Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del Bilag 100
Offentligt
1439554_0001.png
MRSA risikovurdering
Udfærdiget af MRSA-ekspertgruppen
December 2014
Fødevarestyrelsen
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0002.png
MRSA
RISIKOVURDERING
I
NDHOLD
Formål med ekspertgruppens arbejde
..................................................................................................................... 4
Fakta om Methicillin Resistent Staphylococcus Aureus (MRSA)
........................................................... 5
Bakterien
Staphylococcus aureus
............................................................................................................................ 5
Methicillin Resistent Staphylococcus Aureus (MRSA)
.............................................................................. 6
Husdyr-MRSA
........................................................................................................................................................................... 7
Risikovurdering for husdyr-MRSA
.............................................................................................................................. 15
Konklusion på risikovurdering af husdyr-MRSA
......................................................................................... 18
Strukturen af dansk svineproduktion
...................................................................................................................... 19
Hidtidige indsatser
.................................................................................................................................................................. 20
MRSA aktionsgruppen
..................................................................................................................................................... 20
Forum for husdyr-MRSA
........................................................................................................................................... 20
Ministerens 5-punkts plan
........................................................................................................................................... 21
Generelle antibiotikareducerende tiltag
............................................................................................................ 23
Grænseværdier og Gult kort ordningen
....................................................................................................... 23
Skærpede regler for flokmedicinering
........................................................................................................... 23
Differentierede afgifter på antibiotika
........................................................................................................... 23
Indsatser i andre lande.......................................................................................................................................................
24
Norge............................................................................................................................................................................................
24
Holland
........................................................................................................................................................................................ 25
Mulige indsatsområder
........................................................................................................................................................ 25
Introduktion af husdyr-MRSA ind i besætningen
...................................................................................... 25
Selektionspresset inde i besætningen
............................................................................................................... 28
Barrierefunktion
reducere risikoen for at MRSA kommer ud fra staldmiljøet
................ 31
MRSA anbefalinger fra ekspertgruppen
................................................................................................................. 33
Anbefalinger vedrørende virkemidler
................................................................................................................. 34
Introduktion af husdyr-MRSA ind i besætningen
................................................................................. 34
Selektionspresset inde i besætningen
........................................................................................................... 34
Barrierefunktion
reducere risikoen for at det kommer ud fra staldmiljøet
................. 35
Anbefalinger om generering af øget viden
..................................................................................................... 35
2
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0003.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Introduktion af husdyr-MRSA ind i besætningen
................................................................................. 35
Selektionspresset inde i besætningen
........................................................................................................... 36
Barrierefunktion
reducere risikoen for at det kommer ud fra staldmiljøet
................. 36
Anbefaling om øget rådgivning og information til borgere og professionelle
..................... 37
Anbefaling af gennemførelse af samfundsøkonomisk analyse
....................................................... 37
Bilag 1. Resultat af danske husdyrs-MRSA undersøgelser i 2014
.................................................... 38
Bilag 2. Norske erfaringer med MRSA i svinebesætninger
..................................................................... 39
Bilag 3. MRSA-ekspertgruppen
.................................................................................................................................... 41
Bilag 4. Kommissorium for MRSA ekspertgruppen
....................................................................................... 42
Bilag 5. Ekspertgruppens svar på opklarende spørgsmål fra fødevareministeriet
.............. 44
3
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0004.png
MRSA
RISIKOVURDERING
F
ORMÅL MED EKSPERTGRUPPENS ARBEJDE
I august besluttede Fødevareministeren i samarbejde med Sundhedsministeren, at der
skulle nedsættes en tværfaglig ekspertgruppe bestående af eksperter fra human og
veterinærsiden. Ekspertgruppen skulle have til opgave at udfærdige en fornyet
risikovurdering af husdyr-MRSA situationen set i lyset af den stigende forekomst af
humane tilfælde.
