Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del Bilag 239
Offentligt
Punkt 5
Forslag til rådskonklusioner vedrørende det 11. møde i FN’s Skovrum (UNFF 11) i New
York den 4. – 15. maj 2015
- Vedtagelse
1. Resume
Baggrund: EU-formandskabet sendte den 23. januar 2015 et udkast til rådskonklusioner om det 11.
møde i FN’s Skovrum (UNFF 11) til rådet. UNFF-11 finder sted i New York den 4. – 15. maj.
Rådskonklusioner ventes vedtaget på rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 20. april 2015.
Udkastet til rådskonklusioner har til formål at fastlægge den overordnede forhandlingslinje for EU’s
deltagelse i det 11. møde FN’s Skovrum (UNFF 11).
Indhold: På UNFF 11 skal UNFF’s virke og det øvrige internationale arrangement for skove (IAF)
evalueres. Dette blev etableret i år 2000 og havde til formål at fremme forvaltning, beskyttelse og
bæredygtig udvikling af alle typer af skove og at styrke langsigtet politisk opbakning hertil. Udkastet
til rådskonklusioner påpeger, at en række forskellige internationale processer relateret til udvikling,
biodiversitet og klima har betydning for skove og at bæredygtig skovforvaltning har potentiale til at
bidrage væsentligt til indfrielse af mål hertil. Det anføres, at FN’s såkaldte skovinstrument fra 2007,
fortsat er en relevant ramme for fremme af bæredygtig skovforvaltning. Det anføres også, at der
fremadrettet er behov for en tæt kobling bl.a. til arbejdet med kommende udviklingsmål i FN efter
2015. Det anføres desuden, at det eksisterende IAF ikke har levet op til forventningerne ved
etableringen i år 2000. Der henvises bl.a. til, at skovrydning og forarmelse af skove fortsat ligger på
et alarmerende højt niveau. Der påpeges behov for et mere fokuseret mandat for det fremtidige IAF.
Det understreges, at finansiering af bæredygtig skovforvaltning bør baseres på bidrag fra flere
forskellige kilder, og der peges på en række nye instrumenter af særlig relevans, heraf flere på
klimaområdet. Det understreges, at finansiering af bæredygtig skovdrift fortsat bør hvile på
frivillighed. Rådskonklusionerne har ikke i sig selv lovgivningsmæssige, økonomiske eller
administrative konsekvenser for Danmark og ændrer ikke beskyttelsesniveauet.
Regeringens generelle holdning: Regeringen hilser udkastet til rådskonklusioner velkomment og
finder, at de udgør et godt grundlag for fastlæggelse af den overordnede forhandlingslinje på
UNFF11.
Sagen blev forelagt Folketingets Europaudvalg til orientering den 9. marts 2015.
2. Baggrund
EU-formandskabet sendte den 23. januar 2015 et udkast til rådskonklusioner (i det følgende
”udkastet”) om det 11. møde i FN’s Skovrum (UNFF 11) til rådet. UNFF 11 finder sted i New York den
4. – 15. maj. Rådskonklusioner ventes vedtaget på rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 20. april 2015.
3. Formål og indhold
UNFF, FN’s skovforum, blev etableret i år 2000 af FN’s Økonomiske og Sociale råd. Rådet inviterede
samtidig andre skovrelevante fora til at danne et frivilligt skovpartnerskab (CPF) og nedsatte et fælles
sekretariat til at betjene både UNFF og CPF. Det overordnede formål med dette ”internationale
arrangement for skove” (IAF) var at fremme forvaltning, beskyttelse og bæredygtig udvikling af alle
typer af skove og at styrke langsigtet politisk opbakning hertil. På UNFF-11 skal man evaluere IAF og
evt. pege på nye veje fremadrettet. Der ventes vedtaget en resolution og en ministerdeklaration herom.