Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 162
Offentligt
1501658_0001.png
Notat til Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Om sikring af optimal udnyttelse af restproduktion fra fødevareindustrien.
Resume
Der gives i dag støtte til elektricitet produceret fra biogasanlæg. Dette medfører, at biogasanlæggene kan
betale en høj pris for deres råvareinput. Der skelnes dog ikke mellem hvilke produkter, der anvendes til biogas-
produktion og dermed risikeres det at råvarer, som har en højere værdi som fodervarer, i stedet bliver anvendt
til energiproduktion. Dette notat har til hensigt at belyse det problematiske i at restprodukter (dvs. tidligere
fødevarer, fra eksempelvis industriel fødevareproduktion), på grund af støtteordningerne til biogas, ikke
udnyttes optimalt.
Perspektiv
Der er stor interesse, både nationalt og internationalt, i at begrænse fødevarespild. FN’s organisation for
fødevarer og landbrug, FAO estimerer at omkring en tredjedel af den samlede fødevaremængde går til spilde.
Generaldirektør José Graziano da Silva siger følgende om dette:
"We simply cannot allow one-third of all the food we produce to go to waste or be lost because of inappropriate
practices, when 870 million people go hungry every day
1
"
Regeringens ressourcestrategi,
“ Danmark uden affald”
beskriver hvordan Danmark skal udnytte sit affald
bedre:
”… med Danmark Uden Affald lægger regeringen op til, at vi over de næste 10 år skal blive meget bedre
til at genanvende materialer og ressourcer og sende dem tilbage i det økonomiske kredsløb”.
(Danmark Uden
Affald – Genanvend mere, forbrænd mindre
2
)
Selvom Danmark Uden Affald fokuserer på husholdningsaffald, så er målsætningen klar; vi skal udnytte og
genanvende en større del af vores affald.
Hovedparten af det organiske affald i Danmark er
affald
og kan derfor ikke anvendes som dyrefoder. Her er
udnyttelse i biogas, og derefter anvendelse som gødning, den optimale løsning. I forbindelse med industriel
fødevareproduktion er der dog en betydelig restproduktion, som bliver kasseret inden salg. Dette kan
eksempelvis skyldes fejlproduktion, spild, eller skader under transport. Denne restproduktion fra
fødevareindustrien overholder samtlige krav til foderanvendelse fra både Fødevarestyrelsen og
1
2
http://www.fao.org/news/story/en/item/196220/icode/
Danmark Uden Affald – Genanvend mere, forbrænd mindre:
http://mim.dk/media/mim/67847/Ressourcestrategi_DK_web.pdf
Side
1
af
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1501658_0002.png
NaturErhvervstyrelsen (NEST). Samtidig indeholder mange af produkterne virkelig gode egenskaber til brug i
dyrefoder, herunder smag, lavt bakterieniveau, samt et højt energiindhold, som alt sammen øger trivslen hos
dyrene. Desuden betyder foderets øgede energiindhold, som følge af tilsætningen af restprodukter, at en
større del af eksempelvis kornproduktionen frigøres fra foderbrug til fødevarebrug. Hos ScrapTrans mener vi
derfor, at denne del af værdikæden er for værdifuld til direkte anvendelse i biogas.
Food Waste Hierarchy
Food Waste Hierarchy fra FoodDrinkEurope's rapport: "Preventing Food Wastage in the Food and Drink Sector"
3
Med baggrund i fødevarespild-hierarkiet, bør fødevarer, som er blevet kasseret til menneskeføde, først
forsøges bragt tilbage i fødekæden, derefter udnyttes til energi. Ved anvendelse af kasserede fødevarer til
dyrefoder, forbliver produkterne i fødekæden og den megen energi der er investeret i produktionen af disse
udnyttes bedst muligt. Efter udnyttelse i foderet, kan affaldsproduktet, gyllen, derefter anvendes i biogasanlæg
og dermed skabes en højere udnyttelsesgrad af restprodukterne.