Fødevareministeren besluttede ligeledes i august 2014, at der ud over den
igangværende screeningsundersøgelse af forekomsten af MRSA i 200 tilfældigt
udvalgte slagtesvinebesætninger og den igangsatte forskning, der skal belyse mange
af de ukendte forhold omkring spredning af MRSA i besætninger og det omgivende
miljø skulle igangsættes en screening af alle svinebesætninger i avlstoppen.
MRSA ekspertgruppen blev nedsat i oktober 2014. Ekspertgruppen er sammensat af
repræsentanter fra Sundhedsstyrelsen, Statens Serum Institut, De
Lægevidenskabelige Selskaber, Fødevarestyrelsen, DTU Veterinærinstituttet, Den
Danske Dyrlægeforening og Norges Veterinærinstitut, der har været involveret i de
norske MRSA tiltag. Fødevarestyrelsen varetager formands- og sekretariatsfunktionen.
Ekspertgruppens opgave var på basis af eksisterende viden samt resultaterne af de to
veterinære screeningsundersøgelser afsluttet i 2014 (MRSA i slagtesvinebesætninger
og MRSA i avlstoppen) at foretage en ny vurdering af risikoen ved husdyr-MRSA. På
baggrund af risikoen skulle eksperterne udarbejde anbefalinger til eventuelle indsatser,
der kunne indføres her og nu med henblik på at reducere spredningen af MRSA fra de
afficerede besætninger til det omgivende miljø og samfund, mens man afventer ny
viden via resultaterne af de forskningsaktiviteter, der er igangsat på DTU
Veterinærinstituttet i samarbejde med Statens Serum Institut. Smitterisikoen fra kød
skulle indgå i ekspertgruppens overvejelser.
Det skal påpeges, at ekspertgruppens anbefalinger er udarbejdet efter, hvad der ud fra
eksperternes vurdering kunne medvirke til at reducere spredningen af MRSA fra
besætninger til det omgivende samfund uden stillingtagen til de samfundsøkonomiske
konsekvenser, disse eventuelt kunne have for de involverede parter.
Resultaterne af forskningsprojekterne, som vil blive gennemført i perioden 2015-2017,
vil give ny viden omkring spredning af MRSA indenfor svinebesætninger såvel som til
det omgivende miljø, som ikke eksisterer på nuværende tidspunkt. Denne viden kan
benyttes til en mere målrettet indsats mod problemet i fremtiden. Det vil derfor være
hensigtsmæssigt, at ekspertgruppen fortsætter deres arbejde og løbende vurderer
forskningsresultaterne med henblik på at komme med nye anbefalinger til
videnskabeligt dokumenterede indsatser, der kunne reducere MRSA problemet, i
fremtiden.
4
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0005.png
MRSA
RISIKOVURDERING
F
AKTA OM
M
ETHICILLIN
R
ESISTENT
S
TAPHYLOCOCCUS
A
UREUS
(MRSA)
B
AKTERIEN
S
TAPHYLOCOCCUS AUREUS
Staphylococcus aureus
er en bakterie, der findes udbredt hos mennesker og mange
dyr. De er desuden i stand til at overleve i miljøet igennem længere tid.
S. aureus
er en del af den normale næse-, slimhinde- og hudbakterieflora hos ca. 50-
70 % af befolkningen, hvor den normalt ikke er forbundet med gener eller sygdom
(asymptomatisk kolonisering, bærerskab). Næsen er det primære kolonisationssted,
men bakterien findes også ofte i svælget, på huden specielt i fugtige områder som
lyske og mellemkødet. Ca. 20 % har altid
S. aureus
som en del af deres normalflora,
mens 30-50 % kun bærer
S. aureus
i perioder.
S. aureus
er et opportunistiskt
patogen, det vil sige, at den ud over at være en del af normalfloraen forårsager
infektioner,
”når lejligheden byder sig”.
S. aureus
kan give en lang række infektioner.
Mest hyppigt er betændelser i rifter, sår og andre læsioner i huden, børnesår samt
bylder.
