Kommunerne m konkret vurdere, om en anvendelse af denne anvis

ningsret skal i udbud. Området vil således blive underlagt de almindeli

ge udbudsregler, det vil sige den kommende udbudslov.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-3-

En udbudsmodel p ældreplejeomrdet er generelt problematisk og

omkostningskrævende for kommunen. Samtidig er der ingen evidens

for, at et udbud vil give en mere effektiv løsning sammenlignet med en

kommunal.

Argumentet for et ønske om denne mulighed fra kommunerne er, at

det vil lette styring af kapaciteten. Dette argument synes uklart. Uan

set anvendelsen af anvisningsretten vil kommunen jo alligevel være

underlagt muligheden for frit valg? I modsætning til ændringen p

hjemmehjælpsomrdet vil udbuddet s vidt vi kan se ikke erstatte frit

valgsmodellen, men blot supplerer den.

Ingen økonomisk effekt?

Lovforslaget vil efter FOA’s vurdering kunne medføre en lang række

ændringer, som kan påvirke den enkelte kommunes økonomi, styring

af området, borgernes valgmuligheder og virksomhedernes vilkår. Det

er derfor overraskende, at der i bemærkningerne bliver konkluderet, at

der stort set ingen effekt er for parterne.

Det bemærkes således, at det kun vil medføre en “mindre administrativ

lempelse” for ejerne af de private virksomheder.

De økonomiske konsekvenser for kommunerne afventer øjensynligt en

forhandling med KL og er ikke med i høringsforslaget, hvor effekten i

stedet er angivet til nul kroner.

Med venlig hilsen

Karen Stæhr

Sektorformand

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

‘CL.”

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Att: Marianne De Silva

mds(limbbl.dk

Horing af udkast til ændring af friplejeboligloven

KL har

25. november 2014 modtaget udkast til ændring af

friplejebolig-

loven, lov

om almene boliger m.v. og lov om individuel holigstotte (ændret

adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af afrcg-

ningssvstemet, pantsætningsforbud, forenkling

m.v.).

For kommunerne er den væsentligste ændring med udkastet, at afregnings

systemet ændres saledes at der ikke længere er landsdækkende takster. I

stedet skal afregningsprisen for friplejeboligleverandorens ydelser efter ser-

viceloven fastsættes på en måde, så den nærmer sig den enkelte kommunes

omkostningsniveau. Herudover giver forslaget mulighed for, at kommuner

og friplejeboligleverandorer

kan

indgå aftale om kommunal anvisningsret til

friplejeboliger. Endelig vil der ikke fremadrettet være en ramme for, hvor

mange friplejeboliger der kan etableres uden støtte. Der ændres imidlertid

ikke i den årlige ramme på 225 boliger, hvortil der

gives

stotte.

Den

18december2014

Sags ID: SAG-2014-06868

Dok.ID: 1950091

JNE@kl dk

Direkte

Mobil 2383 2089

Weidekampsgade 10

Postboks 3370

2300 København

wWwkI.dk

Side

1/3

KL har gennem længere

tid

problematiseret, at taksten for friplejeboliger

ikke følger beliggenhedskommunens omkostningsniveau. I okonomiaftalen

for 2014 er det derfor aftalt at se nærmere

afregningsmodellen, og med

okonomiaftalen for 2015 blev det aftalt at afprøve en ny afregningsmodel,

der sikrer mere lige vilkår.

på

finder det således positivt, at der

med forslaget kommer en ny afreg

ningsmodel for friplejeboligleverandorer, der baserer

den enkelte

kommunes omkostningsniveau. Det er positivt, at lovforslaget imodekom

tner en række af de uhensigtsmæssigheder, som KL gennem længere tid har

påpeget, er ved den eksisterende afregningsmodel.

sig på

Den nye afregningsmodel afspejler i

høj grad de ønsker, som KL har til en

fremtidig model for beregning af takster for friplejeboligleverandorer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I forbindelse med afprøvningen af den nye afregningsmodel har flere kom

muner tilkendegivet overfor KL, at modellen er overskuelig at anvende i

praksis og giver et retvisende billede af de faktiske omkostninger i kommu

nen ved plejeboligdrift. Flere kommuner har ligeledes tilkendegivet, at den

foreslåede model er en væsentlig forbedring af den eksisterende lovgivning.

KL hilser derfor den nye afregningsmodel for friplejeboliger velkommen.

Endvidere finder KL det positivt, at den nye afregningsmodel giver mulig

hed for at aftale en pris mellem beliggenhedskommunen og friplejeboligle

verandoren. Det øger fleksibiliteten i adgangen til boligerne. Der kan være

specielle målgrupper, som friplejeboligleverandoren har specialiseret sig i,

hvor dette giver god mening.

En udfordring i forbindelse med afregningen er, at sundhedslovsydelser

ikke er underlagt lov om friplejeboliger. Problemstillingen vedrører imidler

tid ikke kun friplejeboliger, men gør sig også gældende i forhold til, at der i

dag ikke er regler for mellemkommunal refusion på ydelser efter sundheds

loven. KL opfordrer til, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og

Sociale Forhold tager kontakt

til

Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse

mcd henblik på at etablere regler om betaling for sundhedsvdelser leveret til

beboere i friplejeboliger.

Med lovforslaget ændres der ikke ved, at etablering af friplejeboliger god

kendes centralt og ikke i dialog med beliggenhcdskommunen. Dette udfor

drer kommunerne, da en kommune i praksis kan nedlægge et tilbud for at

kapacitetstilpasse, hvorefter der oprettes en friplejebolig. Herudover medfø

rer det, at i det tilfælde hvor en friplejeboligleverandør går konkurs, står

b eliggenhedskommunen med forsyningsforpligtelsen til de berørte borgere.

I modsætning til en lignende situation på fritvalgsområdet, er dette en risi

ko, som kommunalbestyrelsen ikke selv har valgt at påtage sig. Lovforslaget

giver imidlertid mulighed for, at kommuner og friplejeboligleverandorer

frivilligt kan indgå en aftale om kommunal anvisningsret til et antal boliger.

Dette har været ønsket af både kommunerne og friplejeboligleverandorerne.

Lovforslaget imødekommer således en del af uhensigtsmæssighederne ved

den nuværende lovgivning, men KL havde gerne set, at man var gået endnu

længere, og at der således med lovforslaget blev stillet krav om, at oprettel

sen af fnplejeboliger skal ske i dialog og samarbejde med beiggenheds

kommunen.

Med lovforslaget løses ikke de udfordringer, der eksisterer i form af, at fri

plej eboliger kan etableres udenom kornmunalb estyrelsen, men KL vurderer

samlet set, at forslaget er en væsentlig forbedring af den nuværende model.

Særligt ser KL frem til den nye afregningsmodel og muligheden for kom

munalanvisningsret til et antal friplejeboliger..

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Høringssvar fra Sundhed og Omsorg, Aarhus Kommune vedr.

udkast til lov om ændring af friplejeboligloven

Sundhed og Omsorg har en række bemærkninger til lovudkastet om æn

dring af friplejeboligloven angående triplejeboligers etablering, afregning, en

kommunalanvisningsret, bortfald af genudbud efter 10 år samt servicelovens

nye rehabiliteringsparagraf.

Overordnet forventes det, at den lettere adgang til at etablere friplejeboliger

vil føre til etableringen at flere friplejeboliger.

Et nyt afregningssystem fastsættes ikke i loven, men at socialministeren. Det

er dog nødvendigt med nogle klarere rammer for atregningssystemet i selve

loven. Der bør arbejdes for, at også allerede etablerede friplejeboliger over

går til et nyt atregningssystem.

Der bør endvidere i loven være klarere rammer for reglerne for kommuner

nes anvisningsret til friplejeboliger.

Ophævelse at krav om gen udbud føre til mindre konkurrence mellem friple

jeboligleverandører, hvilket er uheldigt.

Endelig er det uklart i hvilket omfang friplejeboligleverandører kan klage over

kommunens visitation, herunder særligt den nye rehabiliteringsparagraf

§83a og om klager har opsættende virkning.

