PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 43
Offentligt

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug

og Fiskeri

Den 7. november 2014

Sagsnr.: 99

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering oversigt over statsstøttesager i Rådet

inden for landbrugssektoren siden 1993.

Med venlig hilsen

Jesper Wulff Pedersen

Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.fvm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og Internationale forhold

Den 6. november 2014

FVM 337

Statsstøttesager i Rådet inden for landbrugssektoren siden 1993

TEUF artikel 108, stk. 2, 3. afsnit

Dato

Den 22. fe-

bruar 2010

Baggrund

STATSSTØTTE TIL ITALIENSKE LANDMÆND TIL KØB

AF JORD

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at Italien fik mulighed for at yde støtte til køb af land-

brugsjord frem til 2013. Italien havde i forbindelse med

statsstøttereformen i 2006 fået en overgangsordning, som

gav mulighed for at yde statsstøtte til erhvervelse af land-

brugsjord frem til 31. december 2009. Italien anmodede

Rådet om at forlænge denne mulighed frem til og med

2013.

Holdning

Ikke vedtaget i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark

fulgt

af Nederlande-

ne, Sverige og

Tyskland stemte

imod. Tjekkiet

undlod.

Den danske re-

gering ønskede

at undlade at

stemme, men

Folketingets Eu-

ropaudvalg øn-

skede at man

skulle stemme

imod.

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri).

Nederlandene,

Tyskland,

Danmark,

Storbritannien,

Tjekkiet, Est-

land, Spanien

og Sverige und-

lod at stemme.

Den 14. -15.

december

2009

STATSSTØTTE TIL UNGARSKE, LITAUISKE OG LETTI-

SKE LANDMÆND TIL KØB AF JORD

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet at

Ungarn, Letland og Litauen yde støtte til køb af landbrugs-

jord frem til 2013. Ungarn, Letland og Litauen havde i for-

bindelse med statsstøttereformen i 2006 fået en over-

gangsordning, som gav dem mulighed for at yde statsstøt-

te til erhvervelse af landbrugsjord frem til 31. december

2009. Ungarn, Letland og Litauen anmodede Rådet om at

forlænge denne mulighed frem til og med 2013.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 20. no-

vember

2009

Baggrund

STATSSTØTTE TIL POLSKE LANDMÆND TIL KØB AF

JORD

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet at

Polen ydede støtte til køb af landbrugsjord frem til 2013.

Polen havde i forbindelse med statsstøttereformen i 2006

fået en overgangsordning, som gav dem mulighed for at

yde statsstøtte til erhvervelse af landbrugsjord frem til 31.

december 2009. Polen anmodede Rådet om at forlænge

denne mulighed frem til og med 2013.

Holdning

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Nederlandene,

Spanien, Est-

land, Slovakiet,

Storbritannien

Danmark

undlod at

stemme.

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Den danske re-

gering ønskede

at undlade at

stemme, men

Folketingets Eu-

ropaudvalg øn-

skede at man

skulle stemme

for.

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark,

Sve-

rige og Tjekkiet

undlod at

stemme.

Den 29.-30.

september

2008

STATSSTØTTE TIL DEN CYPRIOTISKE LANDBRUGS-

SEKTOR PÅ GRUND AF TØRKE

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet at

yde direkte finansiel støtte på 67,5 mio. € til alle de land-

mænd, der led økonomisk tab som resultat af tørken på

Cypern i 2007 og 2008. Cypern ønskede dels at kunne

kompensere landmændenes tab af indkomst som følge af

tørken, men også direkte at kunne støtte landmænd helt

uden indkomst, som ellers ikke ville kunne fortsætte deres

erhverv.