S. aureus
kan også forårsage dybe infektioner som knoglebetændelse,
ledbetændelse, lungebetændelse, blodforgiftning og hjerteklapbetændelse. Mange
indgreb og procedurer, der foretages på sygehuse, som for eksempel anlæggelse af
katetre i blodårene, dræn samt operationer øger risikoen for stafylokokinfektioner.
S. aureus
er meget hårdføre bakterier og kan overleve i omgivelserne i flere måneder
(fx på dørhåndtag, mobiltelefoner, tastaturer og i støv).
S. aureus
kan inddeles i subtyper ved typning med fx MLST (Multi Locus Sekvens
Typning), hvor 7 gener af vital betydning for bakteriens overlevelse sekventeres og
sammenlignes. Disse gener er på grund af deres betydning for bakterien ret stabile og
kan derfor bruges til at følge udviklingen over tid. MLST subtyperne (ST typer) kan
samles i relaterede familier kaldet klonale komplekser (forkortet CC). Desuden
anvendes typning af
spa
genet. Dette gen koder for et overfladeprotein hos
S. aureus.
Det er derfor udsat for meget større påvirkning, hvilket giver en større grad af
forskellighed (diversitet). Disse typer angives som t-typer. Underinddelingen i
bestemte CC, ST eller
spa
typer er afgørende for smitteopsporing, men også for
karakteriseringen af den enkelte
S. aureus
eller udbrudsstamme, idet typerne ofte er
forbundet med bestemte karakterer som f. eks toksiner og virulensfaktorer.
Smitteforhold for S. aureus
Smitte med
S. aureus
foregår først og fremmest ved tæt direkte kontakt med
mennesker (fx husstandslignende kontakt) eller dyr, der er positive for
S. aureus.
Der er også en risiko for indirekte smitte via kontakt med omgivelser, hvor der er
S.
aureus
(fx i sengetøj, på møbler, gulve, gelændere, tastaturer, pengesedler og
mobiltelefoner). Støv er ligeledes en smittekilde, da
S. aureus
bindes til hudceller, og
afstødte hudceller er en bestanddel af støv.
5
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0006.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Det er imidlertid langt fra hver gang, at en person, der udsættes for
S. aureus
bliver
egentlig bærer af bakterien. Hvad der afgør, om man bliver bærer af
S. aureus
er ikke
fuldstændigt klarlagt, men afhænger af en række faktorer, herunder mængden af
bakterier man udsættes for, varighed og hyppighed af eksponering samt ens egen
modtagelighed. Den individuelle modtagelighed er desuden afhængig af en række
risikofaktorer som tilstedeværelsen af skægvækst, tobaksrygning, blodsukkerniveau,
immunologiske forhold samt sammensætningen af den eksisterende bakterielle flora
(mikrobiomet) i næse-svælget.
Overførsel via hænderne er den hyppigste smittevej, og vask / brug af hånd-
desinfektion af hænder er således den væsentligste måde at afbryde smittevejen på.
M
ETHICILLIN
R
ESISTENT
S
TAPHYLOCOCCUS
A
UREUS
(MRSA)
MRSA er
S. aureus,
der er resistente over for antibiotika tilhørende penicillin-gruppen
samt lignende antibiotika (= β-laktamantibiotika
som udgøres af penicilliner,
cefalosporinerog carbapenemer). Navnet kommer af methicillin, der var det 1.
antistafylokok penicillin, der blev udviklet i 1959. Methicillin-resistens kodes af enten
mecA
eller
mecC
genet. De to gener er ikke naturlige for
S. aureus,
men er overført fra
en anden bakterieart. Som følge af dette kræver udvikling af methicillin-resistens
import af et af disse gener. Antibiotikas påvirkning af en
S. aureus
kan således ikke i
sig selv gøre den til en MRSA, men kan fremme overlevelse af allerede eksisterende
MRSA-stammer eller andre methicillin-resistente stafylokokker (selektion) og
formentlig også fremme udveksling af genet mellem stafylokokker.
