PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 153
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Institution:

Fødevarestyrelsen

Enhed/initialer:

Kontrolstyring/HEE

Sagsnr.:

2014-34-21-00052

Dato:

4. februar 2015

Notat om de første 7 møder i Strategisk Interessentudvalg (2013-2014)

Formål

Formålet med notatet er at orientere Fødevareministeren om drøftelserne i Fødevarestyrelsens

Strategiske Interessentudvalg i 2013 og 2014.

Baggrund

Fødevarestyrelsen oprettede i foråret 2013 et Strategisk Interessentudvalg med repræsentan-

ter for Fødevarestyrelsens interessenter. Interessentudvalget blev oprettet i forbindelse med

nedlæggelse af Fødevarekontroludvalget. Fødevarestyrelsen ønskede at sikre en fremadrettet

og visionær dialog med Fødevarestyrelsens interessenter.

Udvalgets 13 medlemmer ses i vedhæftede bilag.

Nedenfor refereres kort de væsentligste emner drøftet ved de 7 første møder i 2013 og 2014.

Drøftelser af væsentlige emner ved møder i 2013

Ved de 4 første møder i 2013 blev følgende væsentlige emner drøftet

Fødevarestyrelsens Intern Audit og Supervisionsenhed

Rapporten Vækstteam for fødevarer

Evaluering af Fødevareforlig 2 og drøftelse af emner til forhandlinger om Fødevareforlig

Forsknings- og myndighedsaftaler

Fødevarestyrelsens Intern Audit og Supervisionsenhed

Fødevarestyrelsens Supervisionsenhed udførte i 2011 og 2012 9 supervisioner af kontrollen på

forskellige områder. Udvalget så eksempler på resultater og tiltag iværksat af Fødevarestyrel-

sen som opfølgning på supervisionerne. Fødevarestyrelsens Intern Audit erstattede fra 2013

supervisionsenheden. Intern audits fund skal være med til at udvikle, forbedre og effektivisere

kontrollen. Ved fund af fejl og mangler er der derfor fokus på at finde og behandle årsagerne

til disse mangler. Auditprogrammet for 2013-2015 blev gennemgået, og udvalget fik lejlighed

til at give input. Udvalget foreslog bl.a., at enheden også skal se på, om kontrollen udføres

ressourcemæssigt hensigtsmæssigt, og om det kan gøres smartere.

Rapporten Vækstteam for fødevarer

Udvalget drøftede anbefalingerne i rapporten Vækstteam for fødevarer fra april 2013. Udvalget

havde især fokus på anbefaling 5 i rapporten om, at Fødevareregulering og –kontrol skal ud-

vikles i dialog med erhvervslivet og ved at inddrage udenlandske erfaringer for at understøtte

udvikling og vækst. Udvalget ønskede en mere vækst- og løsningsorienteret regulering og

kontrol på en måde, som fortsat sikrer høj fødevaresikkerhed, højt veterinært stade og der-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

med gode muligheder for eksport. Der var et generelt ønske om, at resultaterne fra 3. parts-

certificeringer i højere grad inddrages i den offentlige kontrol.

Udvalget anbefalede, at en kommende benchmarking med andre EU-lande burde afdække

kontrolfrekvens, indhold og pris for udvalgte virksomhedstyper og lovgivningsområder. Udval-

get foreslog, at man i benchmarkingen inddrog lande og virksomheder med afdelinger i flere af

landene. Udvalget gav opbakning til en undersøgelse af væksthæmmende regulering i nedsatte

fokusgrupper bestående af virksomhedsrepræsentanter.

Evaluering af Fødevareforlig 2 og drøftelse af emner til forhandlinger om Fødevareforlig 3

Udvalget drøftede Fødevarestyrelsens udkast til midtvejsevaluering af Fødevareforlig 2, der løb

fra 2011-2014. Flere bemærkede, at det var glædeligt at konstatere en høj regelefterlevelse

og stor indsats fra Fødevarestyrelsens rejsehold. Det blev bemærket, at elitesmileyen med for-

del kan genovervejes. Udvalget havde flere forslag til justering af evalueringsrapporten.

I relation til emner til forhandling om Fødevareforlig 3 fortalte Fødevarestyrelsen om overvejel-

serne indenfor forligets 4 forventede temaer. Temaerne er fokuseret kontrol, fair konkurrence-

vilkår, viden til vækst og sygdomsbyrde.

I forbindelse med viden til vækst ønskede erhvervet bedre og mere målrettet information til

virksomhederne på Fødevarestyrelsens hjemmeside. Det blev endvidere bemærket, at Fødeva-

restyrelsen bør være opmærksom på at sikre den rette balance mellem myndighedsvejledning

og rådgivningsvirksomhed.

I forbindelse med sygdomsbyrde blev bl.a. nævnt og drøftet prioritering mellem forskellige ri-

sici, så pengene bruges, hvor de giver mest udbytte, mere transparens for DTU´s arbejde med

risikovurdering, definition af, hvad der er farligt i forbindelse med tilbagetrækninger, finansie-

ring af kontrollen og fokus på vækst.

Forsknings- og myndighedsaftaler

Direktøren for DTU Fødevareinstituttet besøgte udvalget og gennemgik instituttets forskning

og rådgivning i relation til Fødevarestyrelsen, erhverv og forbrugere. Danmark er langt i for-

hold til andre lande ved at have tæt samarbejde mellem forskning, myndigheder og erhverv.

