Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
SAU Alm.del Bilag 170
Offentligt
1530904_0001.png
Notat
6. maj 2015
J.nr. 14-5292311
Miljø, Energi og Motor
Jura
Orientering – ”Flytning af avance på biler
Landskatteretten traf i SKM2014.718.LSR afgørelse om, at der ikke kunne
opkræves yderligere registreringsafgift, da SKAT ikke havde dokumenteret, at
der var sket overflytning af avance fra nye biler til brugte biler. Landsskatteret-
tens afgørelse blev ikke indbragt for domstolene.
Når Landsskatteretten træffer en afgørelse, der kan have betydning for andre
lignende sager, er det sædvanlig praksis, at SKAT iværksætter en undersøgelse
med henblik på at afdække, hvilken – om nogen – betydning afgørelsen bør
have for disse andre sager. Det gælder både afgjorte og igangværende sager.
SKAT har gennemgået de øvrige sager vedrørende overflytning af avance fra
nye biler til brugte biler og/eller ekstraudstyr. Resultatet af gennemgangen be-
skrives nedenfor.
Antal sager
SKAT har i forbindelse med indsatsprojektet ”Flytning af avance på biler” pt.
truffet afgørelse i 69 sager om betaling af yderligere registreringsafgift under
henvisning til, at der er sket overflytning af avance.
Genoptagelse af sager omfattet af SKM2014.718.LSR
I SKM2014.718.LSR fandt Landsskatteretten det ikke tilstrækkeligt dokumen-
teret, at forhandleren havde overflyttet avance fra de nye biler til de brugte bi-
ler. Herom udtalte Landsskatteretten:
”Landsskatteretten mener, at det ikke er tilstrækkeligt for at dokumentere, at
der er overflyttet avance, så avancen ikke længere omfattes af den afgiftspligti-
ge værdi, at der objektivt er konstateret, at et nyt køretøj er solgt med negativ
avance samtidig med, at der er konstateret et overskud på den samlede handel
med køber. Det er derfor ikke berettiget, at SKAT har opkrævet selskabet yder-
ligere registreringsafgift. Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at SKAT ikke ved
 SAU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 170: Orientering om SKATs gennemgang af sager vedrørende flytning af avance fra nye biler til brugte biler og/eller ekstraudstyr
1530904_0002.png
den objektive konstatering har godtgjort, at der i alle tilfælde reelt er tale om
flytning af avance og ikke et salg med tab efterfulgt af et salg med avance”.
Landsskatterettens afgørelse i SKM2014.718.LSR indebærer, at der skal ske
genoptagelse efter reglerne i skatteforvaltningslovens § 31, stk. 2, og § 32, stk.
1, nr. 1, i de tilfælde, der har tilsvarende forhold som i SKM2014.718.LSR.
Da SKAT har et sikkert kendskab til den kreds af forhandlere, der har krav på
genoptagelse, og da SKAT umiddelbart og uden yderligere undersøgelser har
mulighed for entydigt at udsøge de tilfælde, hvor genoptagelse er relevant, vil
SKAT af egen drift foretage genoptagelse af alle relevante sager.
SKAT vil genoptage de sager, hvor SKAT på tilsvarende vis som i
SKM2014.718.LSR har truffet en afgørelse om regulering af forhandlers regi-
streringsafgiftstilsvar, og hvor afgørelsen er truffet alene på grundlag af en
konstatering af følgende objektive omstændigheder:
Forhandleren har solgt en ny bil til en pris, der ligger over mindstebe-
skatningsprisen, men med negativ avance i forhold til standardprisen.
Forhandleren har opnået en fortjeneste ved videresalg af den i samme
handel indbyttede brugte bil.
Forhandleren har samlet set opnået fortjeneste på handelsforholdet med
kunden.
SKATs genoptagelse vil endvidere omfatte verserende sager, i det omfang der
foregår aktuel sagsbehandling svarende til ovenstående beskrivelse.
Der vil ikke ske genoptagelse, hvis der ved afgørelsen er inddraget og lagt vægt
på andre omstændigheder, herunder eksempelvis hvis forhandlerens avance på
den videresolgte indbyttede brugte bil er sammenlignet med gennemsnitsavan-
cer, jf. nærmere herom nedenfor om gennemførelse af klagesager ved Skatte-
ankestyrelsen.
SKAT vurderer, at der skal ske genoptagelse af ca. 10 sager, heraf er 4 sager
påklaget til Skatteankestyrelsen.
Selvom SKAT af egen drift vil genoptage sagerne, vil der også blive udsendt et
styresignal om genoptagelse. Styresignalet forventes offentliggjort på skat.dk i
uge 20.
Side 2 af 4
 SAU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 170: Orientering om SKATs gennemgang af sager vedrørende flytning af avance fra nye biler til brugte biler og/eller ekstraudstyr
1530904_0003.png
Klagesager ved Skatteankestyrelsen
SKATs afgørelser om flytning af avance er påklaget til Skatteankestyrelsen i
pt. 43 sager.
De påklagede sager kan opdeles i følgende sagskategorier:
Sagskategori
Antal på-
klagede
sager
4
1
2
3
Sager med tilsvarende forhold og
tilsvarende dokumentati-
on/afgørelse som i
SKM2014.718.LSR
Sager med byttebiler, men hvor
den indbyttede bils markedsværdi
er fastsat på grundlag af gennem-
snittet af andre tilsvarende solgte
brugte biler
Sager med ekstraudstyr (ingen
byttebiler), hvor ekstraudstyret er
solgt væsentligt over forhandle-
rens vejledende udsalgspriser
Sager i alt
8
31
43
Klagesagerne i kategori 2 (sager med byttebiler – gennemsnitsbetragtningen)
og kategori 3 (ekstraudstyr) er ikke sammenlignelige med eller tilsvarende sa-
gen i SKM2014.718.LSR. Disse sager er derfor ikke omfattet af styresignalet.
SKAT fastholder derfor kravet på yderligere registreringsafgift i sagskategori 2
og 3. Disse klagesager vil derfor blive gennemført.
SKAT har dog foreslået Skatteankestyrelsen, at der i sagskategori 2 og 3 ud-
vælges et mindre antal prøvesager. SKAT har i forbindelse med fremsendelse
af sagsdokumenter mv. til Skatteankestyrelsen i slutningen af
marts/begyndelsen af april 2015 peget på 6 konkrete sager, der efter SKATs
vurdering er egnede som prøvesager. De foreslåede prøvesager er oversendt til
Skatteankestyrelsen med en udtalelse fra SKAT.
SKAT har endvidere anmodet Skatteankestyrelsen om, at prøvesagerne be-
handles i Landskatteretten, idet de må anses for at være principielle og vil få
principiel betydning for de øvrige påklagede sager.
Side 3 af 4
 SAU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 170: Orientering om SKATs gennemgang af sager vedrørende flytning af avance fra nye biler til brugte biler og/eller ekstraudstyr
1530904_0004.png
Behandlingen af klagesagerne afventer således den endelige udvælgelse af
prøvesager og behandlingen af disse.
Side 4 af 4