Kulturudvalget 2014-15 (1. samling)
KUU Alm.del Bilag 49
Offentligt
1424091_0001.png
FULD TALE
Arrangement:
Åbent eller lukket:
Dato og klokkeslæt:
Sted:
Taletid:
Kontaktperson:
Samrådsspm. G om Rigsarkivets flytning af
Erhvervsarkivet fra Aarhus til Viborg
Åbent
Fredag den 21. november 2014 kl. 9.
Folketinget, lokale 1-133
10-15 minutter
Katrine Tarp: 25 44 27 38
Malte Eichberg: 41 39 38 03
12. november 2014
Samrådsspørgsmål G:
”Ministeren bedes redegøre for alle konsekvenser, der er forbundet
med en flytning af Erhvervsarkivet fra Aarhus til Viborg”.
Jeg er blevet bedt om at redegøre for de konsekvenser, der er
forbundet med flytningen af Erhvervsarkivet fra Aarhus til Viborg.
Jeg vil dog indlede med en afgørende pointe for mit svar til spørgeren
og til Kulturudvalget. Og det er, at det ifølge Rigsarkivet kan have
konsekvenser, hvis man ikke flytter Erhvervsarkivet ud af de
nuværende magasiner på Vester Allé 12 i Aarhus. Det kan have
meget uheldige konsekvenser for den del af vores kulturarv, som
opbevares i Erhvervsarkivet. Og det er grunden til, at Rigsarkivet
har besluttet at flytte.
[Erhvervsarkivets nuværende magasinforhold i Aarhus]
Rigsarkivet har oplyst, at magasinerne på Vester Allé har en
karakter og en tilstand, der indebærer en risiko for, at der sker
skader på de arkivalier, der er opstillet i dem. En del af magasinerne
ligger under jordens overflade, og det gør det vanskeligt at styre
luftfugtigheden. Høj luftfugtighed kan betyde, at der dannes svamp
på arkivalierne. Og der har været konstateret svampeskader på
arkivalierne. Udgiften til at rense arkivalier med svampeskader, som
blev konstateret i 2012, har været 1,2 mio. kr. samt et årsværk.
Hertil kommer, at de øvrige magasiner på Vester Allé er præget af
skiftende temperaturer og af udefrakommende snavs, som over tid
vil slide på arkivalierne.
Rigsarkivet har oplyst, at Bygningsstyrelsen har foretaget en række
forsøg på at forbedre forholdene. Men disse tiltag har ifølge
Dok. nr. 2415423
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2
Rigsarkivet ikke har løst de grundlæggende problemer ved
magasinforholdene.
Udover de bevaringsmæssige problemer i magasinerne giver
læsesalen på Vester Allé i Aarhus problemer i forhold til sikring af
arkivalierne og i forhold til brugervenlighed, hvilket især skyldes
bygningens status som fredet. Dertil kommer, at magasinerne pga.
bygningens indretning ifølge Rigsarkivet har givet anledning til
problemer med arbejdsmiljøet for det ansatte personale. Man kan i
lokalerne ikke undgå mange manuelle løft og omladninger, ligesom
der er problemer med trækgener, fordi bygningen ikke er tæt.
Jeg har netop afgivet en række skriftlige svar til Kulturudvalget, og
jeg vil henvise til svaret på spørgsmål 31, som uddyber problemerne
med bygningerne på Vestre Allé 12, herunder bevaringsforholdene.
Rigsarkivet undgår altså konsekvenserne af de dårlige
bevaringsforhold ved at flytte Erhvervsarkivet til bedre
magasinforhold i Viborg.
[Forholdene i Viborg]
Flytningen af Erhvervsarkivet fra Aarhus til Viborg betyder, at der
skal flyttes 18,5 hyldekilometer arkivalier fra Vester Allé i Aarhus til
Viborg. Rigsarkivet har oplyst, at byggeriet af det nye magasin i
Viborg forventes at stå klar i slutningen af 2015. Rigsarkivet råder
samtidig over et magasinlejemål i Viborg, som kan opretholdes, når
Erhvervsarkivet bliver flyttet til Viborg. På hvilken af adresserne i
Viborg de 18,5 hyldekilometer arkivalier endeligt skal opstilles, er
ikke endeligt afklaret.
Jeg kan oplyse, at flytningen vil betyde, at der overflyttes en
områdeleder og 9 arbejdspladser til Viborg. Hertil kommer to
deltidsansatte og en række studentermedhjælpere.
Flytningen indebærer samtidig, at læsesalsfaciliteterne bliver samlet
i Viborg i det nuværende Landsarkiv for Nørrejylland. Det giver
naturligvis en række fordele i forhold til effektivisering af den
fremtidige betjening af læsesalgsgæsterne.
Jeg vil i den forbindelse bemærke, at det er Rigsarkivets opgave at
forvalte sine ressourcer hensigtsmæssigt, så institutionen kan løse
sine opgaver inden for de givne rammer. Når magasin- og
læsesalsforholdene på Vester Allé i Aarhus ikke længere er holdbare
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 3
og tidssvarende, er det derfor en fornuftig disposition at samle
aktiviteterne i Viborg.
