PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 11
Offentligt

Folketingets Udvalg for Fødevarer, Landbrug

og Fiskeri

Den 13. oktober 2014

Sagsnr.: 99

./.

Vedlagt fremsendes til udvalgets orientering grundnotat om Kommissionsforordning

om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) Nr. 1831/2003 med

hensyn til markedsføring og brug af visse tilsætningsstoffer, der består af præpara-

ter (komitésag).

Forslaget forventes sat til afstemning i Den stående Komité for Planter, Dyr, Føde-

varer og Foder, den 20. oktober 2014.

Forslaget vurderes generelt at øge beskyttelsesniveauet i Danmark og EU.

Regeringen kan støtte forslaget.

Med venlig hilsen

Adam Billing

Ministeriet for Fødevarer,

Landbrug og Fiskeri

Slotsholmsgade 12

DK-1216 København K

Tel +45 33 92 33 01

Fax +45 33 14 50 42

[email protected]

www.fvm.dk

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enhed/Kontor: Kemi og Fødevarekvalitet

Dep. sagsnr.: 28063

Den 13. oktober 2014

FVM 324

RUNDNOTAT TIL

OLKETINGETS

UROPAUDVALG

Om Kommissionsforordning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets For-

ordning (EF) Nr. 1831/2003 med hensyn til markedsføring og brug af visse til-

sætningsstoffer, der består af præparater (komitésag)

KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsat forslag om ændring af Bilag III i Forordning (EF) Nr.

1831/2003 med henblik på øgede krav til mærkningen og informationen om fodertilsæt-

ningsstoffer, der består af præparater. Forslaget vurderes generelt at øge beskyttelsesni-

veauet i Danmark og EU. Forslaget forventes sat til afstemning i Den stående Komité for

Planter, Dyr, Fødevarer og Foder, den 20. oktober 2014. Regeringen kan støtte forslaget.

Baggrund

Kommissionen har fremlagt forslag om Kommissionsforordning om ændring af Europa-

Parlamentets Forordning (EF) Nr. 1831/2003 med hensyn til markedsføring og brug af til-

sætningsstoffer, der består af præparater.

Forslaget er fremsat med hjemmel i Europa-Parlamentets Forordning (EF) Nr. 1831/2003

om fodertilsætningsstoffer, artikel 3, stk. 5, og artikel 16, stk. 6.

Forslaget behandles i en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Plan-

ter, Dyr, Fødevarer og Foder. Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger

Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholds-

vis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget,

såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden

for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i komitéen, forelægger Kommissionen

sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og

absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og

Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.

Forslaget forventes sat til afstemning i Den stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og

Foder, den 20. oktober 2014.

Nærhedsprincippet

Der er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er

derfor regeringens vurdering, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formål og indhold

Forslagets formål er at tilvejebringe mere information om sammensætningen af fodertil-

sætningsstoffer, der markedsføres som præparater. Præparater kan ud over aktivstoffet

indeholde teknologiske tilsætningsstoffer og andre stoffer eller produkter, som er tilsat

for at udøve en virkning på aktivstoffet, for eksempel for at forøge homogeniteten eller

de støvdannende egenskaber af det aktive stof. Sådanne komponenter i præparatet kan

variere.

De øgede mærknings- og informationskrav gælder for præparater inden for grupperne

teknologiske tilsætningsstoffer, sensoriske tilsætningsstoffer og tilsætningsstoffer med

ernæringsmæssige egenskaber. Godkendelse af fodertilsætningsstoffer i øvrige tilsæt-

ningsstofgrupper sker ved, at det enkelte fodertilsætningsstof godkendes. I disse tilfælde

er indholdet af øvrige stoffer oplyst, og derfor omfatter dette forslag ikke fodertilsæt-

ningsstoffer i disse tilsætningsstofgrupper.

For de præparater, der er omfattet af forslaget, skal der af mærkningen fremgå specifikt

navn, identifikationsnummer og koncentration af eventuelle indhold af teknologiske til-

sætningsstoffer for hvilke, der er fastsat en maksimumgrænse i deres godkendelse, samt

navnet på andre stoffer eller produkter, der indgår i præparaterne.

Mærkningskravene gælder også for forblandinger af sådanne præparater.

For allerede fremstillede præparater gælder en overgangsperiode på 2 år.

Udtalelser

Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.

Gældende dansk ret

Forslaget vedrører ændring af forordning (EF) nr. 1831/2003 om fodertilsætningsstoffer.

Ændringen vil være direkte gældende i Danmark og forventes ikke at medføre andre æn-

dringer af lovgivningen.

Konsekvenser

Forslaget vil øge beskyttelsesniveauet, fordi det vil være åbent, hvad der er tilsat til præ-

parater af fodertilsætningsstoffer, og fordi der dermed er bedre sporbarhed for disse stof-

fer.

Forslaget vil have visse administrative konsekvenser for virksomhederne, der producerer

fodertilsætningsstoffer, som er omfattet af forslaget, og forblandinger med disse præpa-

rater, idet mærkningen af præparater og forblandinger, hvori de indgår, skal ændres.

Høring

Forslaget har været i høring på høringsportalen. Der er ikke indkommet bemærkninger.

Regeringens foreløbige generelle holdning

Baggrunden for forslaget er en sag, hvor der i et vitaminpræparat blev påvist ikke god-

kendt genmodificeret ris. Det viste sig, at det genmodificerede materiale indgik i et plan-

tebaseret bærestof, der ikke fremgik af mærkningen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Regeringen lægger grundlæggende vægt på sporbarhed og gennemskuelighed i fødeva-

rekæden, idet dette anses for en nødvendighed for at sikre foder, fødevarer og miljø. Re-

geringen kan på den baggrund støtte forslaget.

Generelle forventninger til andre landes holdninger

Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre

medlemsstater.

Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.