Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 268
Offentligt
1530372_0001.png
UDKAST
Bekendtgørelse om gebyr for ydelser efter lov om CO
2
-kvoter
I medfør af § 5, stk. 3, nr. 3, § 30, stk. 2, og § 31, stk. 8, i lov nr. 1095 af 28. november 2012 om
CO
2
-kvoter, som ændret ved lov nr. 1497 af 23. december 2014, fastsættes:
Anvendelsesområde
§ 1.
En driftsleder af en produktionsenhed eller en luftfartsoperatør af en af de luftfartsaktiviteter,
der er omfattet af lov om CO
2
-kvoter og bekendtgørelse om CO
2
-kvoter, skal betale
Energistyrelsens udgifter til:
1) Udstedelse af tilladelse til udledning af drivhusgasser m.v. efter §§ 10 og 11 i
bekendtgørelse om CO
2
-kvoter samt §§ 15 og 16 i lov om CO
2
-kvoter.
2) Tildeling af gratiskvoter til produktionsenhed efter § 19, stk. 1 og 2, i lov om CO
2
-kvoter og
§ 13 i bekendtgørelse om CO
2
-kvoter.
3) Tildeling af gratis luftfartskvoter til luftfartsoperatør efter § 19, stk. 1 og 2, i lov om CO
2
-
kvoter samt § 14 i bekendtgørelse om CO
2
-kvoter og bilag 1-9 hertil.
4) Behandling og afgørelse af sager vedrørende overvågning, verifikation og rapportering efter
§§ 15-17 i bekendtgørelse om CO
2
-kvoter.
5) Fastsættelse af produktionsenhedens eller luftfartsaktivitetens drivhusgasudledning,
herunder omkostninger til Energistyrelsens indledende arbejde og eventuel sagkyndig
bistand efter § 17, stk. 4, i bekendtgørelse om CO
2
-kvoter.
6) Afgørelse om afgiftsbetaling efter § 28 i lov om CO
2
-kvoter.
7) Tilsyn efter § 29, stk. 1, i lov om CO
2
-kvoter.
8) Administration af gebyropkrævning efter § 30, stk. 1, i lov om CO
2
-kvoter.
Stk. 2.
Produktionsenhed eller luftfartsoperatør, der ikke tildeles kvoter i et kalenderår, er undtaget
for betaling af gebyr efter § 2, stk. 1 og 3.
Stk. 3.
Produktionsenheder som i et år ikke tildeles kvoter som følge af delvis indstilling af drift, jf.
benchmark-afgørelsen, skal betale gebyr efter § 2, stk. 2.
Beregning, opkrævning, opgørelse m.v. af gebyr
KEB, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 268: Udkast til revideret bekendtgørelse om gebyr for ydelser efter lov om CO2-kvoter, fra klima-, energi- og bygningsministeren
§ 2.
Den årlige gebyrsats for Energistyrelsens udgifter i medfør af § 1, stk. 1, nr. 1-4 og 6-8, der
baseres på kategorisering af produktionsenheder i overensstemmelse med Kommissionens
forordning (EU) nr. 601/2012 af 21. juni 2012 om overvågning og rapportering af
drivhusgasemissioner i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og de til
enhver tid af Kommissionen foretagne ændringer heraf, og som for hver produktionsenhed betales,
er følgende:
1. 28.546 kr. for produktionsenhed med lille emissionsmængde (kategori ”A-lav”),
2. 46.816 kr. for produktionsenhed i kategori A,
3. 65.086 kr. for produktionsenhed i kategori B, eller
4. 83.355 kr. for produktionsenhed i kategori C.
Stk. 2.
Den årlige gebyrsats for Energistyrelsens udgifter i medfør af § 1, stk. 1, nr. 1-4 og 6-8,
betales 5.709 kr. for produktionsenhed med delvis indstilling af et anlægs drift, som ikke får tildelt
gratiskvoter.
Stk. 3.
Den årlige gebyrsats for Energistyrelsens udgifter i medfør af § 1, stk. 1, nr. 1-4 og 6-8, der
baseres på kategorisering af luftfartøjsoperatører i overensstemmelse med Kommissionens
forordning (EU) nr. 601/2012 af 21. juni 2012 om overvågning og rapportering af
drivhusgasemissioner i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF og de til
enhver tid af Kommissionen foretagne ændringer heraf, og som for hver luftfartsoperatør betales, er
følgende:
1. 28.546 kr. for luftfartøjsoperatør med små emissionsmængder, eller
2. 65.086 kr. for luftfartøjsoperatør, der ikke er omfattet af nr. 1.