Forskel på organisk affald og restprodukter
Vi skal aldrig gå på kompromis med fødevaresikkerheden og det er derfor kun bestemte produkter, der kan
anvendes til dyrefoder. Det er altså vigtigt med en skelnen mellem termerne
affald
og
restproduktion.
Affald
indbefatter eksempelvis fordærvede fødevarer og animalske fødevarer. Restprodukter er derimod fødevarer,
som ikke indeholder sundhedsfare for dyrene og som overholder alle krav til kvalitet og sporbarhed fra EU.
Ifølge EU regulativ 68/2013 beskrives restprodukter, eller ”tidligere fødevarer”, således:
“‘Former foodstuffs’ means foodstuffs, other than catering reflux, which were manufactured for human
consumption in full compliance with the EU food law but which are no longer intended for human consumption
3
http://www.fooddrinkeurope.eu/S=0/publication/preventing-food-wastage-in-the-food-and-drink-sector/
Side
2
af
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1501658_0003.png
for practical or logistical reasons or due to problems of manufacturing or packaging defects or other defects
and which do not present any health risks when used as feed.”
4
Der kan ikke stilles spørgsmålstegn ved det rigtige i at anvende organisk affald i biogas. Det er dog beklageligt,
når gode produkter som restprodukter bliver sendt i biogas, da de har en højere værdi ved anvendelse i
dyrefoder.
Sagt med andre ord foretrækker vi, at skabe en velduftende blanding af småkager, bolcher og chokolade, som
øger appetitten hos smågrisene, frem for at hælde det ned i en sur biosuppe til forgasning.
Store kvalitetskrav - uegnede varer bliver solgt til biogas
Der er store krav til kvaliteten af dyrefoder. Derfor sker der hos ScrapTrans en sortering af varer, som er egnet
til værdifuldt dyrefoder og varer, som ikke kan anvendes hertil og derfor bliver solgt til biogas. Varer, som
ScrapTrans i dag sælger til biogas er eksempelvis produkter indeholdende animalsk protein, ko-gelatine (f.eks.
visse slikprodukter) og varer som er blevet fordærvet pga. mug eller skadedyr.
Fordele ved brug af restprodukter i dyrefoder
Biogas
Dyrefoder
Der er flere aspekter, der taler for brugen af restprodukter i dyrefoder. Både mht. foderegenskaber og mht.
optimal udnyttelse af fødevarespildet.
4
Commision Regulation (EU) No 68/2013 of 16 January 2013 on the Catalogue of Feed Materials. Side 3.
Side
3
af
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1501658_0004.png
De gode foderegenskaber i restprodukterne øger trivslen hos dyrene. Foderblandinger indeholdende
restprodukter fra eksempelvis konfektionsindustrien, øger ædelysten. Derudover er der et lavt bakterieniveau,
da en stor del af produkterne har undergået varmebehandling. Desuden er der typisk et højt energiindhold i
restprodukterne, hvilket gør det profitabelt som substitut for andre fodermidler.
Med hensyn til den miljø- og samfundsmæssigt bedste udnyttelse af restprodukterne, er brugen til dyrefoder
at foretrække frem for til biogas. Ved at anvende restprodukterne til dyrefoder bibeholdes produkterne i
fødekæden og fastholder dermed en højere værdi end ved direkte energiudnyttelse i biogas. Desuden
anvendes restprodukterne som substitut for andre fodermidler, som eksempelvis hvede, som i stedet kan
anvendes som fødevarer. Det restprodukt, der er tilbage efter foderudnyttelse, gyllen, kan sendes til
energiudnyttelse i biogas og dermed sikres optimal udnyttelse i alle led i værdikæden.
Fødevarespildets vej tilbage i fødekæden
Fødevare
Fødevare
Fødevareproduktion
Restproduktion fra
fødevareindustri
Biogas
ScrapTrans
Bearbejdning til
dyrefoder
Kassation til biogas
Dyrefoder
Gylle til biogas
Forventning
Der gives i dag støtte til strøm genereret fra biogas. Dette medfører, at biogasselskaber kan betale en høj pris
for deres råvarer, herunder restprodukter. Dette er med til at øge kostpriserne på restprodukter til foderbrug,
så de ikke er konkurrencedygtige med eksempelvis hvede. Ligeledes giver det store tilskud til biogas i nogle EU
lande mulighed for, at det kan svare sig at købe restprodukter i Danmark og fragte det til eksempelvis Holland.
Ønske til lovændring: At der lovgives således, at de restprodukter, der
kan udnyttes til dyrefoder, skal udnyttes til dyrefoder.
Kontaktoplysninger
Søren Christensen
ScrapTrans A/S
Stilbjergvej 1a, 7190 Billund
Mail: [email protected]
Telefon: 75 33 11 20 / 23 98 08 87
Side
4
af
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Bilag 1: Præsentation af ScrapTrans A/S
www.scraptrans.dk
Hvem er vi
ScrapTrans A/S er specialister i at afhente og bearbejde restprodukter fra fødevarevirksomheder.
Restprodukterne genanvendes til foder i landbrugsvirksomheder. Hvert år afhenter ScrapTrans A/S mere end
10.000 tons, slik, brød og kager i Danmark, Norge og Sverige.
Vore kunder
Kunderne hos ScrapTrans A/S er fødevarevirksomheder, som har behov for at komme af med restproduktion,
typisk fra fremstilling af brød, slik, konfekture, korn og morgenmadsprodukter.
Miljøet
Miljøet har højeste prioritet hos ScrapTrans A/S. Der tilstræbes en miljørigtig adfærd i alle processer, og der
samarbejdes med biologiske institutter, for altid at kunne tilbyde optimale løsninger.
Godkendelse og kontrol
ScrapTrans er godkendt af fødevaremyndighederne som formidler af foderprodukter og har bevilling til
afgiftsfrit at afhente afgiftspligtige varer. Det betyder at alle produkter skal overholde foderstoflovens
bestemmelser, herunder sporbarhed. Alle varer som ScrapTrans A/S afhenter, bliver registreret med
individuelle batchnumre, som følger produkterne fra afhentning hos kunden til levering hos landmanden.
Food to feed
Med topmoderne udstyr og ekspertise fra agronomer omdanner ScrapTrans A/S alle indsamlede produkter til
dyrefoder af høj kvalitet, herunder særblandinger til korn- og foderstofindustrien. Dermed løser ScrapTrans
fødevareindustriens bortskaffelsesproblem, samtidig med at alt genanvendes fra jord til bord.
Hvordan
Sammen med kunden udvikler ScrapTrans A/S den håndteringsløsning, der egner sig bedst til det enkelte
produkt. Et godkendt laboratorium analyserer produkternes foderværdi. Værdien af rest- og spildprodukter
afhænger af flere faktorer:
Produktets foderværdi
Håndteringsomkostninger
Transport
ScrapTrans A/S investerer i transportudstyret, mens virksomheden selv står for den interne distribution frem til
lastning.
Indsamling
ScrapTrans A/S operer med to forskellige indsamlingsløsninger: container eller plastkar. Begge systemer er
sikret mod forurening under transporten og køres enten direkte til foderforbrugeren eller til udpakning og
sortering i lagerhaller hos ScrapTrans A/S i Billund.
Side
5
af
6
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
ScrapTrans A/S har udviklet specialudstyr til åbning og sortering af indpakkede produkter. Indholdet frasorteres
og emballagen sendes til forbrænding under miljørigtige forhold.
Forskningsprojekter
ScrapTrans A/S deltager i et igangværende projekt, der omhandler insektlandbrug sammen med Teknologisk
Institut. Der fokuseres på melorme, der kan anvendes som alternativ proteinkilde i den humane madlavning.
Projektet er en del af at finde alternative fødevare idet der globalt set spås en mangel på fødevarer generelt.
Side
6
af
6