Til Økonomi- og Indenrigsministeriet
IT og CPR
Finsensvej 15
2000 Frederiksberg
5. januar 2015
Vedrørende høring over forslag til lov om ændring af lov om Det Centrale Personregister -
sagsnr. 2014-9799, dok. 187027
Foreningen Joan-Søstrene har den 9. december 2014 modtaget ovennævnte udkast til lovforslag til
høring.
Joan-Søstrene, som i snart 40 år har rådgivet kvinder, udsat for vold, voldtægt, incest og sexuel
chikane, er som udgangspunkt positive over for lovforslaget. Såfremt forslaget gennemføres efter
dets ordlyd og intention, vil nogle udsatte personer - forventeligt særligt kvinder - få en bedre
mulighed end i dag, for at leve i sikkerhed for forfølgelse begrundet i æresrelaterede eller
samlivsrelaterede konflikter.
Det kan imidlertid også befrygtes, at en sådan lovgivning, som udspringer af, at samfundet - politiet
og andre myndigheder - ikke kan beskytte disse udsatte personer, kan medføre, at den politimæssige
og retslige beskyttelse, som ville tilkomme "almindelige" borgere, lettere opgives. Det eneste tilbud
bliver herefter en flytning og en medfølgende udvidet adressebeskyttelse. Den udsatte part og
eventuelle børn fjernes således fra deres vante omgivelser og tvinges til nærmest at leve "under
jorden".
Som et lille, men ikke uvæsentligt tillæg til genen ved at leve under udvidet adressebeskyttelse, kan
nævnes tab af visse ellers almindelige rettigheder, som gælder for andre borgere. F.eks. vil
adgangen til at opnå en gældssanering efter konkurslovens regler blive nærmest illusorisk, da en
sådan gældssanering skal offentliggøres i Statstidende med ansøgerens adresse. Det bemærkes her,
at en del kvinder, som har levet i voldelige parforhold, ofte har oparbejdet stor gæld, idet den
voldelige partner har tvunget dem til at underskrive som debitor for sin gæld. Uden adgangen til
gældssanering vil den truede person således have ringe mulighed for at komme ud af gælden.
Joan-Søstrene opfordrer derfor Økonomi- og Indenrigsministeriet til at kontakte Justitsministeriet
for at finde en løsning på dette problem og andre tilsvarende, som måtte udspringe af, at en person
er nødsaget til at leve under udvidet adressebeskyttelse.
I øvrigt hilser Joan-Søstrene forslaget velkomment.