Klima-, Energi- og Bygningsudvalget 2014-15 (1. samling)
KEB Alm.del Bilag 109
Offentligt
1436392_0001.png
Lovtidende A
2014
12. december 2014.
Udgivet den 16. december 2014
Nr. 1353.
Bekendtgørelse om forbrugeraftaler om levering af elektricitet
1)
I medfør af § 6 a i lov om elforsyning, jf. lovbekendtgø-
relse nr. 1329 af 25. november 2013, fastsættes efter bemyn-
digelse i henhold til § 4, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 436 af
11. maj 2012 om Energistyrelsens opgaver og beføjelser:
Anvendelsesområde
§ 1.
Denne bekendtgørelse finder anvendelse på forbru-
geraftaler om salg af elektricitet, som en elhandelsvirksom-
hed indgår som led i sit erhverv, når den anden part (forbru-
geren) hovedsagelig handler uden for sit erhverv, jf. dog stk.
2. Bekendtgørelsen finder tillige anvendelse på den netbe-
nyttelsesaftale, der gælder mellem en forbruger og en net-
virksomhed.
Stk. 2.
Denne bekendtgørelse finder ikke anvendelse, i det
omfang anden lovgivning måtte give forbrugeren en bedre
retsstilling.
Stk. 3.
§ 12, stk. 5 og 6, finder tillige anvendelse på aftale-
forhold, der gælder mellem en elhandels- eller netvirksom-
hed og en slutkunde, der handler inden for sit erhverv.
Elhandelsvirksomheder
§ 2.
Forbrugere og elhandelsvirksomheder skal i forbin-
delse med etablering af et kundeforhold indgå kontrakt om
salg af elektricitet. Kontrakten skal som minimum angive de
oplysninger som følger af forbrugeraftalelovens § 8 for så
vidt angår aftaler indgået uden for den erhvervsdrivendes
forretningssted eller ved fjernsalg og § 17 for så vidt angår
andre aftaler end aftaler indgået uden for den erhvervsdri-
vendes forretningssted eller ved fjernsalg, herunder:
1) hvordan information om gældende tariffer, gebyrer og
andre priser kan indhentes,
2) hvilket varsel forbrugeren skal give virksomheden, hvis
forbrugeren agter at flytte fra adressen, hvor ydelserne
leveres, og forbrugeren ønsker at opsige kontrakten,
3) hvorvidt kunden kan fortsætte aftaleforholdet på en
ændret leveringsadresse og betingelserne herfor,
4) frist for virksomhedens udsendelse af slutafregning ved
aftaleforholdets ophør eller ved kundens flytning til en
anden adresse uden at kundeforholdet ophører,
oplysning om over for hvem erstatning og andre man-
gelsbeføjelser kan gøres gældende, hvis kontrakten ik-
ke overholdes, herunder ved unøjagtig og forsinket fak-
turering og
6) oplysning om klageadgang og om fremgangsmåden
ved klage.
Stk. 2.
Kontrakten skal være skriftlig og betingelserne i
kontrakten skal være rimelige, gennemsigtige og klart for-
ståelige. Der skal gives oplysning om betingelserne forud
for kontraktens indgåelse. Dette gælder også, hvis kontrak-
ten indgås via mellemmænd eller ved fjernsalg. Der gælder
ikke formkrav for forbrugerens accept af kontrakten.
§ 3.
For aftaleforhold, som er indgået mellem en forsy-
ningspligtig virksomhed og en forbruger, som modtager
elektricitet på grundlag af virksomhedens forsyningspligt,
skal virksomheden fremsende kontrakten, jf. § 2, stk. 1,
skriftligt til forbrugeren senest 10 arbejdsdage efter, virk-
somheden har fået meddelelse om, at den har overtaget leve-
ringen. Kontrakten er gyldig uden forbrugerens udtrykkelige
accept.
Stk. 2.
