Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 139
Offentligt
1486089_0001.png
Til
Bestyrelsen for Energinet.dk
Energistyrelsen
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet
Plan for udmøntning af indsatsområder under
ForskEL-udbud 2015
29. oktober 2014
IPB/IPB
Indholdsfortegnelse
1.
2.
3.
Indledning ...................................................................................... 2
Kort overblik ................................................................................... 2
Ansøgninger til udbud 2015 .............................................................. 3
3.1
Indkomne ansøgninger .......................................................... 3
3.2
Evalueringsprocessen ............................................................ 3
Udmøntning af ForskEL 2015 ............................................................ 4
4.1
Ansøgninger prioriteret til modtagelse af PSO F&U-støtte........... 4
4.2
ERA-NET-udbud .................................................................... 4
4.3
Samlet prioritering ................................................................ 4
4.4
Fordeling på teknologiområder ............................................... 5
4.4.1
Bioenergi og affald................................................... 5
4.4.2
Brændselsceller ....................................................... 6
4.4.3
Solceller (PV) .......................................................... 7
4.4.4
Bølgekraft............................................................... 8
4.4.5
Vindkraft ................................................................ 8
4.4.6
Smart Grid ............................................................. 9
4.4.7
Lagring ................................................................. 10
4.4.8
ERA-NET-projekter ................................................. 10
Lovgivningsgrundlag og klagevejledning ............................................ 11
4.
5.
Dok. 13/94699-10
1/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0002.png
1. Indledning
Dette notat omhandler udmøntningen af indsatsområderne i det PSO-
finansierede F&U-program ForskEL. Rammen udbydes og udmøntes en gang
årligt med ansøgningsfrist i september måned. Denne plan angår dermed
udmøntningen af ForskEL udbud 2015.
Energinet.dk administrerer ForskEL-programmet, der giver økonomisk støtte til
gennemførsel af forsknings-, udviklings- og demonstrationsaktiviteter til
miljøvenlige elproducerende teknologier og indpasningen heraf i det danske el-
system.
Klima- energi- og bygningsministeren godkendte indsatsområderne for ForskEL
udbud 2015 den 17. juni 2014 efter indstilling fra Energinet.dk. Den
økonomiske ramme for udbud 2015 blev af Ministeren fastlagt til 130 mio. kr.
2.
Kort overblik
Ved ansøgningsfristens udløb den 4. september 2014 var der i alt modtaget 58
ansøgninger til ForskEL- og ForskVE-programmerne. Der blev samlet set ansøgt
om 390,8 mio. kr. til de to programmer. Dertil kommer to ansøgninger til
Solar.ERA-NET på i alt 1,2 mio. kr.
Ansøgningerne blev evalueret af eksperter fra ForskEL-netværket, mens det
forskningsfaglige indhold blev evalueret under InnovationsFonden (tidligere Det
Strategiske Forskningsråd). Samtlige evalueringer blev efterfølgende sendt i
partshøring for at give ansøger mulighed for at påpege faktuelle fejl i
evalueringerne eller eventuelle habilitetsproblemer for evaluatorerne. En
ansøger gjorde opmærksom på, at en evaluator var inhabil og efter en
vurdering af denne indsigelse blev der i evalueringen set bort fra denne
evaluators bidrag på det pågældende teknologiområde.
I alt blev 24 ansøgninger prioriteret til støtte. Heraf 20 under ForskEL og 4
under ForskVE. De fordeler sig på følgende område:
ForskEL udbud 2015
Bioenergi og affald
Brændselsceller
Solceller (PV)
Bølgekraft
Vindkraft
SmartGrid
Lagring
ERA-NET
Samlet
Beløb angivet i x 1000 kr.
ForskVE udbud 2015
23.451
30.712
2.851
18.100
8.787
13.916
34.094
1.200
133.111
Bioenergi og affald
Solceller (PV)
Bølgekraft
Lagring
2.000
5.948
7.500
11.000
Samlet
Beløb angivet i x 1000 kr.
26.448
Dok. 13/94699-10
2/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0003.png
3. Ansøgninger til udbud 2015
Deadline for ansøgningsfristen for ForskEL udbud 2015 var torsdag den 4.
september 2014 kl. 12.00. Alle modtagne ansøgninger blev efterfølgende
evalueret på de i opslaget beskrevne kriterier.
3.1
Indkomne ansøgninger
Ved ansøgningsfristens udløb var der modtaget 58 ansøgninger til ForskEL og
ForskVE. Der blev samlet ansøgt om PSO-støtte for 390,8 mio. kr., og
ansøgningerne androg en samlet FUD-indsats på 577,0 mio. kr. inkl.
egenfinansiering. Dertil kommer to Solar.ERA-NET-ansøgninger med en
støtteanmodning på 1,2 mio. kr. og et totalbudget på 1,5 mio. kr. dækkende
den danske projektandel.