10. december 2014

Side 1 at5

SUNDHED OG OMSORG

økonomi

Aarhus Kommune

økoriomistab

Søren Frichs Vej 36G

8230 Åbyhøj

Telefon: 89 40 20 00

Direkte teleton: 89 40 65 39

Telefax: 89 40 66 90

Direkte e-mail:

[email protected]

www. aarh us .d k

Sagsbehandler:

Peter Adoltsen Løhmann

Etablering

Lovudkastet vil overordnet gøre det væsentligt nemmere at etablere fripleje

boliger. Dette vil yderligere, og helt grundlæggende, udtordre det kommuna

le selvstyres rettigheder og muligheder tor at kunne bestemme, hvor mange

plejeboliger der skal være i en kommune. Særligt mindre og økonomisk ud

fordrede kommuner kan derfor få svært ved at opnå en budgetmæssig ba

lance ved at tilpasse sin plejeboligkapacitet.

Kommunen risikerer, at de lukkede plejeboliger genopstår som triplejeboli

ger, særligt hvor det er svært at afhænde de tidligere kommunale bygninger,

fordi friplejeboligleverandører nu får mulighed for at leje sig ind. Fænomenet

er kendt fra skolelukninger, hvor en lukket kommunal skole efterfølgende

bliver til en privat triskole, som kommunen skal finansiere størstedelen at.

Åbningen af fx 40 friplejeboliger vejer selvsagt tungere i en mindre kommu

ne, hvor der samlet set måske kun er 200-500 kommunale plejeboliger. Det

er samtidig i mindre kommuner, at der hidtil er etableret forholdsvis flest

friplejeboliger (fx Odder, Billund, Ringkøbing-Skjern, Thisted, Middelfart,

Holbæk). Dette øger den økonomiske udfordring for disse kommuner, da

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

udgifterne til friplejeboliger udgør en anseelig andel af deres samlede budget

til plejeboliger.

Lovudkastet søger at imødegå dette ved, at der kan etableres kommunal

anvisningsret til nogle af friplejeboligerne. Der kunne med fordel gives flere

kommunale rettigheder, særligt hvad angår friplejeboliger der etableres

ustøttede og i lejede lokaler, hvor det ofte vil forekomme, at disse lokaler er

kommunale.

Der er med lovudkastet fortsat ingen muligheder for at kommunerne kan

gøre indsigelser ved etableringen af friplejeboliger; tværtimod letter lovudka

stet adgangen til at etablere friplejeboliger. Dette besværliggør først og

fremmest beslutninger om nedlukning af eksisterende plejeboliger, men

også de mere langsigtede perspektiver i etableringen af nye, mere tidssva

rende plejeboliger. Hvis der opstår friplejeboliger i et område, hvor kommu

nen også er i gang med anlæg af plejeboligpladser, risikerer de kommunale

anlægskroner at være spildte.

Jf. evalueringen at friplejeboligloven er der de facto tale om, at et fåtal af

organisationer, fx Danske Diakonhjem, driver en lang række at friplejeboli

ger. Det antages, at sådanne organisationer har let adgang til at kunne etab

lere ustøttede friplejeboliger for fremtiden, hvor muligheden for at anvende

lejede bygninger reducerer de økonomiske forpligtelser ved drift af fripleje

boliger.

Endelig slækker lovudkastet også kravene til, hvilke købte bygninger, friple

jeboligleverandører kan anvende: Eksisterende bygninger, der overtages,

behøves ikke længere at være beboet at plejekrævende for at kunne anven

des til friplejeboliger.

Ændringer tor såvel lejede som købte bygninger til friplejeboliger må derfor

forventes at medføre en væsentlig vækst i antallet at friplejeboliger for frem

tiden. Dette øger kommunernes kapacitetsmæssige og økonomiske udfor

dringer ved friplejeboliger. Den vurdering strider med lovudkastets bemærk

ninger afsnit 5.3: “Det forventes dog ikke, at denne smidiggørelse i sig selv

medfører, at der totalt etableres flere friplejeboliger

[...]“.

Dette lægger lovudkastets bemærkninger til grund for en vurdering, at det

lovudkastet ikke samlet set vil give kommunerne økonomiske konsekvenser.

Det er dermed vigtigt, at KL aktivt arbejder for, at staten ved evt, vedtagelse

af lovudkastet kompenserer kommunerne for merudgifter forbundet med den

stigning i antallet af friplejeboliger, som loven forventes at ville medføre.

Dette er særligt vigtigt, da frigjorte midler i forbindelse med overgangen til

det nye afregningssystem ikke vil tilflyde kommunerne, men i lovudkastet

gøres til en del af kommunernes forpligtelser i moderniseringsaftalen. Det

10. december 2014

Side 2 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

nye afregningssystem vil uvægerligt medføre øgede administrative udgifter i

kommunerne, særligt hvor det kommunen beregner en friplejebolig må koste

ønskes efterprøvet af friplejeboligleverandøren. Der er i lovudkastet her ikke

alene tale om en efterprøvning af prisen, men også af visitationen, og særligt

sidstnævnte kan være administrativt omkostningstungt.

Lovudkastets forudsætning om, at afregningsmodellen og friplejeboligleve

randørernes mulighed for at klage over kommunernes beregninger, er ud

giftsneutralt for det offentlige er derfor urealistisk.

Afregning

Det er fornuftigt, når lovudkastet vil etablere en ny afregningsmodel, hvor

beliggenhedskommunens plejeboligomkostninger bliver afgørende. Det er

dog vigtigt, at der er tale om kommunens egen gennemsnitlige plejebolig

pris, samt at der er tages højde for plejetyngden hos borgerne i de konkrete

friplejeboliger. Lovudkastet vil lade ministeren fastsætte, hvordan afregnin

gen beregnes, og det der derfor vigtigt at KL her sikrer kommunernes inte

resser i, at afregningen til friplejeboligerne ikke medfører merudgifter for

kommunerne.

Igen er udfordringen parallelt med privatskoler, hvor det kommunale gen

nemsnit er beregnet pba. både omkostningstunge og mindre omkostnings

tunge børn, mens privatskolerne oftest har færre omkostningstunge børn

end kommunale skoler.

Det er en svaghed ved lovudkastet, at allerede eksisterende friplejeboliger

kan fortsætte med det nuværende afregningssystem i de 10 første år de er i

drift, da Sundhed og Omsorg såvel som en lang række andre kommuner,

har påvist at det nuværende afregningssystem er med til at overbetale friple

jeboligleverandørerne. At dette er tilfældet anerkendes indirekte i lovudka

stets bemærkninger afsnit 5.2., hvor der står: “Den del af lovforslaget, der

vedrører ændring af afregningssystemet forventes at frigøre ressourcer i

kommunerne til udvikling og forbedring af den borgernære service. Dette

indgår som et element i regeringens opfyldelse af moderniseringsaftalen

med KL for 2015 og 2016, hvor regeringen og kommunerne hver har forplig

tet sig til at gennemføre initiativer, der frigør 1 mia. kr. frem til 2016.”

Der er i lovudkastet mulighed for, at allerede eksisterende friplejeboliger, der

laver aftale om kommunal anvisningsret til nogle af sine pladser, skal overgå

til det nye afregningssystem. Der er således ikke noget til hinder for, at alle,

også eksisterende friplejeboligleverandører, skulle overgå til det nye afreg

ningssystem.

De nye afregningsreg ler skal først evalueres 5 år efter de er trådt i kraft. Det

bør ske efter et kortere tidsrum, fx 2 år, da erfaringen med det nuværende

19. december 2014

Side 3 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

afregningssystem er, at det kan tage lang tid at ændre eventuelle uhen-

sigtsmæssigheder i afregningssystemet.

Anvisni ngsret

Lovudkastet vil give kommunerne mulighed for, i modsætning til i dag, at

indgå aftaler om kommunal anvisningsret til friplejeboligerne. Det er afgø

rende at fastholde, at kommunalbestyrelsen kan beslutte, at sådanne aftaler

kan konkurrenceudsættes og gennemføre udbud. Erfaringen fra hospitals

væsenet med mængdeudbud af fx et årligt fastsat antal operationer til pri

vathospitaler tyder på, at der herved vil kunne opnås en betragtelig omkost

ningsred uktion.