Generne mecA
og
mecC
sidder altid placeret i en såkaldt kassette af gener
(Staphylococcal Cassette Chromosome
mec = SCCmec).
Disse kassetter kan desuden
indeholde andre gener, som koder for resistens mod både andre antibiotika og metaller
(f.eks. zink), som igen kan fremme selektion af MRSA (co-selektion). Der er til dato
beskrevet 11 forskellige hovedtyper af disse kassetter.
MRSA blev første gang påvist i 1961 i England. MRSA har efterfølgende bredt sig til
hele verden. MRSA forekom tidligere næsten kun i hospitalsmiljøet, men i slutningen af
1990erne ændredes sygdomsmønstret sig væsentligt, da
mecA
genet i stadigt stigende
omfang er blevet overført til
S. aureus bakterier,
der trives uden for hospitalsmiljøet.
Disse bakterier kaldes samfundserhvervede MRSA. MRSA fandtes stort set kun hos
mennesker indtil midten af 2000, hvor MRSA lavede et værts spring til husdyr, hvor
der blev etableret et reservoir.
Overvågning i Danmark
I Danmark er MRSA blevet overvåget på Statens Serum Institut, siden MRSA blev
fundet 1. gang i 1961. Fra 1988 er der systematisk indsamlet en MRSA stamme fra
hver person, der er fundet positiv med MRSA. Epidemiologiske data er indhentet på
alle personer med påvist MRSA siden 1999. Siden 2006 (Vejledning om forebyggelse af
MRSA, Sundhedsstyrelsen 1. udgave) har MRSA været anmeldepligtigt både for
6
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0007.png
MRSA
RISIKOVURDERING
laboratorier og praktiserende læger og sygehuse. Anmeldepligten omfatter ikke alene
personer med sygdom (infektion), men også raske personer, der gennem screening
har fået påvist MRSA, fx husstandsmedlemmer til MRSA patienter.
Hustandmedlemmer til MRSA patienter medtages for at få mulighed for at behandle
(fjerne) bærertilstand og dermed stoppe videresmitte. For MRSA CC398 anbefales det
dog ikke at behandle bærertilstanden hos personer med dagligt/regelmæssigt arbejde i
en svinebesætning, da de hurtigt vil gensmittes og gentagne behandlinger har stor
risiko for at føre til resistensudvikling mod det antibiotikum (mupirocin), der anvendes
til fjernelse af bærertilstand. Personer med MRSA CC398, der
ikke
kommer
regelmæssigt i svinestalde herunder husstandsmedlemmer til positive svinepassere,
sættes derimod i behandling som andre med MRSA.
I Danmark blev det første MRSA tilfælde fundet hos en patient i 1962. I Danmark har
MRSA som i andre lande været tæt knyttet til hospitaler indtil slutningen af 1990erne,
herefter har MRSA i stadigt sigende omfang været forårsaget af samfundserhvervet
MRSA og samfundserhvervet MRSA udgør den hyppigste form for MRSA i Danmark i
dag. Også i Danmark etableredes reservoiret i husdyr i midten af 2000 tallet (se
nedenfor).
MRSA spredes på samme måde som ikke-resistente
S. aureus
og har i princippet
samme reservoirs og smittemåder. Tæt fysisk (husstandslignende) kontakt til personer
med MRSA er således den hyppigste smittevej, og håndhygiejne er den vigtigste
metode til at afbryde person-til-person smitte med MRSA. MRSA giver ligeledes samme
typer af infektioner som ikke-resistente
S. aureus,
men kan ikke
behandles med de β-
lactam antibiotika (først og fremmest anti-stafylokokpenicilliner), som er første valg til
behandling af stafylokokinfektioner. Dette vil ofte betyde, at korrekt behandling først
iværksættes efter mikrobiologisk dyrkning og resistensbestemmelse. De antibiotika,
som virker på MRSA, kan endvidere give bivirkninger, og det kan være nødvendigt
med indlæggelse for at kunne behandle infektionen.