Rigsarkivet har oplyst, at der vil være en forventet årlig
nettobesparelse på i alt 3,4 mio. kr. ved at flytte Erhvervsarkivet til
Viborg. Den opnåede effektiviseringsgevinst ved flytningen af
aktiviteterne i Aarhus er et vigtigt element i at sikre, at Rigsarkivet
fortsat kan løse sine opgaver indenfor de givne rammer.
[Brugen af læsesalen i Aarhus]
Flytningen betyder, at Rigsarkivet ikke længere vil have en
læsesalsfunktion i Aarhus. Hvis man ønsker at bestille fjernlån af
arkivalier, skal man altså fremover til Viborg eller en af de andre
læsesale i enten Aabenraa, Odense eller København.
Rigsarkivet har oplyst, at besøgstallene på læsesalen har været
faldende i en årrække. Faldet skyldes ifølge Rigsarkivet den
omfattende digitalisering af arkivalierne, som gør det let for borgere,
forskere og studerende at søge og læse arkivalier hjemmefra. Det er
både en bekvem løsning for brugerne og den sikreste løsning for
arkivalierne.
[Lejemålet på Vester Allé 12]
Hvad angår konsekvenserne for lejemålet i Aarhus, så har
Rigsarkivet endnu ikke opsagt lejemålet hos Bygningsstyrelsen. Men
det er klart, at en konsekvens af flytningen af Erhvervsarkivet vil
være, at Rigsarkivet ikke længere vil opretholde lejemålet. Det har
betydning for Aarhus Stadsarkiv, som – efter dispensation fra
Bygningsstyrelsen – har fremlejet en mindre del af ejendommen.
Jeg skal bemærke hertil, at det er Aarhus Kommune, der har
ansvaret for driften af Aarhus Stadsarkiv, og at det derfor også er
kommunen, der inden for de givne rammer afgør, hvor Stadsarkivet
skal ligge.
Hvad angår bygningen på Vester Allé, så er det Bygningsstyrelsen,
der afgør, hvad der skal ske med lejemålet, når Erhvervsarkivet har
opsagt og fraflytter bygningen.
Bygningsstyrelsen har oplyst, at der i særlige tilfælde kan ske en
midlertidig udlejning af statens ejendomme – det ville i så fald skulle
være hele ejendommen. Men det kræver, at en række andre forhold
er afklaret – herunder bl.a. at ingen andre institutioner under
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 4
Kulturministeriet eller andre statslige institutioner har interesse i
bygningen.
Jeg skal igen understrege, at bygningens fremtidige anvendelse er
uafklaret, idet lejemålet som sagt endnu ikke er formelt opsagt.
[Arkivalier om Aarhus]
Afslutningsvist vil jeg bemærke, at der har været nogle kritiske
røster i Aarhus om flytningen af de dele af Erhvervsarkivets
arkivalier, som er relateret til Aarhus. Og der har været spørgsmål
om, hvorvidt man kan udskille disse dele af Erhvervsarkivets
arkivalier og lade dem indgå i Aarhus Stadsarkiv.
Det forholder sig sådan, at Rigsarkivet ikke kan overdrage
ejendomsretten til statslige arkivalier til andre. Rigsarkivet kan
heller ikke overdrage ejendomsretten til private arkiver, hvor der er
indgået bevaringsaftaler. Der er altså ikke mulighed for at udtage
dele af de statslige arkivalier eller private arkiver, som har relation
til Aarhus, og overdrage dem til Aarhus Stadsarkiv.
Men Rigsarkivet har et begrænset antal deponeringsaftaler med
andre myndigheder eller institutioner vedrørende afgrænsede
grupper af arkivalier. Muligheden for en sådan aftale afhænger af en
helt konkret vurdering.
Dertil kommer, at Rigsarkivet – på grund af Erhvervsarkivets
beliggenhed i Aarhus – historisk har opbevaret Aarhus Kommunes
Arkiv sammen med Erhvervsarkivet. Aarhus Kommunes Arkiv blev
frem til 2011 indsamlet af Rigsarkivet. Fra 2011 har Aarhus
Stadsarkiv selv stået for indsamlingen. Der kan derfor være
mulighed for, at den ældre del af Aarhus Kommunes Arkiv
overdrages formelt til Aarhus Stadsarkiv og bliver i Aarhus, såfremt
der er ønske om dette.
[Afrunding]
Jeg vil gerne opsummere de to grundlæggende årsager, der ligger bag
flytningen af Erhvervsarkivet og sammenlægningen af
Erhvervsarkivet med faciliteterne i Viborg.
Den første er, at Rigsarkivet er forpligtet til at sikre, at arkivalierne
bliver opbevaret på forsvarlig vis. Forholdene på Vestre Allé i Aarhus
er ikke gode nok.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 5
Den anden årsag er, at Rigsarkivet skal benytte sine ressourcer så
hensigtsmæssigt og effektivt som muligt. Rigsarkivet er – ligesom
alle andre statslige institutioner – underlagt effektiviseringskrav og
løbende besparelser på finansloven. Den effektiviseringsgevinst, som
Rigsarkivet forventer ved flytningen af Erhvervsarkivet til Viborg er
et vigtigt element i at sikre, at Rigsarkivet fortsat kan løse sine
opgaver indenfor de givne rammer.