En elhandelsvirksomhed, hvis eksisterende bevil-
ling til at drive forsyningspligtig virksomhed udløber, skal
fremsende en kontrakt, jf. § 2, stk. 1, til forbrugere, der efter
underretningen om at bevillingen udløber, ikke vælger at
skifte til et andet produkt eller en anden leverandør hurtigst
muligt og senest 10 arbejdsdage efter forsyningspligtbevil-
lingens udløb. Kontrakten er gyldig uden forbrugerens ud-
trykkelige accept.
§ 4.
Hvis elhandelsvirksomheden agter at foretage væ-
sentlige ændringer i kontraktbetingelserne til ugunst for for-
brugeren, skal den berørte forbruger have et forudgående
varsel på mindst 3 måneder, jf. dog § 34 a, stk. 3, i lov om
elforsyning. Ændringer i skatter, afgifter og lignende kan
dog gennemføres uden varsel. Varslet skal gives i et klart og
forståeligt sprog ved anvendelse af e-mail, faktura eller lig-
nende individuel kommunikation.
Stk. 2.
Ved væsentlige ændringer forstås ændringer i eksi-
sterende priser eller gebyrer, som forhøjer det berørte pris-
element med 10 pct. eller mere og som samtidig forhøjer
5)
1)
Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler
for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 2003/54/EF, EU-Tidende 2009, nr. L 211, side 55, og dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2012/27/EU af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om ophævelse af
direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF, EU-Tidende 2012, nr. L 315, side 1.
BU000384
Klima-, Energi- og Bygningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2008/2015-0020
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12. december 2014.
2
Nr. 1353.
den samlede betaling med mindst 40 kr. pr. måned inklusiv
moms, ændringer i leveringsbetingelser og kontraktbetingel-
ser, nye gebyrer og vilkår samt ændringer af enhedspriser i
aftaler om fast pris og ændringer af prisberegningsgrundla-
get i aftaler om variabel pris.
Stk. 3.
Hvis elhandelsvirksomheden foretager uvæsentlige
ændringer i priser eller gebyrer til ugunst for forbrugeren
skal den berørte forbruger varsles herom i et klart og forstå-
eligt sprog ved anvendelse af e-mail, faktura eller lignende
individuel kommunikation senest én faktureringsperiode ef-
ter ændringens ikrafttræden.
Stk. 4.
Forbrugeren har ret til at hæve kontrakten med
virkning fra ændringens ikrafttræden, hvis forbrugeren ikke
accepterer de væsentlige eller uvæsentlige ændringer. For så
vidt angår betaling for allerede leverede ydelser finder for-
brugeraftalelovens § 25, stk. 2, tilsvarende anvendelse. El-
handelsvirksomheden skal i forbindelse med underretningen
efter stk. 1 og 3 orientere forbrugeren om dennes ret til at
hæve kontrakten.
§ 5.
Ved prisnedsættelser og andre ændringer til gunst for
forbrugeren er der ikke krav om varsel.
§ 6.
Elhandelsvirksomheden skal mindst én gang årligt på
en gennemsigtig og forståelig måde oplyse forbrugeren om
udviklingen i priser og gebyrer, der berører forbrugeren.
Netvirksomheder
§ 7.
Der er ikke krav om indgåelse af kontrakt mellem en
netvirksomhed og en forbruger, der anvender det kollektive
elforsyningsnet.
Stk. 2.
Forbrugeren har dog efter anmodning ret til en
kontrakt med netvirksomheden, som angiver oplysningerne i
§ 2, stk. 1, med undtagelse af oplysningerne i § 2, stk. 1, nr.
3 og 4.
Stk. 3.
Uanset om der indgås kontrakt i medfør af stk. 2,
skal netvirksomheden overholde kravene i §§ 8-12, 14 og 16
og fremsende de oplysninger, der er nævnt i § 2, stk. 1, med
undtagelse af de oplysninger, der er nævnt i § 2, stk. 1, nr. 3
og 4.