ForskEL og ForskVE 2015: Indkomne ansøgninger
Teknologiområde
Bioenergi og affald
Brændselsceller
Solceller (PV)
Bølgekraft
Vindkraft
Smart Grid
Energisystemer
Lagring
ERA-NET
Samlet
Ansøgningerne er opdelt på teknologiområder.
Antal
11
4
6
10
5
12
4
6
2
60
Ansøgt PSO
mio. kr.
58,5
47,5
28,8
47,7
35,1
63,5
22,3
87,4
1,2
392,0
Samlet Budget
mio. kr.
75,0
59,5
73,1
63,0
40,6
102,3
27,1
136,4
1,5
578,5
I bilag 1 (Oversigt over indkomne ansøgninger ForskEL og ForskVE 2015) findes
en kort opgørelse af de modtagne ansøgninger.
3.2
Evalueringsprocessen
Ansøgningerne er evalueret fagligt af eksperter tilknyttet ForskEL-netværket.
Forskningsbaserede ansøgninger er tillige evalueret på forskningshøjden af
Programkomiteen under InnovationsFonden (tidligere Det Strategiske
Forskningsråd).
Screening af ansøgninger med forskningsfagligt indhold samt
fremsendelse heraf til InnovationsFonden for evaluering af
forskningshøjden
Allokering af evaluatorer til de modtagne ansøgninger på basis af input
om evaluatorernes kompetencer og habilitet
Alle gennemførte evalueringer af ansøgningerne lagt ud på de
respektive ansøgeres projektside på ForskEL-portalen til partshøring.
Mulighed for ansøger for at påpege faktuelle fejlkonklusioner samt
habilitetsproblemer
Afholdt konsensusmøder i uge 43 hos Energinet.dk med fælles drøftelse
af evalueringer og høringssvar.
Dok. 13/94699-10
3/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0004.png
Indledende miljøvurdering af modtagne ansøgninger i forhold til
programmål. Udarbejdet af AAU.
4. Udmøntning af ForskEL 2015
Efter endt evaluering hos "ForskEL-netværket" var der 44 projekter (ForskEL og
ForskVE) med et samlet støttebehov på 271,5 mio. kr., der var blevet
prioriteret som støtteværdige.
Af de modtagne ansøgninger blev 29 evalueret på det forskningsfaglige indhold.
22 ansøgninger blev vurderet støtteværdige og fem projekter vurderet til ikke
at være støtteværdige på det foreliggende grundlag. To ansøgninger kunne ikke
vurderes på grund af manglende forskningsfagligt indhold.
4.1
Ansøgninger prioriteret til modtagelse af PSO F&U-støtte
Ud fra en samlet vurdering har Energinet.dk prioriteret de støtteværdige
ansøgninger yderligere, så der i alt er prioriteret 20 projekter til endelig støtte i
dette års ForskEL-plan. Den overordnede fordeling ses i den følgende tabel, og
projekterne er kort beskrevet senere i dette afsnit.
De projekter, som nu er prioriteret til at modtage støtte under udbud 2015, er i
det efterfølgende anført med et
muligt
støttebeløb.
Beløbet er dog at
betragte som en forventet ramme, idet der udestår en konkret
kontraktforhandling med ansøger, der kan resultere i tilpasning af såvel
budget som projektindhold.
Forhandlinger med ansøger kan betyde, at
projekter i sidste ende bortfalder. I tilfælde af at rammen på de 130 mio. kr.
ikke disponeres fuldt ud, tilbageføres bevillingerne til støtterammen som
uforbrugte midler. Energinet.dk planlægger at gå i dialog om hvert enkelt
projekt i 1. kvartal 2015 med henblik på tilpasning af projekterne samt
indgåelse af projektaftaler.
4.2
ERA-NET-udbud
ForskEL-programmet støtter også under udbud 2015 ansøgninger, der
udspringer fra disse europæiske netværk. Det prioriteres at få dansk deltagelse
i ERA-NET-udbud. I denne plan prioriteres 1,2 mio. kr. til støtte til projekter,
der udspringer af et Solar.ERA-NET-udbud.
4.3
Samlet prioritering
Den samlede prioritering af PSO F&U-rammen på 130 mio. kr. for udbud 2015
fremgår herefter af nedenstående tabel.