Der er ikke i lovudkastet lagt op til, at der skal være nærmere regler for ind

gåelsen af aftaler om anvisningsret mellem hhv, kommune og friplejeboligle

verandør. Friplejeboligleverandørerne har dermed reelt veto overfor kom

munens ønsker om anvisningsret, hvilket må forventes at blive anvendt, da

aftale om kommunal anvisningsret betyder, at friplejeboligerne skal overgå til

det nye afregningssystem. Da det må antages, at det nye afregningssystem

alt andet lige vil medføre lavere udgifter til friplejeboligerne, kan det være

med til at mindske friplejeboligleverandørernes interesse i at indgå aftaler

om anvisningsret.

Særligt for de kommuner, hvor en stor og voksende andel af den samlede

mængde plejeboliger i kommunen udgøres af friplejeboliger, er det afgøren

de med aftaler om anvisningsret. Lovudkastet bør derfor ændres sådan, at

der fastsættes nærmere regler for, hvornår friplejeboliger kan nægte at indgå

aftaler om anvisningsret, og at grundene herfor må være ganske tungtvejen

de.

Ophævelse af krav om lO-årigt genudbud

Ophævelsen af kravet om, at friplejeboligerne skal i udbud efter 10 års drift,

foreslås med lovudkastet ophævet. Dette vil reelt svække en af de oprindeli

ge intentioner bag friplejeboligloven, nemlig øget konkurrence, da konkur

rencen mellem friplejeboligleverandører bliver væsentligt mindre. Det vil

dernæst forudsætte en aftale om anvisningsret mellem friplejeboligleveran

dør og kommune førend kommunen reelt får mulighed for at konkurrenceef

terprøve priserne for plejeboligerne.

En mindre konkurrence er desuden i strid med regeringens arbejde med ny

udbudslov, hvor man netop ønsker at fremme konkurrencen via udbud som

en vej til at skabe bedre og billigere offentlig velfærd.

Rehabilitering §83a

Den nye servicelovs §83a at alle borgere skal vurderes til et rehabilite

ringsforløb forud for tildeling af praktisk hjælp og pleje skal også gælde for

—

10. december 2014

Side 4 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

borgere friplejeboliger. Friplejeboligleverandører skal derfor certificeres til at

kunne udføre rehabiliteringen.

Det er vigtigt at være opmærksom på, at friplejeboligleverandørerne ingen

økonomisk egeninteresse har i at øge deres beboeres selvhjulpenhed, da

dette vil medføre en ændret visitation af beboeren og dermed et lavere

kommunalt tilskud.

Der er dermed en vis risiko for, at særligt kommunens visitationer med bag

grund i §83a vil kunne blive omfattet af en klage fra friplejeboligleverandø

ren. Lovudkastet bør derfor i langt højere grad præcisere, i hvilket omfang

en friplejeboligleverandørs klage over en kommunal visitation har opsætten

de virkning. Hvis det er tilfældet kan det reelt betyde, at forpligtelserne i §83a

ikke vil have særlig stor virkning for borgere i friplejeboliger: Gevinsten ved

rehabilitering, og muligheden for at borgerne opnår større selvhjulpenhed,

antages at være størst tidligt i et borgerforløb i en plejebolig, da borgernes

generelle sundhedstilstand generelt forværres over tid i en plejebolig.

19. december 2014

Side 5 af 5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

LK RED FT

Realkred itrådet

“‘‘‘‘

F () R E I” NGE NI

“%II..._/

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

Sendt til a[menbolig(mbbl.dk og [email protected]

C.c. [email protected] og [email protected]

Høring over udkast til forslag om ændring af friplejebolig-

loven, lov om almene boliger, lov om social service og lov

om individuel boligstøtte

Realkreditradet og Realkreditforeningen har den 25. november 2014 mod

taget ovennævnte udkast

til

lovforsLag med anmodning om bemærkninger.

19. dcccmbcr 2014

Journanr.

115/79

Organisationerne skal pa denne baggrund anføre følgende angaende for-

slaget om en maksirnering af statsgarantien:

Værdiansættelse af ejendommen sker efter reglerne i værdiansættelsesbe

kendtgorelsen (nr. 687 af 20. juni 2007), Garantikravet fastsættes i forbin

delse med den endelige vurdering af ejendommen ved byggeriets

færdiggo

relse. Garantikravet for nybyggeriet kan derfor først endeligt opgøres efter

byggeriets færdiggoreise.

Hvis der sættes loft over garantiens størrelse (75 pct.), risikerer friplejeleve.

randoren, at der

ikke

kan optages realkreditlan til finansiering af byggeriet.

Som vi også tidligere har fremført,

vil

den alternative anvendelse af ejen

dommene være begrænset bl.a. på grund af beliggenhed i landdistrikterne.

Usikkerheden vil tillige medføre, at det

vil

blive vanskeligt at opnå

bygge

làn

til

den

midlertidige

fmansiering.

Realkreditrådet og Realkreditforeningen står naturligvis til rädighed, sa

fremt der skulle være behov for en uddybning af vores bemærkninger.

Dok.

nr.

532312-vi

Med venlig hilsen

tø,.

Tina Oreskov

Realkreditforeningen

Marie

Lund Bendtsen

Realkreditrådet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E DAN IVI ARK

Ministerietfor By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117

København K

Att.: Karin Laursen

SLOTSHOLMSGADE i

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE.DK

Høring over forslag til lov om ændring af lov om friplejeboliger mv.

Selveje Danmark har modtaget forslaget til ændring af lov om friplejeboliger mv. i høring. Der er

tale om et ganske omfattende materiale, der på en række områder ændrer de eksisterende

forudsætninger for driften af friplejeboliger for såvel ældre (friplejehjem) som handicappede

(servicelovens § io8).

Helt indledningsvis skal det understreges, at der i forbindelse med udarbejdelsen af det udsendte

forslag til revision har været en god og konstruktiv dialog i regi af Socialministeriet, hvilket har

ført til afdækning af konstruktive løsningsforslag. Samme type dialog har ikke været gennemført

med ministeriet for By, Bolig og Landdistriker, hvorfor konsekvenserne af ministeriets forslag

omkring reduktion afgarantiordningen, huslejeloft samt barriererne i forhold til salg af

kommunale bygninger er uafklarede. ønsker man derfor politisk fastholde det oprindelige formål

med friplejeboliger lydende “mere valgfrihedfor borgerne, dels at give private adgang til

etablere og drive friplejeboliger i konkurrence med de kommunale plejebolig

tilbud”,

så bor der

gennemføres grundige økonomiske konsekvensberegninger af ministeriets forslag, knyttet til

ændringernes praktiske konsekvenser.

Med de ord skal det så understreges, at Selveje Danmark støtter oplægget til revision, men

samtidig at Selveje Danmark på vegne af de eksisterende friplejeleverandorer ser et ganske

betydeligt problem. Nemlig den manglende detailbeskrivelse af modellen for den fremtidige

takstberegning. Der har gennem de senste år været en række sager, der har vist, at kommuner kan

have vanskeligt

ved at beregne de faktiske omkostninger

knyttet til driften af for eksempel

plejecentre. Typisk som konsekvens af at kommunen i beregningen undlader en række indirekte

omkostninger. Såfremt en ny model ikke til fulde sikrer en retvisende beregning vil konsekvensen

kunne blive en voldsom underbetaling af friplejeleverandørene

—

hvilket

—

henset til at langt de

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E

DAN IVI

AR K

SLOTSHOLMSGADE 1

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE,DK

fleste er socialøkonomiske non-profit aktører igen vil kunne blive ødelæggende for hele

grundtanken bag lovforslaget og lovens oprindelige formål.

Selveje Danmark finder, at målet i en ny afregningsmodel helt grundlæggende må være, at der

skal skabes sikkerhed for, at friplejeleverandører får samme økonomi som tilsvarende offentlige

tilbud

—

hverken mere eller mindre.

