PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 84
Offentligt

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug

og Fiskeri

Den 9. december 2014

Sagsnr.: 99

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering Fødevareministerens besvarelse af

spørgsmål nr. 21 (EUU alm. del) stillet den 10. november 2014 efter ønske fra Eva

Kjer Hansen (V) vedrørende Statsrevisorernes bemærkning til Rigsrevisionens

Beretning til Statsrevisorerne om Danmarks udnyttelse af tilskud fra EU's fonde.

Med venlig hilsen

Hanne Lauger

Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.fvm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Folketingets Europaudvalg

København, den 9. december 2014

Sagsnr.: 27391

Dok.nr.: 755176

FVM 354

Fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 21 (EUU alm. del) stillet den 10.

november 2014 efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V)

Spørgsmål nr. 21:

”Ministeren skriver i sit svar på Statsrevisorernes bemærkning til Rigsrevisionens Beretning til

Statsrevisorerne om Danmarks udnyttelse af tilskud fra EU's fonde, at EU-reglernes kompleksitet

generelt udfordrer en enkel og effektiv forvaltning af EU-midlerne, og at ministeren derfor vil

arbejde for forenklinger såvel nationalt som på EU-plan. Hvilke konkrete forenklinger vil ministeren

arbejde for? Spørgsmålet stilles som opfølgning på samrådet med fødevareministeren den 7.

november 2014”.

Svar:

Som jeg sagde på samrådet den 7. november 2014 vil jeg arbejde for forenklinger såvel nationalt

som på EU-plan. Der skal være en rimelig balance mellem de vilkår landbruget skal opfylde under

støtteordningerne, og de regler, der administreres under, og som medlemslandene skal opfylde for

at leve op til EU's krav.

Jeg vil dog gerne gentage, at komplekse EU-regler kan være en udfordring i forhold til en enkel og

effektiv forvaltning. Skiftende regeringer har arbejdet for forenklinger på dette område, og har

opnået visse resultater. For eksempel har vi nu mulighed for at gennemføre engangserstatninger til

visse miljøinvesteringer i landdistriktsprogrammet og Kommissionen har etableret et ”one window-

approach”, når der rejses spørgsmål om statsstøtte i forbindelse med landdistriktsprogrammet og

fiskeriudviklingsprogrammet.

Fødevareministeriet arbejder aktuelt med implementeringen af EU's nye landbrugsreform.

Ambitionen er, at reglerne skal være enkle, administrerbare og umiddelbart forståelige for

landmændene og kontrollørerne, så risikoen for fejl, og dermed underkendelser, reduceres så

meget som muligt. Det er imidlertid vigtigt at være opmærksom på, at landbrugsreformen også

medfører en række nye, komplekse grønne krav, som særligt i opstartsfasen vil være en

udfordring for støttemodtagere og forvaltning.

Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.fvm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det er derfor glædeligt, at den nye Kommission som et af fokuspunkterne for de kommende år,

netop vil iværksætte og arbejde med at opnå forenklinger af særligt grønningskravene, men også

generelt i den fælles landbrugspolitik. Fødevareministeriet vil prioritere dette arbejde højt.

Samtidig arbejder regeringen med Virksomhedsforum for enklere regler systematisk og over en

bred kam for at identificere og gennemføre regelforenklinger i Danmark, og med vækstpakken fra

2014 har regeringen forpligtet sig til sammen med aftaleparterne at finde i alt 2 mia. kr. i

vedvarende byrdelettelser bredt fordelt på alle områder frem mod 2020.

På fødevareområdet gennemføres flere vækst og nabotjek for føderegulering og kontrol, og

erfaringer herfra vil blive inddraget i det fremadrettede arbejde for regelforenkling.

Særligt for landdistriktsprogrammet og fiskeriudviklingsprogrammet er der gennemført et

servicetjek for alle ordninger, og der er etableret færre og mindre komplekse støtteordninger,

ligesom støttebetingelserne i de enkelte ordninger søges reduceret.

Et konkret eksempel fra landdistriktsprogrammet er de forenklinger, der fra 2015 vil gøre reglerne

for græs- og naturarealer enklere for landmanden og lettere at overholde, og lettere for

myndighederne at kontrollere. Forenklingerne kommer bl.a. i forlængelse af EU's landbrugsreform,

hvor plantedækkereglerne, der har været vanskelige at forstå og kontrollere, bliver afløst af et

lettere kontrollerbart aktivitetskrav. Fødevareministeriet arbejder således på at forenkle

græsordningerne under landdistriktsprogrammet, samtidig med at hensynet til naturmålsætningen

fastholdes.

Endvidere undersøger Fødevareministeriet i forlængelse af EU-revisionens krav om fuld

bilagskontrol mulighederne for i højere grad at arbejde med standardomkostninger og faste priser.

Endelig kan nævnes arbejdet for at sikre, at omlægningen af reglerne for krydsoverensstemmelse

giver en reel forenkling for landbrugerne, og indsatsen for at optimere tast-selv systemet, som

bidrager til en forenklet administration af landdistriktsprogrammets arealordninger.

For hav-og fiskeriudviklingsprogrammet har Danmark arbejdet for, at EU-reglerne om forvaltning

af programmet skal være operationelle og klare at anvende. Eksempelvis er der opnået mere

simple regler om arbejdsplaner for dataindsamling, enklere regler i en række støtteordninger, samt

krav om færre rapporteringer fra støttemodtagere i løbet af projektperioden.