H
USDYR
-MRSA
MRSA i husdyr blev først beskrevet i 1972. Indtil for ca. 10 år siden var fund af MRSA i
husdyr dog sjældent forekommende og af sporadisk karakter. Ud fra typebestemmelse
fremgår det,
at bakterierne var af ”humane” typer, og det menes, at disse fund
primært skyldtes smitte fra menneske til dyr. Dette ændrede sig i 2005, hvor der både
i Holland og Frankrig blev beskrevet en ny MRSA subtype, MRSA CC398, både hos svin
og hos mennesker, der arbejdede med svin. MRSA CC398 har efterfølgende spredt sig
til husdyr i store dele af verden, inklusive det meste af Europa, Syd- og Nordamerika,
Canada, Australien og Asien. I Asien domineres epidemiologien i husdyr af MRSA af en
anden subtype (CC9). Udover CC398 og CC9 er der beskrevet andre CC typer i svin
både i Europa (fx Italien) og i USA og Canada (CC5). Sådanne CC typer kendes fra
7
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0008.png
MRSA
RISIKOVURDERING
humane tilfælde i Danmark, men synes for nuværende ikke eller kun i ubetydelig grad
at stamme fra husdyr.
MRSA CC398 findes primært hos svin, men er i udlandet også fundet i en række andre
dyr, herunder slagtekalve, kyllinger, kalkuner og heste og sjældnere i malkekøer. I
Danmark er den næsten udelukkende fundet i svin (deraf tilnavnet
”svine-MRSA”),
men der er i 2013 fundet husdyr-MRSA i 2 mink, og den er desuden fundet i enkelte
prøver fra komælk. Der er fra Danmark meget sparsom viden om forekomsten af
MRSA CC398 i andre dyrearter end svin. Dyrene bliver kun meget sjældent syge af
MRSA bakterierne.
Gennemgang af både veterinære og humane databaser har ikke kunnet påvise denne
type MRSA før år 2002-2003, hverken i Danmark eller i udlandet. Derimod er der
fundet methicillin-sensitive
S. aureus
(MSSA) af denne CC-type af ældre dato. I dag er
MSSA CC398 en af de hyppigste
S. aureus
typer blandt svin.
Undersøgelser af genomet af MRSA CC398 samt methicillin-sensitive
Staphylococcus
aureus
(MSSA) CC398 viser, at MRSA CC398 i svin oprindeligt stammer fra humane
MSSA CC398. Efter overgangen fra menneske til svin blev bakterierne resistente
overfor først tetracykliner og dernæst methicillin. MRSA CC398 er desuden oftest
resistente overfor flere andre antibiotikagrupper. Endvidere er der sket flere andre
genetiske ændringer, der menes at have betydning for bakteriers evne til at modstå
det humane immunforsvar.
MRSA CC398 forsvinder i de fleste tilfælde hos mennesker af sig selv hurtigere end
andre typer af MRSA hos mennesker.
Udvikling blandt danske svinebesætninger og andre husdyr
I Danmark blev første tilfælde af MRSA CC398 hos svin fundet i 2007. Der er meget,
der tyder på, at udbredelsen i 2006-2007 var relativ beskeden, hvilket står i kontrast
til Holland, hvor mellem 60 og 80 % af besætninger allerede på det tidspunkt var
positive. En stikprøve i 2010 viste en forekomst i danske svinebesætninger på 16 %
(DANMAP 2010). De nye undersøgelser af forekomsten af MRSA gennemført i 2014
viser en forekomst på 63-70 % (Bilag 1). Forekomst af MRSA i kyllinger blev undersøgt
i 2010, hvor der ikke blev fundet MRSA. Forekomsten i andre typer af produktionsdyr
er ikke systematisk undersøgt. Det er fundet MRSA CC398 i to mink (mink fodres med
slagteaffald fra svin og udenlandsk fjerkræaffald) samt enkelte tankmælksprøver fra
malkekvæg. Fund af MRSA hos mennesker med kontakt til heste kan give mistanke
om, at også danske heste kan bære MRSA CC398.
