Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del Bilag 67
Offentligt
1427642_0001.png
Til parterne på vedlagte høringsliste
Klimatilpasning, vandsektor
og grundvand
J.nr. NST-4600-00067
Ref. sahhe, hvb
Den 28. november 2014
Lov om ændring af lov om vandforsyning m.v. og lov om afgift af
ledningsført vand (Regler for grundvandskortlægning efter 2015,
herunder kommuners og almene vandforsyningsanlægs
oplysningspligt i relation hertil, og nedsættelse og forlængelse af
bidrag til drikkevandsbeskyttelse)
Naturstyrelsen sender hermed udkast til forslag til lov om ændring af
1
2
vandforsyningsloven og vandafgiftsloven i 5 ugers høring. Lovforslaget er første
etape i en generel modernisering af vandforsyningsloven.
Lovforslaget har følgende hovedpunkter:
Den statslige grundvandskortlægning og kommunale indsatsplanlægning
fortsættes, dog i reduceret omfang, efter henholdsvis 2015 og 2017.
Finansieringen af grundvandskortlægning og kommunal
3
indsatsplanlægning gennem bidraget til drikkevandsbeskyttelse
videreføres. Dog nedsættes bidraget gradvist i perioden frem til 2020,
først fra 2016 og siden fra 2018.
2. Som led i en sproglig modernisering præciseres loven så kommuner og
almene vandforsyningsanlægs roller som henholdsvis myndighed og
forsyningsvirksomhed fremstår tydeligt.
3. Der indføres en 6 måneders søgsmålsfrist for afgørelser efter loven eller
regler fastsat i medfør af loven på lige fod med øvrige miljølove.
Fortsat grundvandskortlægning efter 2015
Som anbefalet af Udvalget om grundvandskortlægning efter 2015, foreslås, at
grundvandskortlægningen videreføres efter 2015 med henblik på, at det faglige
grundlag for kommuners, regioners og statens opgaveløsning indenfor
miljøområdet efter 2015 sikres. Det foreslås, at staten fortsat varetager opgaven.
Hovedopgaven for en fremadrette grundvandskortlægning vil være at kortlægge de
20-40 nye indvindingsoplande ved nye, almene vandboringer, der fortsat
forventes etableret årligt uden for områder med særlige drikkevandsinteresser.
1.
1
2
Lovbekendtgørelse nr. 1199 af 30. september 2013 om vandforsyning m.v.
Lovbekendtgørelse nr. 962 af 27. juni 2013 om afgift af ledningsført vand
3
Vandafgiftslovens § 3, stk. 2
Naturstyrelsen • Haraldsgade 53 • 2100 København Ø
Tlf. 72 54 30 00 • Fax 39 27 98 99 • CVR 33157274 • EAN 5798000873100 • [email protected] • www.nst.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1427642_0002.png
Med lovforslaget indføres desuden en ny bemyndigelse, som peget på af udvalget, i
vandforsyningslovens § 11, stk. 2 for miljøministeren til at fastsætte regler om
grundvandskortlægningen, herunder procedurer for inddragelse af myndigheder
0g vandforsyningsselskaber med henblik på at sikre det nødvendige faglige
grundlag for grundvandskortlægningen.
Bemyndigelsen vil sikre, at hver gang der uden for allerede kortlagte områder
meddeles nye tilladelser til almene vandforsyninger efter vandforsyningslovens §§
20 - 21, kan en grundvandskortlægning påbegyndes, når relevante, eksisterende
data er tilgængelige for den kortlæggende myndighed, f.eks. om
vandindvindingens maksimalt tilladte mængde m.m.
Med den udmøntende bekendtgørelse formaliseres en del af de procedurer, som
allerede følges i dag. De data som ifølge gældende regler skal indberettes af
forskellige parter (kommuner, brøndborere) i relevante databaser, bl.a. Jupiter,
skal danne udgangspunkt for myndighedens grundvandskortlægning. Disse data
er f.eks. placering af boring, borerapport, inklusiv kemiske analyseresultater fra ny
boring, og pejlinger af grundvandets dybde m.v., jf. § 23, stk. 3, i bekendtgørelse
nr. 1260 af 28. oktober 2013 om udførelse af brønde og boringer på land.
Bemyndigelsen forventes udmøntet i bekendtgørelse om vandindvinding og
vandforsyning med ikrafttræden 1. januar 2016. Interessenterne vil blive inddraget
før nye regler sendes i ekstern høring.
Sproglige præciseringer
Desuden foreslås sproglige præciseringer af lov om vandforsyning m.v., så
kommuner og almene vandforsyningsanlægs roller som henholdsvis myndighed og
forsyningsvirksomhed fremstår tydeligt.
Indførelse af en søgsmålsfrist
Det foreslås, at vandforsyningsloven skal indeholde en søgsmålsfrist på 6
måneder. Med forslaget sikres, at de processuelle regler på miljøområdet så vidt
muligt ensrettes.
Høringssvar
Høringssvar til lovforslaget bedes være Naturstyrelsen i hænde senest
den 7. januar 2015 kl. 16.
Høringssvar sendes til Naturstyrelsens hovedpostkasse,
[email protected]
eller med
almindelig post til Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, med
reference til j.nr. NST-4600-00067.
Spørgsmål kan rettes til Hanne Vibeke Berg, tlf. nr. 72 54 49 90,
[email protected],
eller
Sanne Hjorth Henriksen,
[email protected],
tlf. nr. 72 54 48 53.
Der gøres opmærksom på, at høringssvar oversendes til Folketingets Miljøudvalg.
Med venlig hilsen
Sanne Hjorth Henriksen
2