PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 44
Offentligt

Til

Klima-, Energi- og Bygningsudvalget

Kopi til

Skatteudvalget

Orientering af udkast til forslag til lov om ændring af lov om

elforsyning (engrosmodellen)

Ministeren

12. november 2014

J.nr. 2014 - 2298

./.

Til Udvalgets orientering og i forlængelse af min orientering af 30. oktober 2014 om

ændring af engrosmodellen fremsendes vedlagt udkast til forslag til lov om ændring

af lov om elforsyning.

Energistyrelsen har d.d. sendt lovforslaget i ekstern høring med fem ugers hørings-

frist, det vil sige frem til den 17. december 2014.

I lovforslaget foreslås det at bibeholde netvirksomhedernes afgiftspligt over for

SKAT for at sikre hensigtsmæssig skattekontrol med elafgiftsprovenuet, frem for

at gøre elhandelsvirksomhederne afgiftspligtige som i den vedtagne engrosmo-

del. Lovforslaget lægger således op til at ændre engrosmodellen på dette om-

råde. Ved at bibeholde afgiftspligten hos netvirksomhederne blive r den kollekti-

ve forsikringsordning i den vedtagne engrosmodel overflødig, hvorfor lovforsla-

get som konsekvens foreslår at afskaffe den. For at sikre, at netvirksomhederne

ikke lider tab, hvis elhandelsvirksomhederne ikke indbetaler afgifterne til net-

virksomhederne, foreslås det, at netvirksomhederne kan indregne sådanne tab i

deres indtægtsrammer.

Derudover indeholder lovforslaget forslag om udskydelse af engrosmodellen og

leveringspligten til 1. marts 2016 for at sikre, at der er tid nok til at implementere

den ændrede engrosmodel.

Overordnet ændrer lovforslaget ikke på den vedtagne engrosmodel, hvor al kon-

takt til elkunderne fremover vil varetages alene af elhandelsvirksomhederne, og

hvor elkunderne kun vil modtage en regning. Engrosmodellen forudsættes at

øge gennemsigtigheden og fremme konkurrencen på elmarkedet

Lovforslaget har sammenhæng med den foreslåede ændring af lov om afgift af

elektricitet under Skatteministeriets ressort, hvorfor jeg sender ko pi af denne

orientering til Skatteudvalget.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For at kunne fremsætte de to lovforslag for Folketinget samtidigt og af hensyn til

Folketingets samlede stillingtagen til de foreslåede ændringer i engrosmodellen,

har det været nødvendigt at udskyde fremsættelse til februar II.

Skatteministeriets lovforslag indeholder tilpasninger i relation til engrosmodellen

samt forslag til indførelse af en værnsregel.

Værnsreglen skal sikre, at en erhvervsvirksomhed, der har ret til godtgørelse af

elafgifter, ikke kræver godtgørelsen, før netvirksomheden har faktureret elhan-

delsvirksomheden for afgiften med henblik på indbetaling til staten. Dermed sik-

res det, at momsregistrerede virksomheder, der har ret til at få godtgjort dele af

elafgiften, ikke kan kræve godtgørelsen, før afgiften er faktureret af netvirksom-

heden. Desuden vil Skatteministeriet undersøge i hvilket omfang implemente-

ring af engrosmodellen giver anledning til en svigsproblematik vedr. moms.

KLIMA-, ENERGI- OG

BYGNINGSMINISTERIET

Side 2

Med venlig hilsen

Rasmus Helveg Petersen