Selveje Danmark ville derfor anbefale, at man fremfor at udvikle en helt ny model, i stedet vælger

at fastholde en overordnet takststruktur, tilpasset så den imødekommer de problemstillinger

såvel friplejeleverandører som kommuner har påpeget i revisionen affriplejelovgivningen. Det

kunne være en takstmodel, der var regional fremfor national, hvilket ville sikre en

afregningstakst, der afspejler de regionale forhold. En afregningsmodel der hvert andet år

justeres i overensstemmelse med omkostningsudviklingen i regionen, for at derved sikre

overensstemmelse mellem de to systemer. Og samtidig en model, hvor de nuværende tre takst

grupper udvides til fire eller fem, for på den måde at skabe en mere nuanceret takststruktur, der

ikke lægger op til potentiel mistanke om, at andre spekulerer i taksterne.

I forhold til den forslåede model hæfter Selveje Danmark sig ved, at det af de specifikke

bemærkninger til nr.

31,

fremgår at der vil blive indført en klageadgang i forhold til

kommunalbestyrelsens beregninger. Det er positivt og helt afgørende. Men da der er tale om et

helt nyt afregningssystem, er en klageadgang ikke tilstrækkeligt. Den nye model skal tillige tages

op til evaluering inden eventuelle problemer får uoverskuelige konsekvenser for de berørte parter,

og de borgere der bor i friplejeboliger.

Af de generelle bemærkninger pkt.

fremgår at der vil blive foretaget en evaluering efter 5 år.

4.3.2.

Det er alt forlænge! Selveje Danmark vil anbefale, at der nedsættes en gruppe, der administrativt

følger udviklingen, og at der senest efter

år gennemføres en egentlig evaluering af

afregningsmodellen baseret på de forste kommunale beregninger af afregningspriser. Alternativt

at introduktionen af en ny model udskydes et år, så der bliver tid til udarbejdelse af en ordentlig

og gennemafprovet afregningsmodel.

(Se i øvrigt såvel de generelle bemærkninger og de specifikke bemærkninger knyttet til forslaget

til §

32,

stk.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E DAN IV! 4, R K

SLOTSHOLMSGADE i

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE,DI<

Her følger Selveje Danmark

øvrige

generelle bemærkninger:

Ændring i adgangen til markedet

Selveje Danmark støtter grundlæggende ophævelsen af kvoteordningen for så vidt angår

etableringen af ustøttede friplejeboliger, samtidig erkender foreningen behovet for, at

kvoteordningen fastholdes i relation til støttede friplejeboliger, da disse udgør en økonomisk

risiko for det offentlige.

Det skal dog bemærkes, at en total frisættelse i forhold til etablering af friplejeboliger kan vise sig

at være ganske problematisk. I Danmark har vi gennem de seneste

150

år opbygget blandt andet

vores velfærdssektor gennem værdidrevne non-profit organisationer. Det har sikret en

mangfoldighed af tilbud og en garanti for, at offentlige midler, der er blevet tilført området, er

blevet i området og har været med til at udvikle det.. Typisk i et tæt samspil med de offentlige

aktører. Selveje Danmark foreslår, at man fastholder den profil i forhold til aktørene på

velfærdsområdet, gennem en bestemmelse om, at friplejeboliger efter de nye regler skal etableres

som non-profit organisationer eller som registrerede socialøkonomiske virksomheder. En sådan

bestemmelse vil sikre en fortsat udvikling af den danske velfærd, understøtte regeringens politik i

forhold til social økonomi og yderligere understøtte den begyndende eksport af blandt andet

ældrepleje til lande som Kina m.fl.

Ophævelse af kravet om genudbud efter

år

Selveje Danmark støtter forslaget, da det tidligere krav om genudbud, kombineret med kravet om

ejerskab til boligmassen udgjorde en barriere i forhold til etablering af nye friplejeboliger.

Ændring af afregningssystemet

Selveje Danmark erkender, at den tidligere afregningsmodel udgjorde et problem, derved at den

var for unuanceret, og ikke i tilstrækkelig grad tog hensyn til den generelle omkostningsudvikling

i kommunerne. Selveje Danmark er grundlæggende af den opfattelse, at en

friplejeboligleverandør skal have den samme økonomi til rådighed som kommunens tilsvarende

tilbud

—

hverken mere eller mindre.

Regeringen har i den årlige økonomiaftale med kommunerne valgt at lægge op til en model, hvor

taksterne skal beregnes ud fra omkostningerne i den enkelte kommune. Selveje Danmark finder

helt overordnet, at det er en administrativt tung model. Der kunne med fordel være anvendt en

model, der i stedet fastsatte takster regionalt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E

DAN

IV!

SLOTSHOLMSGADE 1

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE.DK

Der lægges nu op til en model, hvor der først lægges op til en afregning aftalt mellem den enkelte

friplejeleverandør og

vis

itationskommunen dernæst, at beliggenheds kommunerne en gang årligt

skal beregne omkostningerne knyttet til driften af egne tilbud. Såfremt det betyder, at der

fremover

vil

blive udviklet et model, der faktisk gør det muligt for kommuner at få et retvisende

billede af samtlige omkostninger knyttet til enkelte driftstilbud såvel de direkte som de indirekte

er det meget positivt, det

vil

også støtte tilsvarende bestræbelser på andre dele af

velfærdsområdet

—

for eksempel der specialiserede socialområde, hvor et lignende krav er indført

i forhold til tilbudsportalen og det løbende tilsyn.

Der er dog en stor bekymring for, at det imidlertid viser sig meget vanskeligt for kommunerne af

gennemføre en retvisende beregning. Den bekymring blev bestyrket af den gennemførte

afprøvning afberegningsmodellen (pkt.

4.3.2),

hvor resultatet var meget varierende samt

hvilket påvirker resultatet både i forhold til

undersøgelser fra Dansk Erhverv’. Det er problematisk, at så få kommuner i det lovforberedende

arbejde prioriterede at deltage i afprøvningen

ældreområdet og handicapområdet.

Selveje Danmark skal i øvrigt henvise til den, i nærværende høringssvar, indledende tekst, samt

bemærkninger til §

32,

—

stk.

Mulighed for at drive fripleieboliger i lejede og i nyerhvervede ejendomme

Selveje Danmark støtter muligheden, der vil give mulighed for en langt mere hensigtsmæssig

anvendelse af allerede eksisterende boliger i blandt andet yderområder.

Mulighed for at indgå aftaler med kommuner om anvisningsretten

Selveje Danmark støtter etableringen af muligheden for, at der indgås aftaler mellem kommuner

og friplejeleverandører om anvisningsret. Det løser på en gang to problemstillinger.

For det første vil det kunne føre til et mere dynamisk samarbejdsforhold mellem kommuner og

friplejeboliger på ældreområdet, i det kommunen i forhold til sin egen kapacitetstilpasning vil

kunne tage hensyn til de i kommunen beliggende friplejeboliger.

For det andet sikrer det, at også handicappede under lavværgemål vil have mulighed for at kunne

flytte ind i en friplejebolig, den ret har de ikke i dag, da kommuner/statsforvaltning kun kan

henvise personer under lavværgemål til boliger, hvortil det offentlige af anvisningsret.

Hvad koster det offentlige? Kan man sammenligne pærer med bananer? Dansk Erhverv 2014.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E

DAN IV!

R K

Loft over statsgarantien

SLOTSHOLMSCADE 1

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE.DK

Selveje Danmark erkender at statsgarantien i et vist omfang bør begrænses. Det skal dog

bemærkes, at friplejeboliger typisk etableres i boliger, der er særligt indrettede til netop

plejeboliger, og derfor også i boliger, der i øvrigt ikke har den store anvendelsesværdi. Særligt i

geografiske yderområder vil såvel kommuner som friplejeleverandører kunne være interesserede i

at bygningerne overtages, men da en privat organisation ikke kan indtræde som debitor i forhold

til kommunens tidligere finasiering af bygningerne

vil

organisationen skulle refinansiere hele

købet. Sættes garantibeløbet for lavt

vil

en sådan refinansiering i realiteten være umulig, og

konsekvensen bliver, at bygningerne i stedet stå tomme, og den aktivitet der kunne have været

genereret i lokalsamfundet vil udeblive.