Stk. 4.
Der betales ikke moms af gebyret efter stk. 1-3.
§ 3.
Energistyrelsen opkræver gebyr efter § 2 hos de enkelte driftsledere og luftfartsoperatører én
gang årligt medio i det år, som beløbet opkræves for, gennem Erhvervsstyrelsens fælles
gebyropkrævning for driftsledere og luftfartsoperatører, jf. § 10 i Samarbejdsaftale mellem
Erhvervsstyrelsen og Energistyrelsen om forhold relateret til EU’s CO
2
-kvoteregister og Den
Danske Kyoto-register. Hos den nytilkomne produktionsenhed og luftfartsoperatør opkræves
gebyret senest medio i det år, som følger efter det år, som beløbet opkræves for, hvor
produktionsenheden eller luftfartsoperatøren bliver omfattet af lov om CO
2
-kvoter.
Stk. 2.
Gebyr efter § 2 forfalder til betaling 32 dage efter datoen for opkrævningens udsendelse.
Stk. 3.
Betales gebyr efter § 2 ikke rettidigt, skal der betales rente heraf i medfør af renteloven.
§ 4.
Efter udløbet af et kalenderår udarbejder Energistyrelsen en opgørelse over de gebyrer, som de
omfattede produktionsenheder og luftfartsoperatører skal betale for det pågældende år, jf. § 2 og 3.
For meget betalt gebyr modregnes i næste års gebyropkrævning, hvis gebyrindtægterne forventes at
KEB, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 268: Udkast til revideret bekendtgørelse om gebyr for ydelser efter lov om CO2-kvoter, fra klima-, energi- og bygningsministeren
1530372_0003.png
overstige Energistyrelsens langsigtede gennemsnitsudgifter, jf. Statens Budgetvejledning 2014,
kapitel 2.3.1.2.
Stk. 2.
Energistyrelsens udgifter ved administration af kvoteordningen beregnes på grundlag af en
opgørelse over det antal timer, der i alt er medgået til udførelsen af de opgaver, der er nævnt i § 1,
stk. 1, nr. 1-4 og 6-8, ganget med den timesats, der er fastsat efter stk. 3.
Stk. 3.
Timesatsen, jf. stk. 2, fastsættes på grundlag af den gennemsnitlige lønudgift til de
medarbejdere, der deltager i administrationen af kvoteordningen, tillagt en forholdsmæssig andel af
de øvrige administrative udgifter forbundet med administrationen det pågældende regnskabsår.
Gebyr efter § 17, stk. 4, i bekendtgørelse om CO
2
-kvoter
§ 5.
For beregning og opkrævning af gebyr for Energistyrelsens omkostninger efter § 1, stk. 1, nr. 5,
finder § 3, stk. 2 og 3, og § 4, stk. 2 og 3, tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Der betales ikke moms af gebyret efter stk. 1.
Klageadgang
§ 6.
Afgørelser truffet i henhold til denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for klima-, energi- og
bygningsministeren.
Ikrafttræden m.v.
§ 7.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2015.
Stk. 2.
Samtidig hermed ophæves bekendtgørelse nr. 1410 af 16. december 2009 om gebyr for
ydelser efter lov om CO
2
-kvoter ophæves, jf. dog stk. 3.
Stk. 3.
Bekendtgørelsen nævnt i stk. 2 finder dog fortsat anvendelse på opkrævning og beregning af
gebyr, beregning af omkostninger ved ydelser efter lov om CO
2
-kvoter m.v. for perioden fra og med
den 1. januar 2015 og til og med den 30. juni 2015, således at der for hver produktionsenhed eller
luftfartsoperatør betales gebyr på kr. 11.650. For perioden fra og med den 1. juli 2015 og til og med
den 31. december 2015 betales der for hver produktionsenhed eller luftfartsoperatør kun halvdelen
af gebyrsatserne efter § 2, stk. 1-3, i denne bekendtgørelse.
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet, den xx. yyyy 2015
KEB, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 268: Udkast til revideret bekendtgørelse om gebyr for ydelser efter lov om CO2-kvoter, fra klima-, energi- og bygningsministeren
Rasmus Helveg Petersen
/ Morten Bæk