Politisk aftale om finansiering af styrkelse af FE's indsats mod terror
Politisk aftale mellem regeringen (Socialdemokraterne og Radikale Venstre) og Venstre, Dansk
Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti om
finansiering af initiativer til styrkelse af Forsvarets Efterretningstjenestes (FE) indsats mod
terror.
Aftaleparterne noterer sig, at terrortruslen mod Danmark er alvorlig. Det vil sige, at der i
Danmark og i udlandet er personer, der har intention om og kapacitet til at udføre
terrorangreb i Danmark.
Terrortruslen har været alvorlig i en årrække, men ændrer løbende karakter. De senere år har
truslen fra et stigende antal udrejste ekstremister fra vestlige lande – de såkaldte foreign
fighters – udgjort en voksende udfordring herunder for Danmark. Terrorangrebene i
København i februar 2015, i Paris i januar 2015 og anholdelser i bl.a. Belgien har understreget
og tydeliggjort truslen fra simple angreb med lettilgængelige våben, herunder fra foreign
fighters og i øvrigt ekstremister, der sympatiserer med internationale terrorgrupper.
Konflikten i Syrien og Irak udgør nu den væsentligste faktor i trusselsbilledet. Mindst 115
personer er eller har været udrejst fra Danmark. Konfliktområdet tiltrækker fortsat både nye
rejsende og personer, der tidligere har været udrejst. De personer, der udrejser, tilslutter sig
nu i altovervejende grad den ekstremistiske terrororganisation Islamisk Stat i Irak og Levanten
(ISIL), der udøver terror med et hidtil uset omfang og brutalitet.
Terrortruslens grænseoverskridende karakter indebærer således, at forhold i udlandet spiller
en central rolle i forhold til terrortruslen mod Danmark og danske interesser. Det gælder
f.eks., når udenlandske terrorgrupper eller enkeltpersoner forsøger at rejse til Danmark for at
gennemføre terrorangreb, eller når personer bosiddende i Danmark rejser til udlandet for at
modtage militant træning eller deltage i kamphandlinger eller terrorangreb og siden returnerer
til Danmark.
FE har på den baggrund vurderet, på hvilke områder tjenesten kunne styrkes med henblik på
yderligere at forstærke de danske efterretningsmyndigheders indsats på terrorområdet.
FE har i den forbindelse peget på følgende:
For det første skal FE’s elektroniske indhentning af oplysninger styrkes. Terrorister er i dag
langt mere sikkerhedsbevidste end tidligere. De krypterer i stigende grad deres
kommunikation, og de anvender desuden langt flere forskellige former for kommunikation. En
styrkelse af FE’s indhentning på terrorområdet kræver derfor en udvidelse af de nuværende
kapaciteter til at indhente terroristers kommunikation samt investering i og udvikling af ny
teknologi. Hertil kommer behov for øget kapacitet til dekryptering og oversættelser.
For det andet skal FE’s fysiske indhentning af oplysninger fra personkilder styrkes. Det vil
bidrage væsentligt til at imødegå terroristernes øgede sikkerhedsbevidsthed, hvor elektronisk