Selveje Danmark er bekendt med, at den problemstilling tillige er blevet rejst af

realkreditinstitutter, hvilket understreger, at loftet over statsgarantien i den form der lægges op til

i realiteten kan være ødelæggende for særligt socialøkonomiske non-profit aktørers mulighed for

at overtage og fastholde aktiviteter i kommunale bygninger.

Selveje Danmark skal derfor anbefale, at der tilføjes en mulighed for, at der konkret kan søges om

en større garantistillelse, eventuelt således, at ansøgningen skal støttes af såvel køber som sælger.

Det vil skabe muligheder for de projekter, hvor en kommune og en potentiel friplejeleverandør i

fællesskab indgår en aftaler om overtagelse og drift af tidligere kommunale bygninger.

Selveje Danmark skal samtidig foreslå, at der indføres en mulighed for, at kommuner kan

overdrage støttede kommunekreditslån til anden kreditforening. Det vil skabe mulighed for at

kommunale bygninger kan overtages og aktiviterne i bygningen fastholdes og videreføres som

friplejeboliger, i forhold til den risiko der er knyttet til garantistillelsen, så vil en sådan model ikke

øge den risiko, da der er tale om overførsel på de i forvejen eksisterende vilkår

—

herunder med

samme garantistillelse. Dette skal ses i sammenhæng med at ejerkravet til bygninger fastholdes i

forhold til støttet byggeri, det er således ikke muligt at leje bygningerne af kommunen, med

henblik på at sikre fortsat drift.

Pantsætningsforbud

Selveje Danmark støtter princippet bag forbuddet mod pantsætning i støttede friplejeboliger.

Men et forbud i den fremlagte form vil gøre det unødigt

dyrt

at lånefinsiere aktivitetsudvikling og

udviddelse. Selveje Danmark anbefaler derfor, at forbuddet begrænses til pantsætning ud over

80% af ejendomsværdien. På den måde kan der optages lån med sikkerhed i de situationer, hvor

en eventuel realkredit er indfriet eller nedbragt så meget, at et

nyt

pant ikke udgør en risiko.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E DAN IV! ARK

SLOTSHOLMSGADE 1

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE.DK

Regler om tvangsauktion

Selveje

Danmark

støtter de forslåede regler om tvangsauktion.

Lempelser for ustøttede fripleieboliger

Selveje Danmark støtter de foreslåede lempelser.

Det bør dog

indfører en mulighed for at leje af støttet byggeri kan anvendes som

overvejes også at

friplejebolig. Årsagen er at en række kommunale bygninger er opført med støtte, og da netop de

bygninger kun meget vanskeligt kan overtages som følge af det indførte loft over garantistillelsen

og den manglende mulighed for at overdrage lånet inklusiv den oprindelige støtte i

kommunekredit til et andet kreditinstitut så vil det fortsat være vanskeligt at viderefører

aktiviteter i kommunale bygninger, særligt i yderområder, hvor behovet ellers er stort.

Forskellige forenklinger og tekniske ændringer

Selveje Danmark støtter de foreslåede ændringer.

Ændring af servicelovens regler om optagelse i særlige botilbud uden samtvkke

Selveje Danmark støtter ændringen af bestemmelsen i serviceloven, der sikrer at handicappede

under lavværgemål gives samme rettigheder som andre borgere, i en tilsvarende situation.

Konsekvensændringer som følge af ændringer i serviceloven

Selveje Danmark støtter ændringen af bestemmelserne i serviceloven.

Konsekvensændringer i lov om individuel boligstøtte

Selveje Danmark støtter ændringerne i lov om individuel boligstøtte.

Mangler i det fremsendte forslag

Sygepleieydelser

Selveje Danmark har som repræsentant for friplejeleverandørene kunne se de problemer, der har

været mellem kommuner og friplejeleverandører omkring varetagelsen af sygeplejen knyttet til

driften af særligt plejeboliger. I modsætning til selve plejen, der er reguleret i serviceloven er

sygeplejen reguleret i sundhedslovgivningen. Men i det daglige er sygeplejeydelserne naturligvis

helt integrerede i arbejdet med særligt de meget svage og demente ældre. Sygepleje er således

ikke en del af selve taksten knyttet til driften af friplejeboliger. Den har i stedet skulle aftales

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E DAN IVI ARK

SLOTSHOLMSGADE i

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

KONTAKT©SELVEJE.DK

WWW.SELVEJE,DK

konkret mellem beliggenhedskommunen og den enkelte friplejeboligleverandør. Der har ofte

været

tale om ganske problematiske forhandlinger, og Selveje Danmark er bekendt med, at

0,00

forskellige kommuner betaler

fra

kr.

til Ca. kr.

90,00

per

døgn til de friplejeleverandorer, der

lofter sygeplejeopgaven

knyttet

til de konkrete beboere.

Selveje Danmark skal derfor anbefale, at der i forbindelse med udarbejdelsen af en ny

afregningsmodel tillige indlægges et krav om, at kommunen beregninger omkostningerne

knyttet

til sygeplejeydelser

såvel den delegerede sygepleje (den der løftes løbende i tilknytning til

plejeopgaven) som den specielle sygepleje (den der ligger ud over det sædvanlige).

Specifikke bemærkninger

Lov om ændring af lov om fripleleboliger

§ ila. Bestemmelsen handler om tilsagn om støtte, og omhandler derfor den fremtidige gruppe af

støttede friplejeboliger. Der findes i dag en række certificerede og godkendte friplejeleverandører,

der er godkendt efter den nugældende §

(kvote

A). Der skal skabes sikkerhed for, at de fortsat

kan søge om

støtte

til f.eks. udvidelse og/eller ombygning uden, at det får som konsekvens, at hele

den oprindlige godkendelse falder bort, og de omfattes af de nye regler.

stk.

bestemmelsen lægger op til, at lån overtages og at allerede bevilliget støtte kan

13,

videreføres i lånets løbetid. Der bør åbnes mulighed for, at støtten tillige kan overføres til et

nyt

lån, optaget på tilsvarende vilkår med henblik på at indfri et ældre lån. En sådan mulighed

vil

gøre det langt lettere for kommuner at afhænde bygninger, og den

vej sikre fortsat

anvendelse af

bygningerne og den aktivitet det kan skabe i et lokalområde (der henvises i øvrigt til de generelle

bemærkninger).

20,

Maksimumgarantien bør hæves til minimum 85

Alternativt skal der indføjes en

mulighed for, at garantien efter ansøgning kan hæves, såfremt de konkrete aftaleparter ansøger

om dette (jf. ovenfor). En ansøgning kan understøttes gennem tilkendegivelsen af en aftalejf. den

nye lovs §

forsyning.

stk.

mellem parterne om, at friplejeleverandøren

vil

indgå i den kommunale

I det omfang der er tale om etablering af almen boliger, bør det sikres, at den garanti, der stilles i

forbindelse med etableringen, svarer til garantien, der følger af den øvrige lovgivning. Dette for at

undgå, at der ikke sker en urimelig forfordeling af almene boliger, der etableres for mennesker

med plejebehov.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E

N NI R K

SLOTSHOLMSGADE i

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

[email protected]

WWW.SELVEJE.DK

28,

Her skabes et problematisk først-til-mølle princip, i det alle fremover skal søge første

hverdag i januar. Det skaber et noget usmidigt system.En usmidighed der kan få meget uheldige

konsekvenser. Selveje Danmark skal her opliste fem problemstillinger.

For det første vil man kunne blokere for andre ved at lægge ansøgninger ind løbende og dermed

spærre for lokale og andre initativer. Initiativer, der ofte udspringer af et akut opstået behov tilsat

en dynamisk kommune og en lokal ildsjæl. Sådanne projekter vil risikere at “dø”, hvis de ender i

en tung administrativ trædemølle med ekstremt lange tidsfrister.

