Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del Bilag 126
Offentligt
1489184_0001.png
Naturstyrelsen
j. nr.
NST-4400-00034
15. januar 2015
Klimatilpasning, vandsektor og grundvand
Udkast
til
Bekendtgørelse om afdragsordninger, fristfastsættelse for spildevandshåndtering og tilslutningsbidragets
forfaldstidspunkt
I medfør af § 2, stk. 11, og § 4, stk. 3 og 4, i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010, som ændret ved lov nr. xx af xx. januar 2015 og § 29,
stk. 1, 2. pkt. og § 79 b, stk. 1, nr. 5, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni
2010, som ændret ved lov nr. xx af xx. januar 2015 fastsættes:
Bekendtgørelsens anvendelsesområde og definitioner
§ 1.
Bekendtgørelsen finder anvendelse for kommunalbestyrelsens afgørelser efter betalingslovens § 4,
stk. 2, miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., og miljøbeskyttelseslovens § 30, stk. 1.
Bekendtgørelsen finder dog ikke anvendelse ved sager vedrørende ejendomme, der udelukkende
benyttes erhvervsmæssigt samt i sager om påbud om separatkloakering efter miljøbeskyttelseslovens §
30, stk. 1. Bekendtgørelsen fastsætter endvidere regler for afdragsordninger, jf. betalingslovens § 4, stk.
3, og tilslutningsbidragets forfaldstidspunkt.
§ 2.
I denne bekendtgørelse forstås ved spildevandsforsyningsselskaber, selskaber som er omfattet af §
2, stk. 1, i lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold.
Ansøgning om minimumsfrist, etablering af spildevandsanlæg og afdragsordning
§ 3.
Ansøgning om at få meddelt en minimumsfrist, jf. § 5, stk. 1, ved afgørelser efter
miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., og § 30, stk. 1, og ret til at modtage et tilbud om en
afdragsordning efter betalingslovens § 4, stk. 2, kan indgives af ejendomsejere, som er adressat for
afgørelser i sager, hvor der vil blive truffet afgørelse i henhold til § 28, stk. 4, 2. pkt. og § 30, stk. 1, i
miljøbeskyttelsesloven.
Stk. 2.
Forud for afgørelse efter § 28, stk. 4, 2. pkt., eller § 30, stk. 1, underretter kommunalbestyrelsen
skriftligt ejendomsejer om en frist for senest at indgive ansøgning.
Stk. 3.
Ansøgning indgives elektronisk og vedlægges dokumentation i form af seneste endelige
årsopgørelse fra SKAT for alle beboere i ejendomsejers husstand. Kommunalbestyrelsen tilgængeliggør
et elektronisk ansøgningsskema på sin hjemmeside.
§ 4.
Afgørelser efter betalingslovens § 4, stk. 2, skal træffes på grundlag af den indsendte ansøgning og
dokumentation, jf. § 3.
Stk. 2.
Ansøgningen imødekommes, hvis dokumentationen viser, at den samlede husstandsindkomst er
under 300.000 kr. For hvert hjemmeboende barn under 18 år til og med fire børn på
ansøgningstidspunktet forhøjes beløbet med 39.300 kr. Husstandsindkomst opgøres efter reglerne i §§
8-8 a i lov om individuel boligstøtte.
Stk. 3.
Beløbene i stk. 2 reguleres årligt med den i de successivt offentliggjorte forslag til finanslov
fastsatte sats for det generelle pris- og lønindeks med niveaukorrektion.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1489184_0002.png
Stk. 4.
Kommunalbestyrelsens afgørelse efter betalingslovens § 4, stk. 2, meddeles samtidig med
kommunens meddelelse af afgørelser efter § 28, stk. 4, 2. pkt., eller § 30, stk. 1, i lov om
miljøbeskyttelse, jf. dog § 9, stk. 2.
§ 5.
Fristen for at efterkomme en afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., eller § 30,
stk. 1, kan ikke fastsættes til under 3 år, hvis ejendomsejeren i overensstemmelse med § 3 dokumenterer
opfyldelse af den i § 4, stk. 2, nævnte betingelse, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Stk. 1 finder ikke anvendelse ved meddelelse af påbud om forbedring af uhygiejniske forhold
affødt af udledningen.
Stk. 3.
Har kommunalbestyrelsen i medfør af stk. 1 fastsat fristen i en afgørelse efter
miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., forfalder tilslutningsbidrag, jf. betalingslovens § 2, stk. 2,
når den fysiske tilslutning sker.
§ 6.
Imødekommer kommunalbestyrelsen efter betalingslovens § 4, stk. 2, en ansøgning, jf. § 3, stk.1,
fremsender spildevandsforsyningsselskabet på ejendomsejers anmodning tilbud om etablering af det
nødvendige spildevandsanlæg på ejendomsejerens ejendom til opfyldelse af afgørelser efter
miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., eller § 30, stk. 1, samt tilbud om en afdragsordning for
betaling af udgifterne forbundet hermed og for tilslutningsbidrag på vilkår fastsat i §§ 7-8. Tilbud skal
sendes til ejendomsejer senest 4 måneder efter ejendomsejers anmodning.
Stk. 2.
Stk. 1 gælder ligeledes i tilfælde af kontraktligt medlemskab, jf. betalingslovens § 7 a.
Stk. 3.
Hvis fristen for opfyldelse af afgørelsen efter § 28, stk. 4, 2. pkt., eller § 30, stk. 1, er kortere end
1 år og 6 måneder, skal ejendomsejeren senest 1 måned efter modtagelse af afgørelse efter
betalingslovens § 4, stk. 2, anmode spildevandsforsyningsselskabet om at fremsende tilbud efter stk. 1.
