Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del Bilag 36
Offentligt
1414547_0001.png
NOTAT
Vandplaner og havmiljø
J.nr. NST-4200-00029
Den 9. oktober 2014
Udkast
til
Bekendtgørelse om indholdet af vandområdeplaner
1
I medfør af § 26, stk. 2, 2. pkt., i lov nr. 1606 af 26. december 2013 om
vandplanlægning fastsættes:
§ 1.
En vandområdeplan skal indeholde følgende elementer:
1) En sammenfatning af basisanalysen, jf. bilag 1.
2) En oversigt over emissioner, udledninger og tab af stoffer, som fremgår af
del C i bilag 2 til bekendtgørelse om fastlæggelse af miljømål for vandløb,
søer, overgangsvande, kystvande og grundvand.
3) En sammenfatning af registre over beskyttede områder, jf. lovens § 16,
herunder kort, der viser beliggenheden af hvert beskyttet område, samt en
beskrivelse af den nationale lovgivning eller EU-lovgivning, hvorefter det
beskyttede område er udpeget.
4) Kort over overvågningsnet, jf. lovens § 31 og bekendtgørelse om
overvågning af overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders
tilstand og om naturovervågning af internationale
naturbeskyttelsesområder.
5) Kort, der viser tilstanden for overfladevand (økologisk og kemisk),
grundvand (kemisk og kvantitativt) og beskyttede områder, jf. lovens § 31
og del C, afsnit 9, i bilag 3 til bekendtgørelse om overvågning af
overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders tilstand og om
naturovervågning af internationale naturbeskyttelsesområder.
6) Et skøn over pålideligheden og præcisionen af
overvågningsprogrammernes resultater for overfladevand.
7) For så vidt angår overvågning af stoffer, som fremgår af del C i bilag 2 til
bekendtgørelse om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer,
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2008/105/EF af 16. december 2008 om miljøkvalitetskrav inden for vandpolitikken, om
ændring og senere ophævelse af Rådets direktiv 82/176/EØF, 83/513/EØF, 84/156/EØF, 84/491/EØF
og 86/280/EØF og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF, EU-Tidende
2008, nr. L 348 side 84, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/118/EF af 12. december
2006 om beskyttelse af grundvandet mod forurening og forringelse (grundvandsdirektivet), EU-
Tidende 2006, nr. L 372, s. 19, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23.
oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger
(vandrammedirektivet), EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1.
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
overgangsvande, kystvande og grundvand en tabel med en oversigt over de
anvendte analysemetoders påvisningsgrænser og oplysning om disse
metoders ydeevne.
En sammenfatning af vurderingen af grundvandets kemiske tilstand,
herunder oplysninger om, hvordan eventuelle overskridelser af
grundvandskvalitetskrav, jf. afsnit 3 i bilag 3 til bekendtgørelse om
fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og
grundvand, og tærskelværdier, jf. bilag 4 til bekendtgørelse om
overvågning af overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders
tilstand og om naturovervågning af internationale
naturbeskyttelsesområder, i de enkelte overvågningspunkter for en
grundvandsforekomst eller en gruppe af grundvandsforekomster er taget i
betragtning ved vurderingen.
En sammenfatning af, hvordan tendensvurderingen fra de enkelte
overvågningspunkter for en grundvandsforekomst eller en gruppe af
grundvandsforekomster har bidraget til at identificere, at der i disse
forekomster er en væsentlig og vedvarende opadgående tendens i
koncentrationen af forurenende stoffer, eller at en sådan tendens er ved at
vende.
En sammenfatning af den måde, hvorpå udgangspunktet for at
gennemføre foranstaltninger til at vende væsentlige og vedvarende
opadgående tendenser i koncentrationer af forurenende stoffer i
grundvand, jf. bekendtgørelse om overvågning af overfladevandets,
grundvandets og beskyttede områders tilstand og om naturovervågning af
internationale naturbeskyttelsesområder, er fastlagt, og begrundelsen
herfor.
En sammenfatning af resultaterne af eventuelle yderligere
tendensvurderinger af identificerede forurenende stoffer i grundvand med
henblik på vurdering af eksisterende forureningsfarer, jf. bekendtgørelse
om overvågning af overfladevandets, grundvandets og beskyttede
områders tilstand og om naturovervågning af internationale
naturbeskyttelsesområder.
Oplysning om tærskelværdier fastsat i henhold til bekendtgørelse om
overvågning af overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders
tilstand og om naturovervågning af internationale
naturbeskyttelsesområder.
En sammenfatning i henhold til bilag 2 af den anvendte procedure for
fastsættelse af tærskelværdier for grundvandsforurenende stoffer og
forureningsindikatorer, jf. bekendtgørelse om overvågning af
overfladevandets, grundvandets og beskyttede områders tilstand og om
naturovervågning af internationale naturbeskyttelsesområder.