Den 22. ok-

tober 2007

STATSSTØTTE TIL RUMÆNSKE LANDMÆND RAMT AF

TØRKE

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den rumænske regering ydede national støtte på 400

mio. € til erstatning for landmænds tab som følge af nyligt

opståede tørkeskader. Støtten ydes til indkøb af nye afgrø-

der og foder. En række medlemslande opfordrede til, at

sådanne statsstøtteanmodninger i stedet blev sendt til

Kommissionens godkendelse i henhold til de almindelige

statsstøtteregler. Oprindeligt havde Bulgarien også anmo-

det om Rådets godkendelse til at yde national støtte til tør-

keramte landmænd, men Kommissionen havde d. 19.10.07

godkendt støtten, hvorfor Bulgarien havde trukket deres

anmodning fra Rådets dagsorden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 23. ja-

nuar 2006

Baggrund

STATSSTØTTE TIL GÆLDSSANERING I CYPERN

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den cypriotiske regering ydede en ekstraordinær stats-

støtte på 39,33 mio. € til ca. 15.000 landmænd mhp. at ef-

tergive en del af en oparbejdet gæld som følge af den tyr-

kiske invasion i 1974 og en længerevarende tørkeperiode i

1990’erne. En del af støtten vil blive ydet som engangsbe-

løb mens resten af støtten vil blive ydet som 15-årige ren-

tefri lån. Der er tale om opsparede midler, som iht. til til-

trædelsestraktaten for Cypern kunne været ydet som

statsstøtte i tidligere år.

STATSSTØTTE TIL DEN GRÆSKE VINSEKTOR

Grækenland præsenterede under eventuelt en anmodning

om at yde supplerende støtte på max. 5 mio. € for

380.000 hl. vin, idet Grækenland fandt, at den tilladelse til

krisedestillation, som Kommissionen havde givet, ikke var

tilstrækkelig.

Anmodningen kom ikke til afstemning, da Danmark på di-

rekte forespørgsel fra Grækenland tilkendegav, at man

næppe ville kunne opnå parlamentarisk tilslutning til at

imødekomme anmodningen, hvorefter Grækenland ikke

som planlagt lod sagen sætte på dagsordenen for det føl-

gende rådsmøde (landbrug og fiskeri).

STATSSTØTTE TIL SPANSKE NØDDEPRODUCENTER

Rådet vedtog at udsætte en beslutning om tilladelse til, at

Spanien kunne yde ekstraordinær støtte til spanske produ-

center i nøddesektoren med et beløb på maksimalt 67,6

mio. € for 2003, da det viste sig, at forslaget ikke umiddel-

bart kunne opnå tilslutning. Støtten var en overgangsfor-

anstaltning mellem den gamle forbedringsstøtte, som op-

hørte ved udgangen af 2002, og den nye tilskudsordning,

jf. Rådets forordning 1782/3003, som trådte i kraft den 1.

januar 2004. Anmodningen blev trukket tilbage, da man

fra dansk side havde tilkendegivet, at man ville stemme

imod.

STATSSTØTTE TIL ITALIENSKE MÆLKEPRODUCEN-

TER

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at Italien trådte ind og betalte den afgift på mælk, som

producenterne skyldte for tidligere overproduktion, og ind-

drev pengene fra producenterne. Herefter tilbagebetaler de

italienske producenter deres gæld ved hjælp af rentefri be-

talingsudsættelse over 14 år. Gælden tilbagebetales fuldt

ud i lige store årlige rater.

Holdning

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark,

Ne-

derlandene,

Sverige og

Storbritannien

undlod at

stemme.

Anmodningen

kom aldrig til

afstemning i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Den 30. maj

2005

Den 13. ok-

tober 2003

Anmodningen

kom aldrig til

afstemning i

Rådet

(landbrug

og fiskeri).

Den 3. juni

2003

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet (ØKOFIN)

Danmark

Irland undlod at

stemme.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 8. april

2003

Baggrund

STATSSTØTTE TIL ITALIENSKE LANDBRUGSKOOPE-

RATIVER

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den italienske regering ydede national støtte for at kom-

pensere for finansiel insolvens for landbrugsproducenter,

der havde deltaget i landbrugskooperativer, og som havde

givet garantier med sikkerhed i deres egne værdier før

1993.

En del af denne støtte (118 mio. €) skulle gives i henhold

til italiensk national lov og den resterende del (80 mio. €) i

henhold til den sicilianske regionale lov. Den italienske de-

legation tilkendegav, at den italienske stat ville indtræde i

de forpligtelser, der hidrørte fra sikkerhedsstillelse foreta-

get af deltagerne i landbrugskooperativer, hvis disse ko-

operativer befandt sig i en tilstand af ”officielt konstateret

insolvens”.

