Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 109
Offentligt
1436393_0001.png
Lovtidende A
2014
12. december 2014.
Udgivet den 16. december 2014
Nr. 1354.
Bekendtgørelse om forbrugeraftaler om levering af naturgas
1)
I medfør af § 7 a i lov om naturgasforsyning, jf. lovbe-
kendtgørelse nr. 1331 af 25. november 2013, fastsættes efter
bemyndigelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr.
436 af 11. maj 2012 om Energistyrelsens opgaver og befø-
jelser:
Anvendelsesområde
§ 1.
Denne bekendtgørelse finder anvendelse på forbru-
geraftaler om salg af naturgas, som en naturgasleverandør
indgår som led i sit erhverv, når den anden part (forbruge-
ren) hovedsagelig handler uden for sit erhverv, jf. dog stk. 2.
Bekendtgørelsen finder tillige anvendelse på det aftalefor-
hold, der gælder mellem en forbruger og et distributionssel-
skab.
Stk. 2.
Denne bekendtgørelse finder ikke anvendelse, i det
omfang anden lovgivning måtte give forbrugeren en bedre
retsstilling.
Stk. 3.
§ 12, stk. 5 og 6, finder tillige anvendelse på aftale-
forhold, der gælder mellem en naturgasleverandør eller et
distributionsselskab og en slutkunde, der handler inden for
sit erhverv.
Naturgasleverandører
§ 2.
Forbrugere og naturgasleverandører skal i forbindelse
med etablering af et kundeforhold indgå kontrakt om salg af
naturgas. Kontrakten skal som minimum angive de oplys-
ninger, som følger af forbrugeraftalelovens § 8 for så vidt
angår aftaler indgået uden for den erhvervsdrivendes forret-
ningssted eller ved fjernsalg og § 17 for så vidt angår andre
aftaler end aftaler indgået uden for den erhvervsdrivendes
forretningssted eller ved fjernsalg, herunder:
1) hvordan information om gældende tariffer, gebyrer og
andre priser kan indhentes,
2) hvilket varsel forbrugeren skal give selskabet, hvis for-
brugeren agter at flytte fra adressen, hvor ydelserne le-
veres, og forbrugeren ønsker at opsige kontrakten,
3) hvorvidt kunden kan fortsætte aftaleforholdet på en
ændret leveringsadresse og betingelserne herfor,
frist for selskabets udsendelse af slutafregning ved afta-
leforholdets ophør eller ved kundens flytning til en an-
den adresse uden at kundeforholdet ophører,
5) oplysning om over for hvem erstatning og andre man-
gelsbeføjelser kan gøres gældende, hvis kontrakten ik-
ke overholdes, herunder ved unøjagtig og forsinket fak-
turering og
6) oplysning om klageadgang og om fremgangsmåden
ved klage.
Stk. 2.
Kontrakten skal være skriftlig og betingelserne i
kontrakten skal være rimelige, gennemsigtige og klart for-
ståelige. Der skal gives oplysning om betingelserne forud
for kontraktens indgåelse. Dette gælder også, hvis kontrak-
ten indgås via mellemmænd eller ved fjernsalg. Der gælder
ikke formkrav for forbrugerens accept af kontrakten.
§ 3.
En naturgasleverandør, hvis eksisterende bevilling til
at drive forsyningspligtig virksomhed udløber, skal udarbej-
de en kontrakt, jf. § 2, stk. 1, til forbrugere, der ikke vælger
at skifte til et andet produkt eller en anden leverandør. En
sådan kontrakt er gyldig uden forbrugerens udtrykkelige ac-
cept.
Stk. 2.
For levering af naturgas til en forbruger, der mod-
tager naturgas på grundlag af naturgasleverandørens forsy-
ningspligt, jf. § 26 i lov om naturgasforsyning, skal den for-
syningspligtige virksomhed fremsende kontrakten skriftligt
til forbrugeren senest 10 arbejdsdage, efter den forsynings-
pligtige virksomhed har fået meddelelse om, at den har
overtaget leveringen. En sådan kontrakt er gyldig uden for-
brugerens udtrykkelige accept.
§ 4.
Hvis naturgasleverandøren agter at foretage væsentli-
ge ændringer i kontraktbetingelserne til ugunst for forbruge-
ren, skal den berørte forbruger have et forudgående varsel
på mindst 3 måneder, jf. dog stk. 5. Ændringer i skatter, af-
gifter og lignende kan dog gennemføres uden varsel. Varslet
skal gives i et klart og forståeligt sprog ved anvendelse af e-
mail, faktura eller lignende individuel kommunikation.
Stk. 2.
Ved væsentlige ændringer forstås ændringer i eksi-
sterende priser eller gebyrer, som forhøjer det berørte pris-
element med 10 pct. eller mere og som samtidig forhøjer
4)
1)
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler
for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF, EU-Tidende 2009, nr. L 211, side 94, og dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af
direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF, EU-Tidende 2012, nr. L 315, side 1.