For det andet er det uheldigt, at et friplejehjem i f.eks. Viborg Kommune, der vel som kommune

har landets største antal friplejeboliger pr. indbygger, ikke har mulighed for at få andel i kvote A

til f.eks. en udvidelse. Der bør derfor sondres mellem nyetablering af friplejeboliger og udbygning

af eksisterende friplejeboliger i forbindelse med f.eks en modernisering. Bestemmelsen tilsvarer

den bestemmelse, der er gældende i dag, men her har økonomi tidligere også været et kriterium,

hvorfor hensynet til geografi Selveje Danmark bekendt ikke har været udslagsgivende. Det vil det

fremover i langt videre omfang kunne blive, da geografi udover “først-til-mølle” bliver det eneste

kriterium for valget mellem certificerede ansøgere. Fastholdes den aktuelle formulering vil det

kunne forhindre den nødvendige renovering, udvikling og i det hele taget vækst knyttet til det

veldrevne og blandt borgerne populære tilbud i visse kommuner.

For det tredje bør der i forbindelse med overgangen til nye regler tages hensyn til de allerede

certificerede, men endnu ikke godkendte tilbud. Selveje Danmark er bekendt med, at der er

projekter, som har været let forsinkede p.g.a. spørgsmål knyttet til planloven mv. Projekter, hvor

man har besluttet at udskyde ansøgningen til den næste ansøgningspulje. Gennemføres de nye

regler uden videre, vil det i realiteten kunne betyde at disse projekter obstrueres, hvis de ligger i

en kommune, hvor i der allerede er etableret friplejeboliger.

For det ierde bør der i forbindelse med vurderingen af, hvorvidt der i kommunen allerede findes

friplejeboliger tages hensyn til om der er tale om friplejeboliger rettet mod ældre eller mod

handicappede. Gives et tilbud afslag fordi der allerede findes et handicaptilbud oprettet som

friplejeboliger eller omvendt giver det jo ingen mening.

For det fremte er der ikke angivet noget om, at “ansøgningsbunken/ventelisten” til de støttede

kvoter bliver 0-stillet

—

for eksempel per

31.

december. Det bør den blive for at sikre en vis

aktualitet i forhold til listen over ansøgere. Tilsvarende er det uklart, om der overhovedet kan

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E DAN NI PR K

SLOTSHOLMSGADE 1

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

T. 3374 6427

[email protected]

WWW.SELVEJE.DK

oprettes venteliste. Det kan være relevant både ved årsskiftet og såfremt, der er midlertidigt

godkendte tilbud jf. lovens §

29,

stk.

der efter 3 måneder ikke har opfyldt betingelserne.

Retsstillingen i den forbindelse skal af hensyn til alle implicerede være helt klar.

stk.

Bestemmelserne giver socialministeren hjemmel til at fastsætte takster på

32,

området. Bestemmelserne er isoleret set ikke problematisk, men resultatet kan blive

ødelæggende, hvis den model der foreslås anvendt ikke sikrer ordentlige, troværdige og

retvisende afregningspriser.

Der lægges i modellen op til at afregningen som udgangspunkt skal aftales mellem

friplejeboligleverandøren og den visiterende kommune. Særligt på ældreområdet forekommer det

illosorisk, at der vil blive gennemført en sådan forhandling. Årsagen er at

friplejeboligleverandøren ingen forhandlingsposition har al den stund, at den visiterende

kommune blot kan læne sig tilbage, hvorefter det vil være beliggenhedskommunens takst der er

gældende, er den omvendt hører vil det modsatte være tilfældet. På det specialiserede

handicapområde vil der fortsat kunne være en dialog, da der typisk er tale om ganske

specialiserede tilbud, skrædersyet den enkelte borgers behov.

Særligt på ældre området må beliggenhedskommunens beregnede takst derfor forventes at blive

afgørende i den fremtidige afregningsmodel. Det er derfor helt afgørende, at der sikres en hurtig

revision af den fremtidige model. Selveje Danmark foreslår i den forbindelse:

•

at der nedsættes en gruppe, der løbende kan følge udviklingen, og

at der senest efter et år foretages en faktisk evaluering baseret på de første kommunale

beregninger af afregningspriser.

I oplægget lægges op til en revision efter 5 år

tidspunktet for lovens vedtagelse er ukendt.

det er alt for sent, særligt da modellen på

—

Alternativt vil Selveje Danmark foreslå, at man fortsætter med den eksisterende takstmodel i

2015,

og samtidig i

2015

sikrer udviklingen af en ordentlig afregningsmodel. Det kan ske ved af

prøvning af modellen i et antal kommuner, tilretning efter afprøvningen og en fornyet afprøvning.

Selveje Danmark er bekendt med, at en model har været forsøgt afprøvet

(jf.

de generelle

bemærkninger pkt.

4.3.2),

men der var tale om en ganske begrænset afprøvning, gennemført i

ganske få kommuner og tidsfristen de enkelte kommuner blev stillet overfor, var så kort, at flere

kommuner slet ikke kunne nå at svare. Det er i det lys, at Selveje Danmark foreslår, at der gives

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

S E LVEJ E

DAN Ni 4 R

SLOTSHOLMSGADE i

BØRSEN

1217 KØBENHAVN K

t 3374 6427

WWW.SELVEJE.DK

tid til

at udarbejde en

model, der på sigt kan skabe sikkerhed, tryghed og tillid til de

omkostningsberegninger, der gennemføres af kommunerne.

Selveje Danmark skal desuden foreslå, at ordet “kan”

32,

stk. 3, sidste pkt, ændre til “skal”.

Således at ministeren skal sikre leverandørenes mulighed for at få indsigt i og efterprøvet

beregningerne. En sådan indsigt er en helt afgørende forudsætning for at kunne tage stilling til,

om man som leverandør ønsker at Mage over den kommunale beregning.

Der henvises i øvrigt til den indledende tekst i nærværende høringssvar, hvor i Selveje Danmark

alternativt foreslår en justering af den eksisterende takstmodel som alternativ til udviklingen af

en helt ny, samt til de generelle bemærkninger.

§ 65a, 6b og 65 c.

Bestemmelsen forbyder pant i friplejeboliger til andre formål end

opførelse, ombygning og vedligeholdelse. Bestemmelsen indføres for at undgå sager om

overbelåning.

Lånoptagelse uden pant er ganske omkostningsfuldt, uanset om lånet optages til helt relevante

udviklingsaktiviteter. På den baggrund virker forbuddet mod pantsætning som en helt

unødvendig barriere for udvikling. Sikkerheden mod overbelåning kan opnås ved at forbyde pant

til andre formål end opførelse, ombygning og vedligeholdelse nd over 80% af ejendomsværdien.

Der er ingen grund til at forhindre en organisation, der helt har indfriet sin realkredit eller

nedbragt den betydeligt i at optage lån med sikkerhed i ejendommen.

Dette var foreløbig bemærkningerne til lovforslaget fra Selveje Danmark.

Kopi af høringssvar er for god ordens skyld tillige sendt til kontorchef Eva Pedersen og

fuldmægtig Helle Hammond i Socialministeriet.

Med venlig hilsen

Jon Krog

Branchedirektør

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Advokatrådet

ADVOKATfl

SAMFUNDET

Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter

Holmens Kanal 22

1060 KøbenhavnK

KRONPRINSESSEGADE 28

1306 KØBENHAVN K

TLF.

FAX

33 96 97 98

33369750

DATO: 18. december 2014

SAGSNR.: 2014-3665

[email protected]

NR.: 327314

Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene

boliger mv., lov om social service og lov om individuel boligstøtte (Ændret

adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af

afregningssystemet mv.)

Ved e-mail af 25-11-2014 har Ministeriet For By, Bolig og Landdistrikter anmodet

om Advokatrådets bemærkninger til ovennævnte udkast.

Advokatrådet finder ikke grundlag for at udtale sig i sagen.

Med venlig hilsen

[email protected]

www.advokatsamfundet.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

A n k e styre

sen

almenbolici(ämbbI.dk

ktae I d re sm d k

cc. kal@’mbbl.dk

cc. [email protected]

Horing over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om

almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel

boligstotte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om

genudbud, ændring af afregningssystemet, pantsætningsforbud,

forenklinger m.v.) j.nr. 2014-10168.

—

18. december 2014

J.nr. 2014-0017-62850

Ankestyrelsen

Teglholmsgade 3

2450 København SV

Tel +45 3341 1200

Ankestyrelsen har ingen bemærkninger til ovennævnte lovforslag.