Direktøren fremhævede også vigtigheden af globalt samarbejde, da det er nødvendigt at andre

lande fx også reducerer brugen af antibiotika og reducerer forekomsten af sygdomsfremkal-

dende bakterier.

Erhvervet spurgte, hvordan instituttets arbejde kunne gøres mere muligheds- og vækstorien-

teret, så man fx finder tekniske løsninger til, hvordan uønskede stoffer reduceres. Instituttet er

opmærksomt på at fokusere fx på bedre produktionsmetoder.

Drøftelser ved møder i 2014

I 2014 blev følgende væsentlige emner drøftet ved 3 møder

Søfartsstyrelsens arbejde med at styrke Det Blå Danmarks rammevilkår

Nabotjek og væksttjek under Vækstplan Fødevarer

Audits af Fødestyrelsen foretaget af Fødevarestyrelsens Intern Audit og FVO

Søfartsstyrelsens arbejde med at styrke Det Blå Danmarks rammevilkår

Direktøren for Søfartsstyrelsen fortalte om regeringens Vækstplan for det Blå Danmark fra

2012 og om Søfartsstyrelsens kontrol og samarbejde med erhvervet. Myndighederne og er-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

hvervet har dannet en slagkraftig maritim klynge, som sammen løser udfordringerne. Søfarts-

styrelsen spørger ikke, om noget kan lade sig gøre, men hvordan, men er samtidig bevidst

om, at de er en kontrolmyndighed. Håndhævelsen af overholdelse af høje standarder er vigtig.

Søfartsstyrelsen opfordrer til dannelse af maritime partnerskaber fx mellem værfter, skibsre-

dere og udstyrsproducenter. Søfartsstyrelsen har haft en omstillingspulje på 20 mio. kr., som

kunne bruges til fx at hjælpe små firmaer med ansøgninger. Styrelsen har mødtes med de ko-

reanske myndigheder om udvikling af mere miljøvenlig teknologi.

Nabotjek af Fødevarelovgivningen og Væksttjek under Vækstplan Fødevarer

Udvalget drøftede de to rapporter, som Fødevarestyrelsen ville offentliggøre kort tid efter.

Fødevarestyrelsen fortalte om igangsatte projekter og forslag til oplæg til forhandlinger om Fø-

devareforlig 3, der falder i tråd med anbefalingerne i rapporterne. Det var bl.a. pilotprojekt om

kædekontrol, Fremtidens Fødevarestyrelse, udvikling af webløsninger og startpakken rettet

mod nye fødevarevirksomheder.

Audits af Fødevarestyrelsen foretaget af Fødevarestyrelsens Intern Audit og FVO

Udvalget så på generelle anbefalinger til Fødevarestyrelsen fra de første rapporter fra Intern

Audit, samt igangværende og planlagte audits i det treårige auditprogram. I planlægningen fo-

retages risikovurdering af farernes alvor og sandsynlighed, ligesom uensartethed tages i be-

tragtning. Ved valg af emner tages endvidere hensyn til auditerede emner og forhold påpeget i

rapporter fra FVO og fra tredjelandsmyndigheder.

FVO (Kommissionens Food and Veterinary Office) gennemfører i øjeblikket ca. 5 audits om året

af Fødevarestyrelsens kontrol indenfor forskellige områder. FVO giver også anbefalinger, som

Fødevarestyrelsen skal følge op på. I forhold til antal anbefalinger ligger Danmark i den gode

ende sammenlignet med mange andre lande.

Videre proces – emner ved kommende møder

Udvalget drøftede ved mødet i oktober 2014 kommende emner. Udvalget var enigt om, at det

er givende med deltagelse af eksperter, og der var også opbakning til at holde temadage for

en udvidet kreds.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag. Medlemmer af Strategisk Interessentudvalg januar 2015

Interessentgruppe

Fødevarestyrelsen

Landbrug, fødevare-

engroserhvervet, fødeva-

redetailhandelen, foder-

stofbranchen og trans-

portbranchen (7 repræ-

sentanter)

Medlemmer

Kunde- og Udviklingsdirektør Annelise Fenger, formand for udval-

get

Områdedirektør Jens Munk Ebbesen, Landbrug og Fødevarer

Branchedirektør Ole Linnet Juul, DI Fødevarer

Markedschef Lotte Engbæk Larsen, Dansk Erhverv

Fødevarechef Tine Skriver, Horesta

Direktør Fritz Hansen, DAKOFO

Kvalitetschef Karin Frøidt, Coop

Transportorganisationer

Adm. dir. Erik Østergaard, DTL (Dansk Transport og Logistik)

(1. marts 2013- 30. august 2014)

Vicedirektør Poul Bruun, ITD (International Transport Danmark)

(1. september 2014 – 29. februar 2016)

Dyreværnsorganisationer

(1 repræsentant – delt

repræsentation)

Dyrlæge, Ph.D. Birgitte Iversen Damm, Dyrenes Beskyttelse

(1. marts 2013 - 30. august 2014)

Kampagnechef og formand Joh Vinding, DyreværnsOrganisatio-

nernes SamarbejdsOrganisation

(1. september 2014 – 29. februar 2016)

Sybille Kyed,

Fagpolitisk Chefkonsulent, Økologisk Landsforening

Formand for den Danske Dyrlægeforening Carsten Jensen

Vicedirektør Vagn Jelsøe

Forbundskonsulent Mogens Eliasen, NNF

Økologibranchen

Den Danske Dyrlægefor-

ening

Forbrugerrådet

Fagforeninger