En liste over de miljømål for overfladevand, grundvand og beskyttede
områder, der er fastlagt med hjemmel i lovens § 7, stk. 1, § 17 og § 18, stk.1,
herunder oplysninger om og begrundelse for de tilfælde, hvor
overfladevandområder er udpeget som kunstige eller stærkt modificerede,
jf. lovens § 9, hvor den i loven fastsatte frist for opfyldelse af miljømål er
forlænget, jf. lovens § 10, hvor der er fastlagt mindre strenge miljømål, jf
lovens § 11, hvor der er fastlagt strengere miljømål, jf. lovens § 12, og hvor
konkrete miljømål ikke opfyldes som følge af omstændigheder som nævnt
i lovens § 13.
En tidsplan for opfyldelse af de miljømål for overfladevand, grundvand og
beskyttede områder, der er fastlagt med hjemmel i lovens § 7, stk. 1, § 17
og § 18, stk.1.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
16) En redegørelse for de betingelser, hvorunder omstændigheder, der er
ekstraordinære eller ikke med rimelighed kunne have været forudset, kan
påberåbes, jf. lovens § 20, stk. 6.
17) En beskrivelse af de fremgangsmåder og metoder, der er anvendt til at
definere blandingszoner udpeget omkring udledningspunkter i henhold til
bekendtgørelse om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til
udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, samt, for
stoffer, som fremgår af del C i bilag 2 til bekendtgørelse om fastlæggelse af
miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand, en
beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet med henblik på at
mindske udstrækningen af blandingszoner.
18) En sammenfatning af indsatsprogrammet, jf. bilag 3, herunder angivelse
af hvordan de miljømål, der er fastlagt med hjemmel i lovens § 7, stk. 1,
skal opfyldes gennem programmet.
19) Ved fristforlængelse, jf. lovens § 10, stk. 1, en oversigt over
foranstaltninger med hjemmel i lovens § 19, stk. 1, som anses for
nødvendige for gradvis at bringe vandet i overensstemmelse med den
krævede tilstand inden udløbet af den forlængede frist, en oversigt over
eventuelle yderligere foranstaltninger, en gennemgang af
foranstaltningernes gennemførelse og den forventede tidsplan herfor.
20) En oversigt over eventuelle delindsatsprogrammer, jf. lovens § 19, stk. 2,
og en sammenfatning af deres indhold.
21) For det internationale vandområdedistrikt en sammenfatning af de
foranstaltninger, der er truffet for at begrænse den grænseoverskridende
forurening med stoffer, som fremgår af del C i bilag 2 til bekendtgørelse
om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande
og grundvand.
22) En sammenfatning af de foranstaltninger, der er truffet med hensyn til
oplysning og høring af offentligheden, hvilke resultater der er opnået, og
hvilke ændringer i vandplanlægningen de har medført.
23) En fortegnelse over kompetente myndigheder i vandområdedistriktet.
24) Oplysning om adgang til de dokumenter og oplysninger m.v., der er
anvendt i forbindelse vandplanlægningen, herunder navnlig oplysning om
hvilke kontrolforanstaltninger, der er vedtaget vedrørende punktkilder og
andre betydelige negative indvirkninger, navnlig hydromorfologiske, og
hvilke faktiske overvågningsdata, der er indsamlet i henhold til lovens §
31.
§ 2.
De reviderede og ajourførte vandområdeplaner, jf. lovens § 27, stk. 1, skal ud
over elementerne nævnt i § 1 indeholde følgende elementer:
1) En sammenfatning af eventuelle ændringer foretaget efter
offentliggørelsen af den forudgående vandområdeplan, herunder en
sammenfatning af ændringer i forhold til anvendelse af regler fastlagt med
hjemmel i lovens § 10, § 11, § 13 og § 20, stk. 5 og 6.
2) En vurdering af de fremskridt, der er gjort med at opfylde de miljømål, der
er fastlagt med hjemmel i lovens § 7, stk. 1, herunder en fremlæggelse af
overvågningsresultaterne for den forudgående planperiode i form af kort,
og en redegørelse for eventuelle miljømål, der ikke er opfyldt.
3) En sammenfatning af og redegørelse for eventuelle foranstaltninger, der
var planlagt i den forudgående vandområdeplan, men som ikke blev
iværksat.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4) En sammenfatning af eventuelle yderligere midlertidige foranstaltninger,
der er gennemført i henhold til lovens § 21 siden offentliggørelse af den
forudgående vandområdeplan.
5) En oversigt over virkningerne af omstændigheder som nævnt i lovens § 20,
stk. 6, og af de foranstaltninger, der er fastlagt eller skal fastlægges til
imødegåelse heraf med hjemmel i lovens § 19, stk. 1.
6) Oplysning om eventuelle ændringer i listen over tærskelværdier, jf. bilag 4
til bekendtgørelse om overvågning af overfladevandets, grundvandets og
beskyttede områders tilstand og om naturovervågning af internationale
naturbeskyttelsesområder, som er foretaget efter offentliggørelsen af den
forudgående vandområdeplan.
§ 3.
Naturstyrelsen kan ændre bilag 1-3, hvis tekniske ændringer af EU-
lovgivningen nødvendiggør det.
§ 4.
Bekendtgørelsen træder i kraft den (…) 2014 og finder anvendelse for
vandområdeplanperioden fra 22. december 2015 til 22. december 2021 og
efterfølgende vandområdeplanperioder.
4