BU000385
Klima-, Energi- og Bygningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2008/2015-0020
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12. december 2014.
2
Nr. 1354.
den samlede betaling med mindst 40 kr. pr. måned inklusiv
moms, ændringer i leveringsbetingelser og kontraktbetingel-
ser, nye gebyrer og vilkår samt ændringer af enhedspriser i
aftaler om fast pris og ændringer af prisberegningsgrundla-
get i aftaler om variabel pris.
Stk. 3.
Hvis naturgasleverandøren foretager uvæsentlige
ændringer i priser eller gebyrer til ugunst for forbrugeren,
skal den berørte forbruger varsles herom i et klart og forstå-
eligt sprog ved anvendelse af e-mail, faktura eller lignende
individuel kommunikation senest én faktureringsperiode ef-
ter ændringens ikrafttræden.
Stk. 4.
Forbrugeren har ret til at hæve kontrakten med
virkning fra ændringens ikrafttræden, hvis forbrugeren ikke
accepterer de væsentlige eller uvæsentlige ændringer. For så
vidt angår betaling for allerede leverede ydelser finder for-
brugeraftalelovens § 25, stk. 2, tilsvarende anvendelse. Na-
turgasleverandøren skal i forbindelse med underretningen
efter stk. 1 og 3 orientere forbrugeren om dennes ret til at
hæve kontrakten.
Stk. 5.
En naturgasleverandør, hvis bevilling udløber, skal
ved individuel kommunikation underrette de berørte forbru-
gere i henhold til reglerne i § 27, stk. 3 og 4, i lov om natur-
gasforsyning. Underretningen skal ske inden bevillingens
udløb, men efter at udbuddet har været afholdt.
§ 5.
Ved prisnedsættelser og andre ændringer til gunst for
forbrugeren er der ikke krav om varsel.
§ 6.
Naturgasleverandøren skal mindst én gang årligt på
en gennemsigtig og forståelig måde oplyse forbrugeren om
udviklingen i priser og gebyrer, der berører forbrugeren.
Distributionsselskaber
§ 7.
Der er ikke krav om indgåelse af kontrakt mellem et
distributionsselskab og en forbruger, der anvender distributi-
onsnettet.
Stk. 2.
Forbrugeren har dog efter anmodning ret til en
kontrakt med distributionsselskabet, som angiver oplysnin-
gerne i § 2, stk. 1, med undtagelse af oplysningerne i § 2,
stk. 1, nr. 3 og 4.
Stk. 3.
Uanset om der indgås kontrakt i medfør af stk. 2,
skal distributionsselskabet overholde kravene i §§ 8-12, §
13, stk. 4 og §§ 14 og 16, og fremsende de oplysninger, der
er nævnt i § 2, stk. 1 med undtagelse af oplysningerne i § 2,
stk. 1, nr. 3 og 4.
§ 8.
Distributionsselskabet skal til hver enkelt forbruger,
fremsende en kopi af en tjekliste med naturgasforbrugernes
rettigheder, når en sådan er udarbejdet af Europa-Kommissi-
onen efter art. 3, stk. 12, 1. pkt., i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv om fælles regler for det indre marked for na-
turgas.
Stk. 2.
Europa-Kommissionens tjekliste efter stk. 1, vil
fremgå af Energistyrelsens hjemmeside, www.ens.dk, og
skal tillige fremgå af distributionsselskabets hjemmeside.
§ 9.
Hvis distributionsselskabet agter at foretage væsentli-
ge ændringer i tariffer, vilkår eller gebyrer til ugunst for for-
brugeren, skal den berørte forbruger have et forudgående
varsel på mindst 3 måneder. Ændringer i skatter, afgifter og
lignende kan dog gennemføres uden varsel. Varslet skal gi-
ves i et klart og forståeligt sprog ved anvendelse af e-mail,
faktura eller lignende individuel kommunikation.
Stk. 2.
Ved væsentlige ændringer forstås ændringer i eksi-
sterende tariffer eller gebyrer, som forhøjer det berørte pris-
element med 10 pct. eller mere og som samtidig forhøjer
den samlede betaling med mindst 40 kr. pr. måned inklusiv
moms, ændringer i leveringsbetingelser og kontraktbetingel-
ser, nye gebyrer og vilkår samt ændringer af enhedspriser i
aftaler om fast tarif og ændringer af prisberegningsgrundla-
get i aftaler om variabel tarif.
§ 10.
Ved tarifnedsættelser og andre ændringer til gunst
for forbrugeren er der ikke krav om varsel.
Stk. 2.
Ved midlertidige kortvarige nedsættelser af prisen
for distributionsselskabets ydelser, hvor prisen efterfølgende
sættes op til det hidtidige beløb, er der ikke krav om varsel.
§ 11.
Distributionsselskabet skal mindst én gang årligt på
en gennemsigtig og forståelig måde oplyse forbrugeren om
udviklingen i priser og gebyrer, der berører forbrugeren.