§ 8.
Netvirksomheden skal til hver enkelt forbruger frem-
sende en kopi af en tjekliste med elforbrugernes rettigheder,
når en sådan er udarbejdet af Europa-Kommissionen efter
art. 3, stk. 16, 1. pkt., i Europa-Parlamentets og Rådets di-
rektiv om fælles regler for det indre marked for elektricitet.
Stk. 2.
Europa-Kommissionens tjekliste efter stk. 1, vil
fremgå af Energistyrelsens hjemmeside, www.ens.dk, og
skal tillige fremgå af netvirksomhedens hjemmeside.
§ 9.
Hvis netvirksomheden agter at foretage væsentlige
ændringer i tariffer, vilkår eller gebyrer til ugunst for forbru-
geren, skal den berørte forbruger have et forudgående varsel
på mindst 3 måneder. Ændringer i skatter, afgifter og lig-
nende kan dog gennemføres uden varsel. Varslet skal gives i
et klart og forståeligt sprog ved anvendelse af e-mail, faktu-
ra eller lignende individuel kommunikation.
Stk. 2.
Ved væsentlige ændringer forstås ændringer i eksi-
sterende tariffer eller gebyrer, som forhøjer det berørte pris-
element med 10 pct. eller mere og som samtidig forhøjer
den samlede betaling med mindst 40 kr. pr. måned inklusiv
moms, ændringer i leveringsbetingelser og kontraktbetingel-
ser, nye gebyrer og vilkår samt ændringer af enhedspris i af-
taler om fast tarif og ændringer af prisberegningsgrundlaget
i aftaler om variabel tarif.
§ 10.
Ved tarifnedsættelser og andre ændringer til gunst
for forbrugeren er der ikke krav om varsel.
Stk. 2.
Ved midlertidige kortvarige nedsættelser af prisen
for netvirksomhedernes ydelser, hvor prisen efterfølgende
sættes op til det hidtidige beløb, er der ikke krav om varsel.
§ 11.
Netvirksomheden skal mindst én gang årligt på en
gennemsigtig og forståelig måde oplyse forbrugeren om ud-
viklingen i priser og gebyrer, der berører forbrugeren.
Betalingsmetode, leverandørskift, flytning, klage og tilsyn
§ 12.
Elhandels- og netvirksomheden skal tilbyde forbru-
geren et bredt udvalg af betalingsmetoder, som ikke må in-
debære urimelig forskelsbehandling af kunderne. Enhver
forskel i vilkår og betingelser som følge af den valgte beta-
lingsmetode, skal afspejle elhandels- og netvirksomhedens
omkostninger ved forskellige betalingssystemer.
Stk. 2.
Ved acontobetaling skal de anvendte mængder væ-
re rimelige og afspejle det forventede elektricitetsforbrug.
Stk. 3.
Betalingen for elektricitet fra en forsyningspligtig
virksomhed, der har opnået bevilling efter den 1. januar
2013, leveret i virksomhedens egenskab af forsyningspligtig
virksomhed, sker aconto hver tredje måned i 4 lige store ra-
ter. Opgørelse og afregning af det faktiske forbrug sker
mindst 1 gang om året. Betalingsfristen er tidligst den 5. dag
i den 2. måned i hver 3-måneders periode. Længere beta-
lingsfrist kan ydes, men ikke kortere.
Stk. 4.
De generelle vilkår og betingelser for betaling skal
være rimelige og gennemsigtige. De skal anføres i et klart
og forståeligt sprog og må ikke indeholde ikkekontraktmæs-
sige hindringer for udøvelsen af forbrugerens rettigheder
såsom krav om unødig dokumentation.
Stk. 5.
Elhandels- og netvirksomheden må ikke fra slut-
kunden opkræve særskilt betaling for fremsendelse af faktu-
raer.
Stk. 6.
