Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 65
Offentligt
Dansk Energibranche Forenings foretræde for Energiudvalget vedr. varmepumper -
baggrundsnotat
Baggrunden for Dansk Energibranche Forenings (Debra) foretræde for Folketingets Klima-, Energi-
og Bygningsudvalg den 27. november 2014, kl. 14.30, er følgende:
Energistyrelsen administrerer en positivliste, der giver tilskud til installation af nye varmepumper.
Det støtter vi også i Debra, da vi naturligvis i overensstemmelse med Folketingets energipolitiske
flertal arbejder for at få installeret flere varmepumper i private hjem, når disse er egnede til dette.
Debra anfægter dog Energistyrelsens administration af sparenergi.dk/forbruger/varme/varmepumpe,
da vi ikke på nogen måde kan forsvare, forklare eller i teknisk forstand forstå, at Energistyrelsen i
samarbejde med Teknologisk Institut, som i denne sag er styrelsens tekniske rådgiver, har opfundet
danske særkrav til godkendelse af varmepumper, før de kan blive tilskudsberettigede. Teknologisk
Institut er selv godkendt og med i den europæiske mærkningsordning EHPA’s Quality Label. Dette
mærke/label fortæller slutforbrugeren, at der her er tale om en kvalitets varmepumpe, eller kvalitets
varmepumpeserie. For at få tildelt et kvaliltetsmærke til sin varmepumpe eller varmepumpeserie,
skal denne undergå tests I henhold til standard EN14511 på et ILAC akkrediteret testinstitut.
Energistyrelsen har ikke skelet til EHPAs ordning. De konkurrenceforvridende ekstrakrav til
varmepumper i Danmark er som følger:
- Man godtager ikke seriegodkendelser fra 3. parts ILAC akkrediterede måleinstitutter, hvad man
gør i resten af EU.
- For luft/vand varmepumper kræves 5 målepunkter, hvoraf 2 ikke genfindes i EHPA ordningens 8
målepunkter. Der er ikke teknisk belæg for at kræve disse 2 målepunkter i stedet for EHPA’s
målepunkter.
- Afprøvninger foretaget efter 2014 skal være efter EN14825. Energistyrelsen antager, at resten af
EU har omstillet til EN14825 fra 2014, hvilket ikke er tilfældet. Og de fleste måleinstitutter er reelt
ikke klar til dette endnu. TI er et af de få der er.
- Ordningen nedlægges pr. september 2015, hvor EU’s nye ordning EcoDesign tager over. Her er
der ikke krav om 3. parts test, hvorfor omkostninger til ekstra test reelt langt fra kan tjene sig hjem.
Vi mener, at de to danske ekstra målepunkter, som Teknologisk Institut har overtalt Energistyrelsen
til at forlange ekstratestet for, samtidig med, at selvsamme Teknologisk Institut selv bekvemt nok
tilbyder at ekstrateste for disse punkter mod ekstra betaling, er konkurrenceforvridende, da de
derved underkender test foretaget på certificerede testinstitutter i resten af EU. Ligeledes
underkendes godkendelsen af en serieafprøvning, selvom TI selv er med i EHPA ordningen og selv
har været med til at definere denne fælleseuropæiske standard.
Resultatet for forbrugeren.
- Dyrere varmepumper; store omkostninger til afprøvninger skal fordeles på et meget lille
salgstal.
- Et kraftigt reduceret varmepumpeudvalg, med risiko for at få en model, som ikke er egnet
til huset.
- Skævvredet konkurrence. Kun de allerstørste virksomheder har betalt for test af alle eller
næsten alle af deres modeller.
Konklusion: