PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 41
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og internationale forhold/JWP

Den 3. november 2014

Samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri, tirsdag den 4. november 2014

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål C:

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 10.-11. november 2014 samt eventuelle sager, hvor-

til der søges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Der er rådsmøde i næste uge. Jeg forelægger punkt 1

om den cypriotiske anmodning om statsstøtte og

punkt 2 om dyresundhedsforordningen til forhand-

lingsoplæg. De andre punkter er til orientering.

Det første punkt er

den cypriotiske anmodning om

statsstøtte

til Rådet. Normalt er det Kommissionen

der fastlægger retningslinjer for, hvordan medlems-

landene må yde statsstøtte. Derfor er det heller ikke

optimalt, at Cypern går til Rådet med en anmodning

om at afgiftsfritage motorbrændstof til landbrugssek-

toren frem til 2020.

Isoleret set har den cypriotiske anmodning ikke den

store betydning for resten af Europa, og den har et

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

meget begrænset omfang. Cypern er på mange må-

der i en helt særlig situation. Derfor har Cypern også

allerede mulighed for at udbetale særlig statsstøtte til

landbrugssektoren under den fælles landbrugspolitik.

Det har de ikke benyttet sig fuldt ud af i de senere år.

Som udgangspunkt synes vi, at det er en dårlig ide at

imødekomme den cypriotiske anmodning. Vi vil ikke

isoleret stemme imod anmodningen. I en sådan situa-

tion vil vi gerne have mulighed for afstå fra at stem-

me. Det er under alle omstændigheder vigtigt at sig-

nalere, at det ikke er en mulighed, som andre med-

lemslande skal regne med at kunne benytte sig af.

Punkt 2 er forslaget om

en ny dyresundhedsfor-

ordning.

Forslaget er ikke på rådsmødet, så der er

tale om en tidlig forelæggelse. Formandskabet vil

eventuelt i begyndelsen af december forsøge at få op-

bakning til et kompromis, så forhandlingerne med Eu-

ropa-Parlamentet kan indledes.

Forslaget er en sammenskrivning af den nuværende

lovgivning på området i en fælles rammelov. Det vil

sige den eksisterende lovgivning om handel med og

import af levende dyr og animalske produkter - samt

reglerne om bekæmpelse af husdyrsygdomme. Det

omfatter både landlevende og vandlevende dyr.

2/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Grundlæggende er vi positive overfor Kommissionens

forslag, og der er allerede sket en række gode tilpas-

ninger i forhandlingerne på teknisk niveau.

Det har været vigtigt for os, at forslaget sikrede en

god rammelov med fokus på et højt beskyttelsesni-

veau og forebyggelse af husdyrsygdomme. Det skal

også sikres, at der er mulighed for at gribe hurtigt

ind, når der er udbrud af husdyrsygdomme.

Et andet mere principielt emne har været spørgsmålet

om, hvor stor kompetence Kommissionen skulle tilde-

les. Der må man sige, at medlemslandene generelt

ønsker brug af flere gennemførelsesretsakter i stedet

for delegerede retsakter. Derudover har vi også gene-

relt fokus på, at store politiske eller økonomiske be-

slutninger træffes af Rådet og Europa-Parlamentet.

Men som sagt det ser ud til, at formandskabet vil for-

søge at finde et kompromis i Rådet og derefter kan

forhandlingerne med Europa-Parlamentet indledes.

Punkt 3 handler om

fiskerimuligheder for dyb-

havsarter for 2015 og 2016.

Forslaget medfører

generelt en reduktion i fiskerimulighederne som følge

af den biologiske rådgivning. For visse bestande - som

dybhavshajer og orange savbug - viderefører forsla-

get en fuldstændig lukning af fiskerierne.

3/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den danske andel i fiskeriet efter dybhavsarter er

særdeles begrænset. Fra dansk side støtter vi Kom-

missionens forslag, da det er vigtigt med en effektiv

beskyttelse af de sårbare dybhavsbestande.

Punkt 4 handler om

det russiske importforbud,

hvor formandskabet gerne vil have en drøftelse af

Kommissionens ændringsbrev til budgetforslaget for

2015.

Det er selvfølgelig finansministrene, som står for bud-

getforhandlingerne i EU. Men Kommissionen har med

ændringsbrevet foreslået en anden finansiering af kri-

setiltagene end den, som de oplyste landbrugsmini-

strene om. Vi fik at vide, at finansieringen af krisetil-

tagene ville ske på det almindelige landbrugsbudget

for 2015, men nu foreslår Kommissionen så, at det

skal finansieres via krisereserven for 2015.

Det er aldrig rart at træffe beslutninger på et uoplyst

grundlag. Derudover har Kommissionens udformning

af flere af krisetiltagene gennem delegerede retsakter

ikke været særlig god. Der har både med frugt og

grøntsager samt med privat oplagring af ost været

problemer. Alt i alt har det ikke været en særlig god

håndtering fra den tidligere landbrugskommissærs

side. Det er vi nødt til at lære af i fremtiden.

4/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formandskabet har sent i går fremlagt et kort udkast

til rådskonklusioner, hvor det påpeges, at det skal sik-

res, at europæisk landbrug skal kunne håndtere den

vanskelige situation som følge af det russiske import-

forbud. Men jeg tror, at det bliver svært at blive enige

om rådskonklusioner.

5.-6.

Punkt 5 og 6 er en tidlig forelæggelse af fornyelse af

fiskeriprotokoller med Madagaskar og Kap Ver-

de.

Begge aftaler er såkaldte tun-aftaler, der hoved-

sageligt omfatter tun. Madagaskar ligger i det indiske

ocean og Kap Verde i Atlanterhavet.

For begge forslag gælder, at vi holder os til den til-

gang, som der var enighed om i Fødevareudvalget til-

bage i januar 2011, hvor der blandt andet blev lagt

vægt på at sikre et bæredygtigt fiskeri og menneske-

rettigheder. Endvidere henholder vi os til principperne

i Rådskonklusioner og grundforordningen om bære-

dygtige fiskeripartnerskabsaftaler. På det grundlag vil

vi støtte forslagene.

Under

siden sidst

vil jeg ikke nævne nogen punkter.

5/5