SUPPLERENDE STØTTE TIL BOMULDSPRODUCENTER

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at Grækenlands regering ydede støtte til bomuldsprodu-

center. For produktionsårene 2001-2002 ydedes en natio-

nal udligningsgodtgørelse til de græske bomuldsproducen-

ter, der havde fulgt god landbrugspraksis, for de produce-

rede mængder, som Kommissionen havde anerkendt som

støtteberettigede iht. forordning 1398/2002, for max. 90

mio. € Danmark lagde vægt på, at de græske bomuldspro-

ducenter pga. reglernes offentliggørelsestidspunkt ikke

havde nået at tilpasse sig reglerne inden såningen.

STATSSTØTTE TIL VINSEKTOREN I FRANKRIG OG

ITALIEN

Rådet (landbrug og fiskeri) vedtog på møde den

18. februar 2002 at udsætte en beslutning om, at det var

foreneligt med fællesmarkedet, at den franske og italien-

ske regering ydede national støtte til destillation af visse

vinprodukter til en senere samling pga. parlamentarisk un-

dersøgelsesforbehold fra den danske delegation.

Beslutningen blev i stedet vedtaget på Rådsmødet (Retlige

og Indre Anliggender) den 28. februar 2002.

Holdning

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet (landbrug

og fiskeri)

Danmark,

Ne-

derlandene,

Spanien og

Sverige undlod

at stemme.

Den 28. no-

vember

2002

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark,

Sve-

rige og Tysk-

land undlod at

stemme.

Den 28. fe-

bruar 2002

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(Retlige

og indre anlig-

gender)

Nederlandene,

Storbritannien

Danmark

undlod at

stemme.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 21. ja-

nuar 2002

Baggrund

STATSSTØTTE TIL PORTUGISISKE SVINEAVLERE

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den portugisiske regering ydede en ekstraordinær støtte

til den portugisiske svinekødssektor, bestående i støtte til

de personer, der var omfattet af Kommissionens beslutnin-

ger af 25. november 1999 og af 4. oktober 2000, af en

størrelsesorden på højst 16,3 mio. € svarende til de beløb,

som disse skulle tilbagebetale i henhold til de nævnte be-

slutninger.

Ved sag C-110/02 anlagde Kommissionen annullations-

søgsmål ved EF-Domstolen mod Rådets beslutning og fik

medhold.

STATSSTØTTE TIL DEN FRANSKE VINSEKTOR

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den franske regering ydede en ekstraordinær national

støtte til destillation af visse produkter fra vinsektoren.

STATSSTØTTE TIL DEN PORTUGISISKE VINSEKTOR

Beslutning om at det var foreneligt med fællesmarkedet, at

den portugisiske regering ydede en ekstraordinær national

støtte til destillation af visse produkter fra vinsektoren.

Det ansås ifølge denne beslutning for at være foreneligt

med fællesmarkedet, at den portugisiske regering ydede

en ekstraordinær støtte til destillation af 450.000 hl vin på

op til 0,574 €/ % vol./hl i det omfang det var strengt nød-

vendigt for at rette op på den skævhed, der var konstate-

ret på portugisisk territorium.

STATSSTØTTE TIL DESTILLATION AF VISSE PRO-

DUKTER FRA VINSEKTOREN (TYSKLAND, ITALIEN,

FRANKRIG)

På anmodning fra den tyske, italienske og franske regering

blev vedtaget tre beslutninger, hvori den planlagte støtte i

Tyskland (Rheinland-Pfalz), i Italien (produktion af Asti og

af Moscato d'Asti) og i Frankrig til destillation af visse pro-

dukter fra vinsektoren blev erklæret forenelig med fælles-

markedet.