ForskEL 2015: Ansøgninger prioriteret til støtte
Teknologiområde
Bioenergi og affald
Brændselsceller
Solceller (PV)
Bølgekraft
Vindkraft
Smart Grid
Lagring
Antal
4
2
1
3
2
4
2
Ansøgt totalbudget
mio. kr.
35,9
37,5
3,9
35,2
10,0
17,7
85,2
PSO støtte
mio. kr.
23,4
30,7
2,9
18,1
8,8
13,9
34,1
Dok. 13/94699-10
4/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0005.png
ERA-NET
Samlet*
Reinvestering af ikke forbrugte midler
2
1,5
226,9
1,2
133,1
(3,1)
* Totalbudget og støttebeløb afhænger af den endelige forhandling med ansøger i forbindelse med projektaftale.
4.4
Fordeling på teknologiområder
Fordelingen af midler mellem de forskellige teknologiområder er illustreret i
nedenstående figur, som viser den procentvise fordeling ud fra den forventede
PSO-støtte inden for indsatsområderne. Porteføljen under hvert område
beskrives efterfølgende.
Af bilag 2 (ForskEL og ForskVE udbud 2015 i tal) fremgår yderligere opgørelser
omkring partnere, finansiering mv. i de prioriterede ansøgninger.
4.4.1
Bioenergi og affald
Inden for bioenergi er fokus for biomasse på selve energikonverteringen, og der
skal være en klar relation til elsystemet, og for biogas fokuseres på optimering
af processen til kraftvarmefremstilling.
På affaldsområdet er fokus på nye koncepter til kraftvarmefremstilling samt
forbedringer af elvirkningsgrad og regulerbarhed.
Bioenergi og affald
Ansøgning
Håndtering af Bio Korrosion
Predictive Corrosion Monitoring System -
Task 2
Advanced Utilization of Wood Pellets
MicrobStopNH3
Sum
Ansøger
DTU Mekanik
FORCE Technology
DTU Kemiteknik
Technical University of
Denmark
PSO
mio. kr.
4,5
6,5
7,4
5,0
23,4
Sag
nr.
12289
12290
12325
12327
Dok. 13/94699-10
5/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0006.png
Projekterne "Håndtering af biokorrosion" og "Advanced Utilization of Wood
Pellets" beskæftiger sig begge med forbrænding af biomasse og er vurderet
som relevante og væsentlige i forhold til at bidrage med viden i forbindelse med
omstilling af de danske kraftværker fra fossile brændsler til biomasse.
Projektet "Predictive Corrosion Monitoring System - Task 2" er en fortsættelse
af et igangværende projekt, hvor der udvikles et system til
affaldsforbrændingsanlæg, hvor korrosionsrater kan forudbestemmes. Dette
kan medvirke til at forbedrede dampdata og dermed højere virkningsgrad for
affaldsforbrændingsanlæg.
"MicrobStopNH3" er et biogasprojekt, hvor problemet med hæmning fra
ammoniak i biogasanlæg søges løst ved tilsætning af ammoniakresistente
mikroorganismer, således at biogasproduktionen kan forøges.
4.4.2
Brændselsceller
Under området brændselsceller fokuseres på applikationer, der understøtter et
elsystem baseret på vedvarende energi, og generelt støttes kun nettilsluttede
applikationer inden for sporene SOFC, HT-PEM og LT-PEM. Effektivitet, levetid
og pris er i den sammenhæng prioriterede indsatsområder.
Derudover støttes udvikling af SOEC- og PEM-elektrolyseceller.
Brændselsceller og brint
Ansøgning
På vej mod keramiske elektrolyseanlæg i
2020
Ansøger
Department of Energy
Conversion and Storage,
Technical University of
Denmark
Technical University of
Denmark
PSO
mio. kr.
15,4
Sag nr.
12276
Opskalering af katalysator for
brændselscelle
Sum
15,3
30,7
12315
Projektet "På vej mod keramiske elektrolyseanlæg i 2020" omhandler udvikling
af SOEC-elektrolyseceller, der på længere sigt har potentiale til at kunne
anvendes i større skala i forbindelse med effektivt at omsætte el fra
fluktuerende kilder til gas (Power-to-Gas).
Det andet prioriterede projekt "Opskalering af katalysator for brændselscelle"
omhandler udvikling af nye, billigere og mere effektive katalysatorer til PEM-
brændselsceller. Katalysatoren indeholder i dag en vis mængde platin og udgør
en betydelig del af brændselscellens pris. En reduktion af platinmængden vil
derfor være væsentligt i forbindelse med en prisreduktion, og samtidig arbejdes
der med at forbedre ydeevne og holdbarhed.
Begge projekter har et stort forskningsindhold, men har samtidig også en
industrideltagelse.
