PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 160
Offentligt

H Ø R I N G S N O T AT

30. januar 2015

Forsyning

Høringsnotat om udkast til bekendtgørelse om pristillæg til elektricitet fremstillet på

visse solcelleanlæg og andre vedvarende energianlæg end vindmøller

Energistyrelsen sendte den 19. januar 2015 udkast til bekendtgørelse om pristillæg til elektri-

citet fremstillet på visse solcelleanlæg og andre vedvarende energianlæg end vindmøller i of-

fentlig høring. Fristen for høringssvar var den 26. januar 2015. Et tidligere udkast til bekendt-

gørelsen var i høring i perioden 12. marts 2014 til 2. april 2014. Udkastet blev sendt i høring,

før Europa-Kommissionen havde færdigbehandlet anmeldelsen af støtten til solcelleanlæg

m.v.

Efter modtagelsen af Europa-Kommissionens afgørelse blev et revideret udkast til bekendtgø-

relse derfor sendt i høring i perioden 19. januar 2015 til 26. januar 2015. Energistyrelsens hø-

ringsnotat til høringen i perioden 12. marts til 2. april 2014 blev vedlagt den nye høring, såle-

des at baggrunden for udformningen af et revideret bekendtgørelsesudkast blev så oplyst som

muligt. Et andet udkast til bekendtgørelsen har været sendt i høring i perioden 5. december

2014 til 9. januar 2015 i forbindelse med implementering af bæredygtighedskriterier. Ændrin-

ger som følge af dette udkast og denne høring udmøntes uafhængigt og efter dette bekendtgø-

relse.

Aalborg Universitet, Datatilsynet, Dansk Industri, FSR – danske revisorer, 3F, Rigsrevisio-

nen, og SRF Skattefaglig Forening har meddelt, at de ikke har bemærkninger til udkastet til

bekendtgørelse. Advokatrådet har oplyst, at Advokatrådet ikke har haft mulighed for at svare

på grund af den korte høringsfrist.

DANAVI ApS, Det Økologiske Råd, Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI, Landbrug &

Fødevarer, VedvarendeEnergi og TEKNIQ og har sendt bemærkninger til bekendtgørelsesud-

kastet.

Nedenfor redegøres i hovedtræk for disse høringssvar. Energistyrelsens bemærkninger hertil

er angivet med kursiv. Det bemærkes, at høringsnotatet er emneopdelt.

Høringssvarene har ikke givet anledning til at ændre i bekendtgørelsen.

El- og varmevirkningsgrad

Side 1

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI finder, at varme- og elvirkningsgraden efter be-

kendtgørelsens § 8, stk. 2, på 20 % er sat for højt for solceller.

Energistyrelsen gør opmærksom på, at der ikke efter bekendtgørelsens § 8, stk. 2 gælder no-

gen el- eller varmevirkningsgrad for solceller.

Angivelse af effekt på 6 kW

Foreningen af Rådgivende Ingeniører FRI finder, at grænsen på en installeret effekt på 6 kW i

stedet bør ændres til en elproduktion på årsbasis eller gennemsnitseffekt over en periode.

Energistyrelsen gør opmærksom på, at effektgrænsen på 6 kW fremgår direkte af lov nr. 900

af. 4. juli 2013. En ændring af grænsen til eksempelvis en gennemsnitseffekt over en periode

vil således forudsætte en lovændring, ligesom en sådan effektgrænse ikke ligger inden for

rammerne af Europa-Kommissionens godkendelse. En sådan ændring vil forudsætte en for-

udgående godkendelse fra Europa-Kommissionen.

Ændring af pristillæg

VedvarendeEnergi finder, at det ikke er rimeligt, at et anlæg, der er etableret med op til 6 kW,

kan miste sit pristillæg, hvis anlægget udvides.

Det fremgår af bekendtgørelsesudkastets § 10, stk. 1, nr. 3 og 4, at såfremt den installerede

effekt forøges efter nettilslutningen, således at den installerede eleffekt overstiger 6 kW, gives

der pristillæg som nævnt i VE-lovens § 47, stk. 9, nr. 2, til al elektricitet fra anlægget. Energi-

styrelsen finder, at denne regulering af pristillæg er rimelig.

Underretning om ændring som følge af vedligeholdelse m.v.

TEKNIQ ønsker en beskrivelse af, hvorledes ændringer til anlæg indrapporteres til Energi-

net.dk.

Energistyrelsen gør opmærksom på, at det fremgår af bekendtgørelsesudkastets § 15, at alle

forhold af betydning for pristillæg skal meddeles til Energinet.dk. Det vil således være Ener-

ginet.dk, der skal bestemme, hvorledes sådanne underretninger kan og skal modtages inden

for de sædvanlige forvaltningsmæssige rammer. Energistyrelsen finder det ikke påkrævet på

nuværende tidspunkt at fastsætte sådanne retningslinjer om indrapportering og underretning i

bekendtgørelsesudkastet.

Fødevarebaserede biobrændstoffer

Landbrug & Fødevarer finder, at forslaget om begrænsning af mulighed for pristillæg til fø-

devarebaserede biobrændstoffer vil ”bidrage til den fortsatte dæmonisering af visse typer af

biobrændstoffer på et meget usikkert grundlag” og vil kunne sætte den grønne omstilling over

styr. Det Økologiske Råd støtter den foreslåede begrænsning af pristillægget til fødevareba-

serede biobrændstoffer.

Energistyrelsen gør opmærksom på, at baggrunden for forslaget om, at pristillæg til elektrici-

tet baseret på fødevarebaserede biobrændstoffer kun kan ydes indtil 2020 og kun for anlæg,

der påbegyndte deres virksomhed før den 31. december 2013, skal ses i sammenhæng med, at

Danmark i forbindelse med Europa-Kommissionens godkendelse har afgivet en indeståelse

for, at sådanne regler indføres. Europa-Kommissionens krav er begrundet i Europa-

Side 2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionens retningslinjer for statsstøtte til miljø og energi for perioden 2014-2020, som

finder anvendelse fra den 1. juli 2014. Danmark har således ikke mulighed for at ændre den

anførte begrænsning af pristillæg for fødevarebaserede biobrændstoffer.

VedvarendeEnergi ønsker, at Energistyrelsen fastsætter en nærmere definition af fødevareba-

serede biobrændstoffer.

Energistyrelsen kan oplyse, at ved fødevarebaserede biobrændstoffer sædvanligvis forstås

biobrændstoffer, der er fremstillet af korn og andre stivelsesrige afgrøder, sukker og oliehol-

dige afgrøder. Det vil være Energinet.dk, der vil træffe afgørelse om, hvorvidt et konkret bio-

brændstof vil være omfattet af bestemmelsen.

Nettoafregning

VedvarendeEnergi finder, at anlæg nettilsluttet senest den 19. november 2012 skal have mu-

lighed for at fortsætte på den årsbaserede nettoafregning.

Energistyrelsen kan oplyse, at høringsudkastet til bekendtgørelsen ikke sigter på at ændre

reglerne om nettoafregning.

Andre forhold

DANAVI ApS ønsker bekendtgørelsesudkastets § 2, stk. 1. nr. 2, ændret til ”Elproduktionsan-

læg: Anlæg til produktion af elektricitet med eget målepunktsnummer” med den begrundelse,

at ”i dag er det muligt at foretage fællesmåling af produktionsanlæg, hvis de hører under

samme værk og afregnes efter ens regler.”

Energistyrelsen er ikke enig i det af DANAVI ApS anførte, og Energistyrelsen foretager derfor

ingen ændring af bekendtgørelsesudkastet.

Side 3