Andre typer husdyr-MRSA end CC398 af relevans i Danmark
I 2011 er der yderligere fundet en type MRSA i England samt Danmark, der synes
associeret til kontakt med dyr, herunder køer og får. Denne type indeholder en variant
af
mecA
resistensgenet - det såkaldte
mecC
gen. Disse bakterier er efterfølgende vist
at forekomme i mennesker helt tilbage i 1975, men udgør fortsat kun en mindre del
8
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0009.png
MRSA
RISIKOVURDERING
(1-2 %) af nye MRSA tilfælde i Danmark. Disse bakterier synes ikke at være i stigning
og behandles ikke yderligere i denne tekst.
Forekomst af husdyr-MRSA hos mennesker
Første humane tilfælde med MRSA CC398 blev fundet i Danmark i 2004. Antallet af
nye tilfælde af MRSA CC398 er siden steget kraftigt, og MRSA CC398 udgjorde 31 % af
alle nye MRSA-positive personer i 2013 og er den hyppigst fundne MRSA type (blandt
270 t-typer fra 24 forskellige CC typer). Stigningen har været særlig stor fra 2013 og
frem. Dette er formentlig primært en konsekvens af den reviderede MRSA-vejledning
fra Sundhedsstyrelsen, som udkom i november 2012, med krav om aktiv udspørgen og
screening ved indlæggelse, hvis en person selv eller et husstandsmedlem dagligt
arbejder i en svinebesætning. Dette underbygges af, at en større andel af fundene i
2013 er fra raske bærere. Uagtet dette, er det absolutte antal af personer med
infektioner på diagnosetidspunktet stigende, hvilket tyder på, at der også er en reel
stigende forekomst (Figur 1). Hvis alene personer med infektion på meldetidspunktet
tages i betragtning udgjorde personer med MRSA CC398 i perioden 2007-2010: 4 %, i
2011: 9 %, i 2012: 11 % og i 2013: 17 %.
Demografiske data
Da screeningsaktiviteten er forskellig i de forskellige landsdele og har varieret over tid,
er de demografiske data opgjort for personer, der har infektioner på
diagnosetidspunktet.
I 2007-2013 registrerede Statens Serum Institut 1279 smittede personer med MRSA
CC398, og heraf var der 393 tilfælde af infektion. Der er igennem årene fundet flere
tilfælde blandt mænd (239) end kvinder (154). Hovedparten af tilfældene findes hos
personer i den erhvervsaktive alder.
De fordelte sig alders- og kønsmæssigt som vist i Tabel 1.
9
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0010.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Tabel 1.
Alders- og kønsfordeling af personer med MRSA CC398 infektioner i
Danmark, 2007
2013
Alder (år)
Kvinder
Mænd
Total
<1
4
5
9
1-4
5
11
16
5-14
5
14
19
15-24
30
40
70
25-34
27
39
66
35-44
20
26
46
45-54
21
27
48
55-64
19
33
52
65-74
8
22
30
75-84
7
17
24
>85
8
5
13
Hovedtotal
154
239
393
Geografisk er der store forskelle i forekomsten af påviste MRSA CC398 infektioner med
højest forekomst i Vestjylland, hvorefter kommer Syd- og Nordjylland efterfulgt af
Østjylland og Fyn. Der er lav forekomst i Vest
og Sydsjælland og Bornholm, og
infektioner er stort set fraværende på det øvrige Sjælland, herunder i København
(Tabel 2 og Figur 2). Denne fordeling afspejler, hvor svinelandbrug findes i Danmark.
Tabel 2.
Antal og incidens pr 100.000 indbyggere af MRSA CC398 infektioner
i Danmark i 2013 (total antal og incidens).