Dok. 13/94699-10
6/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4.4.3
Solceller (PV)
På solcelleområdet prioriteres den videre udvikling af nye typer solceller. Fokus
er på øget effektivitet, prisreduktion, levetid og indpasning. Støtte til solceller
gives også i forbindelse med udbud fra Solar.ERA-NET (se afsnit 4.4.8).
Dok. 13/94699-10
7/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0008.png
Solceller (PV)
Ansøgning
Højeffektive nanostruktursolceller
Sum
Ansøger
Gasp Solar
PSO
mio. kr.
2,9
2,9
Sag nr.
12274
I projektet højeffektive nanostruktursolceller udvikles nye materialeløsninger,
der muliggør, at der kan opnås højere effektivitet til en lavere pris. Målet er i
første omgang en effektivitet på 20 pct.
4.4.4
Bølgekraft
Inden for bølgekraft fokuseres primært på at få dokumenteret de mest lovende
anlæg samt på en målrettet indsats overfor de delkomponenter, der har størst
betydning for de beregnede omkostninger per kWh.
Bølgekraft
Ansøgning
Wavepiston – Næste Generation Bølgeenergi
Crestwing close to full scale prototype
Ansøgning om yderligere støtte til projekt
Sum
Ansøger
Wavepiston ApS
Crestwing ApS
Hi-Con A/S
PSO
mio. kr.
7,5
10,0
0,6
18,1
Sag nr.
12275
12338
12353
Formålet med projektet "Wavepiston – Næste Generation Bølgeenergi" er at
opnå final "Proof of concept". Det grundlæggende koncept er tidligere blevet
valideret på Ålborg Universitet, og et pilotprojekt er testet med succes i Nissum
Bredning. Projektet vil skabe fundamentet for test af et fuldskala
demonstrationsanlæg.
I projektet "Crestwing close to full scala prototype" dokumenteres også
installation af en prototype tæt på fuldskala. Maskinen skal derigennem
demonstrere sit potentiale som energiproducerende enhed med høj effektivitet
og evne til at overleve.
Ansøgning "12353 – Yderligere støtte" er reelt en ansøgning om en
tillægsbevilling til et eksisterende projekt fra 2012. En flytning af maskinen har
været nødvendig, og behovet for energi-output har ændret sig i projektet. Der
er således behov for, at testmaskinen skal baseres på ø6m flydere i stedet for
hidtil ø5m.
4.4.5
Vindkraft
ForskEL-programmet fokuserer på projekter med nye vinkler på
vindkraftrelaterede emner, som har betydning for dansk elproduktion, herunder
nye komponenter som kystnære møller samt udviklingen af "vindkraftværker",
hvor vindmølleanlæg har samme reguleringsegenskaber som konventionelle
kraftværker.
Dok. 13/94699-10
8/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0009.png
Vindkraft
Ansøgning
RUNE
System ydelser fra vedvarende energisystemer
Sum
Ansøger
Technical University of
Denmark
DTU Wind Energy
PSO
mio. kr.
3,5
5,3
8,8
Sag
nr.
12263
12347
Projektet "RUNE" adresserer etableringen af kystnære møller, og der fokuseres i
projektet på at reducere usikkerheden af vindressourcen over havet i de
kystnære danske områder.
Det andet prioriterede projekt "Systemydelser fra vedvarende energisystemer"
vil undersøge og styre leveringen af systemydelser fra vind, solceller og
kraftværker for at kunne koordinere udbud af systemydelser.
4.4.6
Smart Grid
Området er meget bredt og dækker over emnerne styring og regulering,
markedsdesign, informations- og kommunikationsteknologi (IKT), nyt forbrug
(fleksibilitet) samt integration af VE.
Smart Grid
Ansøgning
BEST PATHS for Denmark
SDVP Connect
READY.Dk Ad On
EConGrid
Sum
Ansøger
DTU
Insero Energy
Aarhus University
Energy Cool ApS
PSO
mio. kr.
3,6
1,6
2,4
6,3
13,9
Sag nr.
12264
12288
12305
12314
Projektet "BEST PATHS for Denmark" er en top-op finansiering til det EU FP7-
støttede projekt "BEST PATHS". I det danske projekt ses specifikt på, hvorledes
det vil være muligt at øge kapaciteten i transmissionsnet samt fleksibiliteten i
elektriske systemoperationer.
"SDVP Connect" (Styr din varmepumpe) har sin oprindelse i projektet "Fra
vindkraft til varmepumper" og derefter "SDVP2". Den løbende udviklede IT-
platform til styring og aktivering af varmepumper kommunikerer i realtid og
skal bidrage til at fjerne private virksomheders adgangsbarrierer til Smart Grid-
markedet.