Betalingsmetode, leverandørskift, flytning, klage og tilsyn
§ 12.
Naturgasleverandøren og distributionsselskabet skal
tilbyde forbrugeren et bredt udvalg af betalingsmetoder, som
ikke må indebære urimelig forskelsbehandling af kunderne.
Enhver forskel i vilkår og betingelser som følge af den valg-
te betalingsmetode, skal afspejle naturgasleverandørens og
distributionsselskabets omkostninger ved forskellige beta-
lingssystemer.
Stk. 2.
Ved acontobetaling skal de anvendte mængder væ-
re rimelige og afspejle det forventede naturgasforbrug.
Stk. 3.
Betalingen for naturgas fra en naturgasleverandør,
der har opnået bevilling efter den 1. januar 2013, leveret i
virksomhedens egenskab af forsyningspligtig virksomhed,
sker aconto hver tredje måned i 4 lige store rater. Opgørelse
og afregning af det faktiske forbrug sker mindst 1 gang om
året. Betalingsfristen er tidligst den 5. dag i den 2. måned i
hver 3-måneders periode. Længere betalingsfrist kan ydes,
men ikke kortere.
Stk. 4.
De generelle vilkår og betingelser for betaling skal
være rimelige og gennemsigtige. De skal anføres i et klart
og forståeligt sprog og må ikke indeholde ikkekontraktmæs-
sige hindringer for udøvelsen af forbrugerens rettigheder,
såsom krav om unødig dokumentation.
Stk. 5.
Naturgasleverandøren og distributionsselskabet må
ikke fra slutkunden opkræve særskilt betaling for fremsen-
delse af fakturaer.
Stk. 6.
Naturgasleverandøren og distributionsselskabet
skal tilbyde deres slutkunder, herunder kunder, som handler
inden for deres erhverv, at fremsende fakturaer elektronisk.
§ 13.
Forbrugeren aftaler skift af naturgasleverandør med
den fremtidige leverandør.
Stk. 2.
Forbrugeren melder til- og fraflytning samt andre
adresseændringer til sin naturgasleverandør.
Stk. 3.
Naturgasleverandøren meddeler forbrugerens skift
af leverandør og den ønskede skiftedato eller flytning til ny
adresse og dato for flytningen til distributionsselskabet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12. december 2014.
3
Nr. 1354.
Stk. 4.
Distributionsselskabet effektuerer en forbrugers
skift af naturgasleverandør inden for 10 arbejdsdage fra dis-
tributionsselskabets modtagelse af anmodning om leveran-
dørskift, medmindre forbrugeren ønsker en senere dato, jf.
stk. 3.
Stk. 5.
Forbrugeren skal modtage en slutafregning fra na-
turgasleverandøren senest 6 uger efter, at skift af naturgasle-
verandør har fundet sted, eller flytning er meddelt til natur-
gasleverandøren.
§ 14.
Når der er tilmeldt mere end én forbruger på et afta-
genummer, hvor den ene forbruger er flyttet fra aftagenum-
meret, og den anden forbruger fortsat bor på aftagenumme-
ret, kan den fraflyttede forbruger kræve at blive slettet som
forbruger på aftagenummeret med 1 dags varsel med den
virkning, at den fraflyttede forbruger ikke hæfter for fremti-
digt forbrug på aftagenummeret. I disse tilfælde finder § 13,
stk. 5, tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Som betingelse for afmeldelse med forkortet frist
efter stk. 1 kan naturgasleverandøren eller distributionssel-
skabet anmode forbrugeren om at dokumentere fraflytnin-
gen.
§ 15.
Naturgasleverandøren skal efter anmodning fra dis-
tributionsselskabet, herunder som led i en stikprøvekontrol,
fremlægge dokumentation for aftalens indgåelse.
§ 16.
En forbruger har ret til klagebehandling af god stan-
dard hos naturgasleverandøren eller distributionsselskabet.
Behandlingen af en klage skal ske hurtigst muligt. Ved be-
svarelse af en klage, skal naturgasleverandøren eller distri-
butionsselskabet informere forbrugeren om muligheden for
at påklage afgørelsen til Ankenævnet på energiområdet, hvis
klagen ikke fuldt ud imødekommes.
Stk. 2.
Et selskabs afgørelse af en civilretlig klage efter
stk. 1 kan påklages til Ankenævnet på energiområdet.
§ 17.
Forbrugeren kan gøre Energitilsynet opmærksom på
naturgasleverandørens eller distributionsselskabets man-
glende overholdelse af bekendtgørelsen.
Ikrafttræden
§ 18.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 31. december
2014.
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 311 af 20.
marts 2013 om forbrugerbeskyttelse i medfør af lov om na-
turgasforsyning.
Energistyrelsen, den 12. december 2014
K
RISTOFFER
B
ÖTTZAUW
/ Marie Hindhede