Holdning

Vedtaget med

Enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Nederlandene

undlod at

stemme

Annulleret af

EF-Domstolen i

2004

Den 19. juni

2001

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Den 22. maj

2001

Den 19. de-

cember

2000

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 14. de-

cember

2000

Baggrund

STATSSTØTTE TIL DANSKE LANDMÆND PÅ SAMSØ

(fragtstøtte)

Beslutning om, at den støtte, som Samsø kommune havde

ydet til ud- og indtransport i form af kompensation for

fragtudgifter, var forenelig med fællesmarkedet. Det skyld-

tes de meget ugunstige socioøkonomiske forhold på

Samsø, idet der ikke fandtes en bro, hvilket medførte langt

højere transportomkostninger for virksomheder på Samsø

end tilsvarende virksomheder på fastlandet. Desuden kun-

ne støtten med samme virkning være ydet til færgeselska-

ber mhp. udførelse af tjenesteydelser af offentlig økono-

misk interesse og en del af støtten kunne være ydet i med-

før af reglerne om støtte til landbrug i ugunstigt stillede

områder. Endelig var der tale om små beløb og små virk-

somheder, hvorfor støtten ikke ansås for konkurrencefor-

vridende.

STATSSTØTTE TIL DEN ITALIENSKE SUKKERROESEK-

TOR

Beslutning, at den støtte, som RIBS S.p.A. havde ydet i

Italien i perioden fra 1984/85 til 1995/96 i henhold til be-

stemmelserne i den nationale lov nr. 700 af 19. december

1983 om sanering af sukkerroesektoren, var forenelig med

fællesmarkedet.

STATSSTØTTE TIL PRODUCENTER I UGUNSTIGT

STILLEDE OMRÅDER I ØSTRIG.

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den østrigske regering ydede national støtte til mindre

producenter i ugunstigt stillede områder, jf. bilag XV ved-

rørende artikel 151 i Østrigs tiltrædelsesakt.

Ifølge beslutningen anses det indtil d. 31. december 2004

at være foreneligt med fællesmarkedet at opretholde den

støtteordning, der er beskrevet i ”det nationale særdirektiv

om ydelse af udligningsgodtgørelsen i ugunstigt stillede

områder og af den nationale støtte”, som meddelt Kom-

missionen d. 26. oktober 1995, hvorefter der – hvis bereg-

ningen af den udligningsgodtgørelse, der fra 1995 er blevet

udbetalt til en bedrift, fører til støtte, der er mindre end

det beløb, denne bedrift modtog i 1993 (dvs. før Østrigs

tiltrædelse af EU) som led i denne ordning – sker udbeta-

ling af forskellen i form af national støtte.

STATSSTØTTE TIL GRÆSKE LANDRBUGSKOOPERATI-

VER

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den græske stat delvis overtog den gæld, som visse

landbrugskooperativer og andre operatører i landbrugssek-

toren havde til Den Græske Landbrugsbank (lov

nr. 2538/97, artikel 14-18 og artikel 21).

Holdning

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(ØKOFIN)

Den 20.

marts 2000

Vedtaget med

Enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark,

Fin-

land og Neder-

landene undlod

at stemme.

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Den 14. de-

cember

1999

Den 14. de-

cember

1998

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato

Den 23. juni

1997

Baggrund

STATSSTØTTE TIL ITALIENSKE LANDBRUGSKOOPE-

RATIVER

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den italienske regering ikke krævede tilbagebetaling af

fordringer med tilhørende garantier, som medlemmer af

landbrugskooperativer, der var insolvente, havde stillet

personligt.

STATSSTØTTE TIL DEN FRANSKE OG ITALIENSKE

VINSEKTOR

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at den franske og italienske regering ydede supplerende

national støtte til forebyggende destillation af bordvin.

STATSSTØTTE TIL DEN PORTUGISISKE VINSEKTOR

Beslutning om, at det var foreneligt med fællesmarkedet,

at Portugal fortsatte sin hidtidige nationale støtteordning til

den portugisiske vinsektor. Fra dansk side blev der udtrykt

principiel betænkelighed overfor nationale støtteordninger,

idet man dog ikke modsatte sig forslagets vedtagelse.

NATIONAL HEKTARSTØTTE TIL FÅREOPDRÆT I

FRANKRIG

Beslutning om, at en national og tidsbegrænset hektarstøt-

te inden for fårekødssektoren var forenelig med fællesmar-

kedet.

Holdning

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Den 29. fe-

bruar 1994

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Vedtaget med

Enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark

und-

lod at stemme.

Vedtaget med

enstemmighed i

Rådet

(landbrug

og fiskeri)

Danmark

Belgien undlod

at stemme.

Den 26. april

1993

Den 16.

marts 1993