Venlig hilsen

Anne Birgitte Hassing

Fax +45 3341 1400

[email protected]

www.ast.dk

EAN-nr:

57 98 000 35 48 21

Åbningstid:

man-fre kl. 9.00-15.00

Personfølsomme

oplysninger kan kun

fremsendes elektronisk til

sikke rma i I

a St. d k

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Tina Gottlieb <[email protected]>

19. december 2014 14:47

[email protected]; [email protected]; [email protected]

[email protected]; [email protected]

Center for Sund Aldring: Høringssvar friplejeboligloven

—

Høringsvar fra Center for Sund Aldring, Københavns Universitet: Høring vedr, ændring af

friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte

Center for Sund Aldring (CESA), Københavns Universitet, takker for muligheden for at indgive hØringssvar

til udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte. Imidlertid ligger dette område uden for vores faglige fokusområder og ekspertise,

hvorfor vi ikke har kommentarer til udkastet.

Med venlig hilsen

Tina Gottlieb

Sekretariatsleder

Center for Healthy Aging

Center for Sund Aldring

Københavns Universitet

Blegdamsvej 3b

2200 Copenhagen N

TLF +45 35327081

DIR +45

35327081

[email protected]

www.sund&dnng ku .dk

DET SUNDHFDSVIDENSKABELIGE FAKULTET

KØBENHAVNS tJNIVERSTET

Fra:

Marianne da Silva [mailto:mdscmbbl.dk]

Sendt:

25. november 2014 15:51

Emne:

Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Hø ring over udkast til lov om ændring at triplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse at kravet om genudbud, ændring at

afregningssystemet, pantsætningsforbud, torenklinger mv.)

Med venlig hilsen

Marianne da Silva

Chefsekretær

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Michael Riff Alexandersen <[email protected]>

3. december 2014 15:01

[email protected]; [email protected]

Dansk Byggeri: høringssvar friplejeboligloven

Udkast til ændring af friplejeboligloven mfl. love.pdf; høringsbrev.pdf; Høringsliste

Fri p1 ejebol iger. pdf

Kære MBBL,

Dansk Byggeri takker for det fremsendte høringsmateriale, men har ikke kommentarer hertil.

Venlig hilsen

Michael Riff Alexandersen

Konsulent

Erhvervspolitisk afdeling

Tlf. direkte: 72 1602 27. Mobil: 3036 01 59

dflSkàyøri

Vi samler byggeri, anlæg og industri

Nørre Voldgade 106 1358 København K

www.danskbypperi.dk Abonner tå nyheder

Fra:

Sendt:

25. november 2014 15:51

Emne:

Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse at kravet om genudbud, ændring af

afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)

Med venlig hilsen

Marianne da Silva

Chefsekretær

MINISTERIET FOR

BY, BOLIG

LANDDISTRIKTER

—

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Almene Boliger

Gammel Mønt 4

1117 København K

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Ann

Sofie Orth <[email protected]>

10. december 2014 17:15

[email protected]; [email protected]

Danske Fysioterapeuter høring friplejeboligloven

Udkast til ændring af friplejeboligloven m.fl. love.pdf; høringsbrev.pdf; Høringsliste

Friplejeboliger.pdf; LOGO.png

Danske Fysioterapeuter har ikke kommentarer.

Med venlig hilsen

Ann Sofie Orth

Politisk chef, cand .jur.

Danske Fysioterapeuter

Holmbladsgade 70

2300 København S

Tlf.: 3341 4635

Mobil: 2075 1219

E-mail: aso@’fysio.dk

Web: www.fysio.dk

Videresendt at Ann Sofie Orth/DKFYS den 10-12-2014 17:13

Fra:

Danske Fysioterapeuter/DKFVS

Til:

Ann Sofie Orth/DKFYS@DKFYS,

Dato:

25-11-2014 15:58

Emne:

Vs: Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Sendt at:

Marianne E. Storgaard

Videresendt at Marianne E. Storgaard/DKFYS den 25-1 1-2014 15:58

Fra:

Marianne da Silva” <[email protected]>

Til:

undisclosed-recipients:;,

Dato:

25-11-2014 15:50

Emne:

Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

HQring over udkast til lov om

ændring

af friplejeboligloven, lov om almene boliger mv., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring afafregningssystemet,

pantsætningsforbud. forenklinger m.v.)

Med venlig hilsen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Marianne Lundsgaard <[email protected]>

12. december 2014 13:10

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

Høringssvar fra DKDK nr. 2014-0168

“Til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Ministeriets sag nr. 2014-Ol 68

DemensKoordinatorer i DanmarK takker for muligheden for at afgive høringssvar vedrørende ændring af

friplejeboligloven, lov om almene boliger, lov om social service og lov om individuel boligstøtte.

DemensKoordinatorer i DanmarK har desværre ikke eksakt viden nok til at afgive et kvalificeret

høringssvar på et så detaljeres forslag.

Venlig hilsen

Marianne Lundsgaard

Faglig sekretær

rWr)K

DemensKoordinatorer i DanmarK

Jernbane Allé 54, 3. sal

2720 Vanløse

Tlf.:

38 77 01 66

Direkte nr.: 38 77 01 62

Mobil:

2049 93 19

Mail:

Hvis du vil vide mere om DemensKoordinatorer i DanmarK, så se på hjemmesiden www.demens-dk.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Bo Kristiansen <[email protected]>

22. december 2014 11:59

[email protected]; [email protected]

‘[email protected]; [email protected]

Fonden Mariehjemmene høringssvar friplejeboligloven

Fonden Mariehjemmene har som høringspart den 25/11 2014 modtaget udkast til lov om ændring af

friplejeboligloven mfl.

Fonden Mariehjemmene kan i sin helhed henvise til Selveje Danmarks høringssvar.

Med venlig hilsen

Bo Kristiansen, Direktør

[email protected], tlf. 45 46 51 07, mob. 40 1441 07

• FONDEN ((J/HJEMMENE

Virumgårdsvej 18, 2830 Virum, www.mariehjem.dk

Tlf. 39 62 23 33, Fax: 39 62 57 29, Mail: [email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Anders Clausen <[email protected]>

18. december 2014 07:55

[email protected]; [email protected]

Grundejernes Investeringsfond (GI) høringssvar

—

friplejeboligloven

GI har ingen bemærkninger til udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om

social service og lov om individuel boligstøtte.

Venlig hilsen

Anders Clausen

Advokat, Konto

Direkte 82 32 23 20

Mobil 21 69 30 80

QUE

3iLlrE

fl’ LP.

Grundejernes Investeringsfond. Ny Kongensgade 15

ejendomsviden .d k

1472 København K Tlf. 82322300. gi.dk

J Grundojemes InvestennQsfond arbejder vi foi’ at skibe

bedo

sundere botiger

acJrnirnsttewrpngc

iii vodhqehcAd&so afpnvtc

udIjningsojendomrne, vi yder ferdelag qe

Iàn, og

v sta tier

prekIer: aer bidrager til becfte rotlovoring at bol:Qii, i f,n)tideri

Af 1

SarIT,TI&,I

kxdi vi tror pâ, at bedre

boficji.ir giver bedre

by,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Lisa Rising <[email protected]>

22. december 2014 11:3 3

[email protected]

Høring over lovforslag Højesteret

Karin Laursen

Højesteret har modtaget høringsbrev af 25. november 2014 om udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov

om almene boliger mv., lov om social service og lov om individuel boligstøtte.

I den anledning skal jeg oplyse, at Højesteret normalt ikke afgiver høringssvar, medmindre det der høres over

direkte angår Højesteret. Højesteret fremkommer derfor ikke med bemærkninger til ovennævnte lovforslag.

Jeg skal samtidig bede om, at Højesteret fremover alene høres i sager, der direkte angår Højesteret, og således

heller ikke kommer til at fremgå af høringslister.