Elhandels- og netvirksomheden skal tilbyde sine
slutkunder, herunder kunder, som handler inden for deres er-
hverv, at fremsende fakturaer elektronisk.
§ 13.
Forbrugeren aftaler skift af elhandelsvirksomhed
med den fremtidige elhandelsvirksomhed.
Stk. 2.
Forbrugeren melder til- og fraflytning samt andre
adresseændringer til sin elhandelsvirksomhed.
Stk. 3.
Elhandelsvirksomheden meddeler forbrugerens
skift af leverandør og den ønskede skiftedato eller flytning
til ny adresse og dato for flytningen til datahubben.
Stk. 4.
Datahubben effektuerer en forbrugers skift af el-
handelsvirksomhed inden for 10 arbejdsdage fra modtagel-
sen af anmodning om leverandørskift, medmindre forbruge-
ren ønsker en senere dato, jf. stk. 3.
Stk. 5.
Forbrugeren skal modtage en slutafregning fra el-
handelsvirksomheden senest 6 uger efter, at skift af elhan-
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12. december 2014.
3
Nr. 1353.
delsvirksomhed har fundet sted, eller flytning er meddelt til
elhandelsvirksomheden.
§ 14.
Når der er tilmeldt mere end én forbruger på et afta-
genummer, hvor den ene forbruger er flyttet fra aftagenum-
meret, og den anden forbruger fortsat bor på aftagenumme-
ret, kan den fraflyttede forbruger kræve at blive slettet som
forbruger på aftagenummeret med 1 dags varsel med den
virkning, at den fraflyttede forbruger ikke hæfter for fremti-
digt forbrug på aftagenummeret. I disse tilfælde finder § 13,
stk. 5, tilsvarende anvendelse.
Stk. 2.
Som betingelse for afmeldelse med forkortet frist
efter stk. 1 kan elhandels- eller netvirksomheden anmode
forbrugeren om at dokumentere fraflytningen.
§ 15.
Elhandelsvirksomheden skal efter anmodning fra
Energinet.dk fremlægge dokumentation for elforsyningsaf-
talers indgåelse.
Stk. 2.
Energinet.dk fastlægger proceduren for anmeldelse
og verifikation af aftaler. Energinet.dk’s verifikation sker
gennem stikprøvekontrol eller, efter Energinet.dk’s vurde-
ring, på anden måde.
§ 16.
En forbruger har ret til klagebehandling af god stan-
dard hos sin elhandels- eller netvirksomhed. Behandlingen
af en klage skal ske hurtigst muligt. Ved besvarelse af en
klage, skal elhandels- eller netvirksomheden informere for-
brugeren om muligheden for at påklage afgørelsen til Anke-
nævnet på energiområdet, hvis klagen ikke fuldt ud imøde-
kommes.
Stk. 2.
En virksomheds afgørelse af en civilretlig klage ef-
ter stk. 1 kan påklages til Ankenævnet på energiområdet.
§ 17.
Forbrugere kan gøre Energitilsynet opmærksom på
elhandels- eller netvirksomheders eller Energinet.dk's man-
glende overholdelse af bekendtgørelsen.
Ikrafttræden og overgangsbestemmelser
§ 18.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 31. december
2014.
Stk. 2.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 196 af 27.
februar 2013 om forbrugerbeskyttelse i medfør af lov om el-
forsyning.
§ 19.
For aftaleforhold, som er indgået inden den 1. maj
2013 mellem en forsyningspligtig virksomhed og en forbru-
ger, som modtager elektricitet på grundlag af virksomhedens
forsyningspligt, er der ikke krav om indgåelse af kontrakt,
jf. § 2, stk. 1 og § 3, stk. 1. Forbrugeren har dog efter an-
modning ret til at modtage en skriftlig kontrakt.
Energistyrelsen, den 12. december 2014
K
RISTOFFER
B
ÖTTZAUW
/ Marie Hindhede