Stk. 4.
Afgørelse efter betalingslovens § 4, stk. 2, om ret til at modtage tilbud og
spildevandsforsyningsselskabets fremsatte tilbud bortfalder, hvis ikke ejendomsejeren senest 1 år og 6
måneder inden udløbet af fristen i afgørelsen efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2. pkt., eller §
30, stk.1, har anmodet spildevandsforsyningsselskabet om at fremsende tilbud og senest 1 år inden
udløbet af denne frist har accepteret tilbuddet om udførelse og afdragsordning.
Krav til afdragsordning efter betalingslovens § 4, stk. 2
§ 7.
Til sikkerhed for betaling af beløb, jf. § 8, stk. 4, med påløbne renter samt administrations- og
risikotillæg tinglyser spildevandsforsyningsselskabet skadesløsbrev med pant i ejendommen.
Skadesløsbrevet skal være med oprykkende prioritet.
Stk. 2.
Restgælden forfalder på tidspunktet for ejendommens overdragelse.
§ 8.
Afdragsordninger løber over 20 år.
Stk. 2.
Ejendomsejeren har til enhver tid ret til helt eller delvis at indfri sine forpligtelser i henhold til en
afdragsordning. Ejendomsejeren har herefter ret til en reduktion af de samlede kreditomkostninger, der
består af renter og omkostninger i den resterende del af afdragsordningens løbetid.
Spildevandsforsyningsselskabet er ikke forpligtet til at acceptere ekstraordinære afdrag på under 1.000
kr.
Stk. 3.
I tilfælde af førtidig tilbagebetaling af en afdragsordning har spildevandsforsyningsselskabet ret
til kompensation for eventuelle omkostninger, der er direkte forbundet med den førtidige tilbagebetaling
af afdragsordningen. Kompensationen skal være rimelig og fastsættes ud fra objektive kriterier.
Stk.4.
Kompensationen efter stk. 3 kan ikke overstige 1 pct. af det kreditbeløb, der tilbagebetales før
tiden, hvis der er mere end 1 år mellem den førtidige betaling og afdragsaftalens aftalte ophørstidspunkt.
Hvis perioden ikke overstiger 1 år, kan kompensationen ikke overstige 0,5 pct. af det kreditbeløb, der
tilbagebetales før tid.
Stk. 5.
Hvis spildevandsforsyningsselskabet kan dokumentere, at de tab, som
spildevandsforsyningsselskabet har lidt som følge af den førtidige tilbagebetaling, overstiger de
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1489184_0003.png
grænser, der er fastsat i stk. 4, kan kreditgiveren undtagelsesvis kræve en højere kompensation. Hvis
den kompensation, som spildevandsforsyningsselskabet kræver, overstiger kreditgiverens faktiske tab,
kan ejendomsejeren kræve en tilsvarende nedsættelse.
Stk. 6.
Ingen kompensation for førtidig tilbagebetaling kan overstige det rentebeløb, som
ejendomsejeren skulle have betalt i perioden mellem den førtidige betaling og afdragsordningens aftalte
ophørstidspunkt.
Stk. 7.
Spildevandsforsyningsselskabet skal forud for indgåelse af aftalen om en afdragsordning oplyse
ejendomsejeren om det samlede beløb, der skal betales, herunder renter, tillæg og årlige omkostninger,
størrelse, antal og hyppighed af betalinger, de årlige omkostninger i procent samt vilkår for aftalen,
herunder konsekvenser ved misligholdelse og mulighed for hel eller delvis indfrielse. Efter aftalens
indgåelse skal spildevandsforsyningsselskabet årligt opgøre restgælden og oplyse ejendomsejer herom.
Stk. 8.
Omkostninger forbundet med etablering af det nødvendige spildevandsanlæg og
tilslutningsbidraget ved tilslutning, jf. miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, tillægges et beløb til dækning
af risiko, administrationsomkostninger, herunder tinglysningsafgift, og renter. Beløbet fastsættes som
den effektive rente på en 10-årig dansk statsobligation opgjort på tidspunktet for indgåelse af aftalen om
en afdragsordning tillagt 5,0 procentpoint. Beløbet beregnes fra den sidste rettidige indbetalingsdag for
det første afdrag, indtil det sidste afdrag inklusive renter er betalt. Renten tilskrives lånebeløbet ved årets
udgang.
Stk. 9.
Til spildevandsforsyningsselskabets omkostninger henregnes de udgifter, som
spildevandsforsyningsselskabet har til lån til finansiering af etablering af spildevandsanlæg på
ejendomsejerens ejendom. Endvidere henregnes omkostninger til at oprette, drive og administrere
indbetalinger til afdragsordningen, herunder oprettelse af registre mv., tinglysning af fordringer på
ejendomme og udgifter til almindelig rykkerprocedure.
Ikrafttræden og overgang
§ 9.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 3. februar 2015.
Stk. 2.
Bekendtgørelsen finder anvendelse for afgørelser efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 4, 2.
pkt., og § 30, stk. 1, truffet før bekendtgørelsens ikrafttræden, som endnu ikke er opfyldt.
Ejendomsejere, som har modtaget afgørelse omfattet af 1. pkt., skal senest den 31. december 2015 have
indgivet ansøgning om afdragsordning efter reglerne i § 3. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om
ejendomsejerens ret til afdragsordning, hvorefter §§ 6-8 finder anvendelse.