Med "READY.DK Ad on" støttes et dansk forskningsbidrag, der arbejder ind i et
EU FP7-støttet projekt "READY". Projektet skal bidrage til at balancere den
økonomiske afvejning mellem investeringer i energibesparelse, Smart Grid-
teknologier og energiproduktion i energirenovering af bygninger.
"EConGrid" er en videreførelse af det arbejde, der er startet i "Regulérkraft fra
telesites". Ved hjælp af ny køleteknik og kommunikations- og styringsløsninger
kan man få adgang til uudnyttede reserver hos teleselskabernes UPS-anlæg.
Projektet vil arbejde med aggregering og IKT for fremadrettet at kunne byde
anlæggende ind i elmarkedet.
Dok. 13/94699-10
9/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1486089_0010.png
4.4.7
Lagring
Energilagring og sammentænkning af energisystemer er et af virkemidlerne til
balancering af fluktuerende vindkraft og anden VE-produktion. I ForskEL-
programmet fokuseres på områderne El til gas (Power-to-Gas), El til el og El til
andet (fx varme og elbiler). Under ellagring fokuseres især på
systemintegrationen. Udvikling af PEM- og SOEC-elektrolyseceller og –stakke
støttes under området ”Brændselsceller”.
Lagring
Ansøgning
MeGa-stoRE, Optimering og opskalering
Power2Hydrogen
Samlet sum
Ansøger
DTU Mek.
Air Liquide
PSO
mio. kr.
6,0
28,1
34,1
Sag
nr.
12270
12313
Projektet "MeGa-stoRE, Optimering og opskalering" bygger videre på et
igangværende projekt og er en opskalering af konceptet. Projektet vil
videreudvikle teknologien, som ved hjælp af el fra vindkraft kan opgradere
biogas til naturgaskvalitet. Dette gøres ved fremstilling af brint fra elektrolyse,
rensning af biogassen for svovl, og efterfølgende omdannelse af brint og CO
2
-
delen i biogas til metan i en kemisk katalyse. Projektets indledende fase er
prioriteret til støtte, mens efterfølgende faser afventer resultater af det
igangværende projekt samt den indledende fase.
Det andet projekt, "Power2Hydrogen", omhandler demonstration af dynamisk
drift af et PEM-elektrolyseanlæg til produktion af brint til anvendelse i
højværdimarkeder som procesindustrien og transportformål. Det skal vises,
hvordan et elektrolyseanlæg med dynamisk drift kan medvirke til at stabilisere
et elsystem med megen fluktuerende produktion, samt hvordan der kan skabes
et marked for de grønne gasser. Projektet har stærk industrideltagelse.
4.4.8
ERA-NET-projekter
Energinet.dk medvirker og støtter dansk deltagelse ved relevante udbud fra 4
fælles europæiske ERA-NET, iværksat under EU's støtteprogrammer. Det drejer
sig om (ERA-NET Bioenergy, Solar.ERA-NET, ERA-NET Smart Grids Plus og
Ocean Energy ERA-NET).
ERA-NET
Ansøgning
PV2Grid
PROOF
Samlet sum
Ansøger
Aalborg Universitet
Gaia Solar
PSO
mio. kr.
0,7
0,5
1,2
Sag
nr.
12359
12360
Solar.ERA-NET gennemførte i 2014 det andet fælles udbud. I to af det
prioriterede projekter er der dansk deltagelse. Det ene projekt gennemføres
sammen med cypriotiske partnere, og projektet vil udvikle næste generations
solcellesystemer med helt nye styremetoder, der muliggør en bedre integration
i nettet. Det andet projekt etableres med svenske partnere, og projektet vil
udvikle et industrialiseret koncept for bygningsintegrerede solcelleanlæg (BIPV).
Dok. 13/94699-10
10/11
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
5. Lovgivningsgrundlag og klagevejledning
Denne plan er udarbejdet og hjemlet med baggrund i "Bekendtgørelse af lov om
elforsyning, LBK 1329 af 25. november 2013" samt "Bekendtgørelse om
systemansvarlig virksomhed og anvendelse af eltransmissionsnettet, BEK 891
af 17. august 2011". Planen er gældende, når den er godkendt af både
Bestyrelsen for Energinet.dk samt af Energistyrelsen.
Planen for udmøntning af ForskEL-rammen 2015 er endelig og kan jf. BEK 891,
kap. 8 § 27 stk. 2 ikke påklages til anden administrativ myndighed.
Dok. 13/94699-10
11/11