PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommunaludvalget 2014-15 (1. samling)
KOU Alm.del Bilag 2
Offentligt

Folketingets Kommunaludvalg

Bilag:

Skabelon til ny udformning af stemmesedler

Bekendtgørelser om stemmesedler til brug ved folketingsvalg,

Europa-Parlamentsvalg samt kommunale og regionale valg

Sagsnr.

2014 - 17902

Doknr.

170321

Dato

17-10-2014

Ændring af udformningen af stemmesedler til folketingsvalg, kommunale og

regionale valg samt Europa-Parlamentsvalg

Til udvalgets orientering vil Økonomi- og Indenrigsministeriet ændre udformningen af

stemmesedler til folketingsvalg, Europa-Parlamentsvalg og kommunale og regionale

valg.

Med henblik på at forbedre stemmesedlernes udformning og gøre det nemmere for

vælgeren at afkrydse stemmesedlen korrekt blev der i august 2013 indført en vejle-

dende afkrydsningsrubrik på stemmesedlerne til højre for partiernes navn/listebeteg-

nelserne og kandidaternes navne.

Den nye afkrydsningsrubrik har været anvendt på stemmesedlerne til kommunal- og

regionalvalget den 19. november 2013 og Europa-Parlamentsvalget den 25. maj

2014. Erfaringerne fra de to valg har imidlertid vist en række praktiske problemer for

både vælgere og stemmeoptællere som følge af den nye afkrydsningsrubrik. Flere

vælgere har således afmærket rubrikken ved helt eller delvis at udfylde/skravere den i

stedet for at afmærke den med et kryds. Det førte til, at en større andel stemmesedler

måtte erklæres ugyldige, selvom der objektivt set i de fleste tilfælde ikke var tvivl om,

hvad vælgeren egentlig ville stemme. Endvidere blev afkrydsningsrubrikkerne af nogle

valgbestyrelser udformet i en så lille størrelse, at det under optællingen var svært at

finde krydset på stemmesedlen. Endelig gjorde rubrikkens placering til højre for parti-

/kandidatnavnet det svært visuelt at koble krydset til det pågældende parti/den pågæl-

dende kandidat.

På trods af de praktiske problemer i forbindelse med stemmeoptælling, som afkryds-

ningsrubrikkerne har medført, har flere kommuner tilkendegivet et ønske om at bibe-

holde afkrydsningsrubrikkerne. Flere kommuner har desuden lavet forsøg med at an-

vende røde blyanter/kuglepenne ved stemmeafgivningen for at lette arbejdet med

stemmeoptællingen.

På baggrund af de nævnte erfaringer fra de to valg har Økonomi- og Indenrigsministe-

riet foretaget en evaluering af den ændrede udformning af stemmesedlerne. Til brug

for den nærmere beslutningsproces om stemmesedlens fremtidige udformning har

ministeriet endvidere fået et grafisk firma til at udforme nye skabeloner for stemme-

sedler. De væsentligste ændringer er følgende:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Afkrydsningsrubrikken er nu placeret umiddelbart til venstre for parti- og kandidat-

navne i stedet for til højre for.

Afkrydsningsrubrikken er forstørret til en minimumsstørrelse på 4x4 mm for de

rubrikker, der er placeret ud for kandidaternes navne og 5x5 mm for de rubrikker,

der er placeret ud for partiernes/listernes bogstavbetegnelser og navne.

Vejledningsteksten på stemmesedlen er gjort mere oplysende, herunder med

oplysning om, at der ikke må sættes andet mærke end et x, samt at man kan få

byttet sin stemmeseddel, hvis man skriver forkert.

Den korrekte markering af stemmesedlen er illustreret grafisk med en større hånd,

der afkrydser en rubrik. En tilsvarende illustration var placeret på stemmesedlerne

til kommunal- og regionalvalget 2013 og Europa-Parlamentsvalget 2014, men dels

var illustrationen mindre, dels var den placeret til højre for teksten og syntes min-

dre synlig end den nye udformning.

De nye skabeloner er efterfølgende sammen med stemmesedler fra folketingsvalget i

2011(uden afkrydsningsrubrikker) blevet testet i en bredt sammensat brugergruppe i

forhold til køn, alder, etnicitet og uddannelsesmæssig baggrund. Resultatet af bruger-

gruppeundersøgelsen var entydigt, idet alle deltagere i brugergruppen klart foretrak

stemmesedlen med afkrydsningsrubrikker fremfor stemmesedlen uden afkrydsnings-

rubrikker, ligesom der var enighed om, at det er mere hensigtsmæssigt at placere

afkrydsningsrubrikken til venstre for parti- og kandidatnavne frem for til højre for. Der

var endvidere enighed om, at den nye vejledningstekst er nyttig. De påtænkte ændrin-

ger har endvidere været forelagt udvalgte kommuner til kommentarer mht. funktionali-

teten ved stemmeoptællingen. De pågældende kommuner har alle meldt positivt tilba-

ge.

På baggrund af ovenstående har Økonomi- og Indenrigsministeriet således ændret

udformningen af stemmesedler til folketingsvalg, Europa-Parlamentsvalg og kommu-

nale og regionale valg i overensstemmelse med vedhæftede vejledende skabelon.

Ministeriet har i overensstemmelse hermed udstedt nye vedhæftede bekendtgørelser

om udformningen af stemmesedler til de pågældende valg. Ændringerne i udformnin-

gen af stemmesedler har ikke betydning for bedømmelsen af stemmesedler afgivet

ved de pågældende valg.

Med venlig hilsen

Morten Østergaard