Med venlig hilsen

Lisa Rising

Administrationschef

Højesteret

Prins Jørgens Gård 13

1218 København K

Tlf. 33 6327 50

Mobil

22 83 04 84

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INSTITUT FOR

MENNESKE

RETTIGHEDER

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

almenboligmbbl.dk

[email protected]

WILDERS PLADS 8K

1403 KØBENHAVN K

TELEFON 3269 8888

DIREKTE

3269 8905

MOBIL 3269 8905

[email protected]

M ENN ES KER ET. DK

i. NR. 540.10/31419/MAF

HØRING OVER UDKAST TIL LOV OM ÆNDRING AF

FRIPLEJEBOLIGLOVEN, LOV OM ALMENE BOLIGER

M.V., LOV OM SOCIAL SERVICE OG LOV OM

INDIVIDUEL BOLIGSTØTTE (ÆNDRET ADGANG TIL

MARKEDET, OPHÆVELSE AF KRAVET OM GENUDBUD,

ÆNDRING AF AFREGNINGSSYSTEMET,

PANTSÆTNINGSFORBUD, FORENKLINGER M.V.)

19DECEMBER2014

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved e-mail af 26.

november 2014 anmodet om Institut for Menneskerettigheders

eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring at

friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og

lov om individuel boligstØtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse

at kravet om genudbud, ændring at atregningssystemet,

pantsætningstorbud, forenklinger m.v.).

Institut tor Menneskerettigheder har ikke bemærkninger til udkastet.

Der henvises til sagsnr.: 2014-10168.

Med venlig hilsen

Martin Ryding Rosenkilde

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Birger R. Kristensen <[email protected]>

22. december 2014 14:04

Landsbyggefonden; [email protected]; [email protected]

[email protected]; [email protected]; Hanne Sørensen; Gorm Nilsson; Helle Juul

Landsbyggefonden Ekstern høring høringssvar friplejeboligloven (MBBL Id nr.:

563431)

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Att. Karin Laursen mfl.

Landsbyggefonden har ingen bemærkninger til udkast lovforslag.

Med venlig hilsen

Birger R. Kristensen

Sekretariatschef

Direktion

Land sbyg g efo nde n

Studiestræde 50

1554 København V

Telefon: 3376 2000

Telefax: 3376 2005

Direkte telefon: 3376 2112

Sendt: 25. november 2014 15:51

Emne: Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger mv., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af

afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)

Med venlig hilsen

Marianne da Sifva

Chefsekretær

MINISTERIET FOR

BY, BOLIG

LANDDISTRIKTER

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NATIONALT

VDESCNTER

FOR DEMENS

december 2014

Høringssvar

Fra: Nationalt Videnscenter for Demens

Til: Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Vedrørende: Høring om udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om

almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte

Nationalt Videnscenter for Demens takker for invitationen til at afgive høringssvar vedrørende det

fremsendte udkast til lov om ændring affriplejeboligloven m.fl.

Vi har ingen bemærkninger til lovudkastet.

Med venlig hilsen

Kasper Jørgensen. neuropsyko logisk fagkonsulent Nationalt Videnscenter for Deniens

Kontaktoplysn inger

Email: nieIs.kasper.joergensenrecionh.dk

Tlf. 3545 7947

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Sørup Hansen <[email protected]>

december 2014 11:23

[email protected]; [email protected]

Ting lysningsretten høringssvar friplejebolig loven

Under henvisning til høringsbrev af 25. november 2014 vedrørende forslag til ændring af lov om friplejeboliger mv.

skal jeg oplyse, at Tinglysningsretten ikke har bemærkninger til forslaget.

Når forslaget er vedtaget, vil Tinglysningsretten foreslå, at Ministeriet tager kontakt direkte til Tinglysningsretten med

henblik på at udarbejde en brugerformular til brug for tinglysning af de i

65b og

67 nævnte begrænsninger.

Med venlig hilsen

Sørup Hansen

sshadomstol.dk

Tinglysningsretten

Majsmarken 5

9500 Hobro

Tlf.

45 99 68 58 00

www.tinglysningsretten.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Brian Pedersen

<[email protected]>

december 2014 11:45

Marianne da Silva

SV:

Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Kære Marianne da Silva

Tak

for høringsbrev. Vi har ikke bemærkninger hertil.

Når lovændringen træder i kraft, vil vi lave en vejledning til brugerne af tinglysning.dk og her anbefale, at

dokumenttype anden servitut anvendes for tinglysning af servitutten.

Med venlig hilsen

Brian Pedersen

Direkte +4599685901 / 2543 1751

[email protected]

Tinglysningsretten

Majsmarken 5

9500 Hobro

Tlf.

45 99 68 58 00

www.tinglysningsretten.dk

Fra:

Marianne da Silva [mailto:mdsmbbl.dk]

Sendt:

25. november 2014 15:51

Emne:

Ekstern høring friplejeboligloven (MBBL Id nr.: 563431)

Hø ring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov

om individuel boligstøtte (Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændring af

afregningssystemet, pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)

Med venlig hilsen

Marianne da Silva

Chefsekretær

MINISTERIET FOR

BY, BOLIG

LANDDISTRIKTER

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Almene Boliger

Gammel Mønt 4

1117 København K

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vestre Landsret

Præsidenten

Ministeriet for

By, Bolig og Landdistrikter

Gammel Mønt 4

1117 København K

J.nr.

40A-VL-62-14

Den

09/12-20 14

november 2014 anmodet om

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved brev af 25.

jeboligloven, lov om almene

eventuelle bemærkninger til et udkast til lov om ændring af friple

boligstotte (Ændret adgang til

boliger rn.v., lov om social service og lov om individuel

ing af afregningssystemet,

markedet, ophævelse af kravet om genudbud, ændr

pantsætningsforbud, forenklinger m.v.)

udtale sig om udkastet.

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at

ktaeldre(sm.dk. og med kopi

Dette svar sendes efter anmodning til almenbo1igmbhLdk og

til [email protected] og hjhj)sm.dk.

Der henvises til

Med venlig hilsen

2014-1068.

nr.

jarne Christensen

Asmidkiostervej 21 8800 Viborg

Tlf. 99 68 80 00

www.vestrelpndsretdk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Karin Laursen

Fra:

Sendt:

Til:

Martina Henze <[email protected]>

1. december 2014 10:28

Ældre, postkasse

[email protected]; Helle Hammond Jensen

ÆldreForum høringssvar friplejeboligloven

Cc:

Emne:

Høring over udkast til lov om ændring af friplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social

service og lov om individuel boligstøtte

Tak for den tilsendte udkast til lov om ændring affriplejeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om

social service og lov om individuel boligstøtte fremsendt den 25. november 2014.

ÆldreForum afgiver som udgangspunkt ikke høringssvar og betragter derfor det tilsendte materiale som

orientering.

Rådet modtager fortsat meget gerne udkast til bekendtgørelser, lovforslag og vejledninger m.m., der

vedrører ældre, da disse informationer er et vigtigt element i den sum af viden og erfaringer, som rådet

baserer sit arbejde på.

Med venlig hilsen

Martina Henze

Fuldmægtig

ÆldreForums Sekretariat

+45 4174 0036

Mobil:

E-mail:

mahe@’aeldreforum.dk

ÆldreForum

Edisonsvej 18, 1 sal

5000 Odense C

Telefon: +45 72 42 39 90

Fax:

+45 72 42 39 91

www a el d refo rum. d k

FOPiM

ÆDRE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

østre Landsret

Præsidenten

Den

kiil: cr

27 NOV. 2014

J.nr.

40A-ØL-67-14

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter

Almene Boliger

Gammel Mønt 4

1117 København K

Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har ved brev af

25.

november 2014 (Sagsnr. 20 14-

10168) anmodet om eventuelle bemærkninger til høring over udkast til lov om ændring affriple

jeboligloven, lov om almene boliger m.v., lov om social service og lov om individuel boligstøtte

(Ændret adgang til markedet, ophævelse af kravet om genudbuci, ændring af afregningssystemet,

pantsætningsforbud, forenklinger m.v.

I den anledning skal jeg meddele, at landsretten ikke ønsker at udtale sig om udkastet.

Med venlj hilse

t ar

Rredgadc

59, 1260

K.i,benhavn IC.

Tlf 99 68 62 00

Hjcmmesidc. wwwoestrclandsrct.dk