2013
Antal
Incidens
Hovedstaden
København by
2
0,27
Københavns omegn
Nordsjælland
Bornholm
Sjælland
Syddanmark
Midtjylland
Nordjylland
Vest- og Sydsjælland
Østsjælland
Fyn
Sydjylland
Vestjylland
Østjylland
Nordjylland
ukendt
Hovedtotal
0
0
1
12
0
20
40
30
19
32
4
160
-
-
0,14
2,08
-
4,11
5,59
7,05
4,46
5,51
-
2,85
10
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0011.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Figur 2.
Geografisk udvikling i antallet af MRSA CC398 fra 2007-2013
Risikofaktorer for smitte med husdyr-MRSA
Langt hovedparten af de personer, der findes positive for MRSA CC398 har enten
direkte kontakt til svin eller deler hustand med en person med svinekontakt (indirekte
kontakt), mens ca. 15-20 % af tilfældene ikke har kendt kontakt til svin eller andre
husdyr. I 2013 havde 87 % af de personer, som blev testet positive for MRSA CC398
enten direkte eller indirekte kontakt til husdyr (primært svin).
I 13 (2,3 %) af tilfældene med husdyrkontakt i 2013 var kontakt til mink anført på
anmeldeblanketterne. I alt er der siden 2009 oplyst kontakt til mink hos 36 personer. I
10 af de 36 tilfælde har personerne desuden oplyst, at der samtidig har været kontakt
til svin, og i 2 tilfælde var det uafklaret, om der også var kontakt til svin. De 24
personer uden kontakt til svin havde relation til mindst 15 forskellige minkfarme.
Risikoen for smitte fra miljøet
Risikoen for smitte som følge af kontakt med kontamineret miljø er uafklaret.
S.
aureus
kan overleve i længere tid på inerte overflader. Udenlandske undersøgelser har
vist, at MRSA findes i meget højt antal i staldluft (3,5x10
6
7x10
8
/ m
3
), og MRSA er
fundet op til 300 m fra kalkun- og kyllingebesætninger og 150 m fra svinebesætninger
i vindretningen.
Erfaringer fra hospitaler viser, at smitte som følge af kontamineret miljø er begrænset
sammenlignet med smitterisikoen ved direkte human til human kontakt. I landbruget, i
stalde, samt på maskiner er støv og forureningsniveauet imidlertid meget højere end
på hospitaler, så der kan ikke drages umiddelbare paralleller.
Mennesker uden direkte kontakt til svin eller andre husdyr har større risiko for at være
positive for MRSA CC398, hvis de bor i lokalsamfund, hvor der findes MRSA positive
gårde. Stafylokoklaboratoriet på SSI er ved at færdiggøre undersøgelser, hvor der er
11
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0012.png
MRSA
RISIKOVURDERING
set på risikoen for at være positiv, såfremt der ikke er kontakt til svin.
Undersøgelserne viser, at personer, der bor i kommuner, hvor der bor en person med
MRSA CC398 som følge af arbejde med svin, har en 2,5 gange større risiko for at være
positiv med MRSA CC398 end personer, der bor i kommuner hvor der ikke er personer
med MRSA CC398 som følge af kontakt med svin. Undersøgelserne giver dog ikke svar
på, hvorvidt denne øgede risiko skyldes smitte via miljøet fx som følge af MRSA i
ventilationsluft fra gårde eller MRSA i gylle, der spredes ud på marker, eller om det
skyldes, at man i lokalområder har større sandsynlighed for at blive smittet af en
person positiv for MRSA CC398.
Risikoen for smitte fra kød
En række studier har vist MRSA CC398 på svinekød og andre kødtyper både i Danmark
og i udlandet. I et hollandsk studie af over 2000 kødprøver fra detailhandelen blev
MRSA fundet i 11 %, hvoraf 84 % var CC398 (kalkun 31 %; kylling 27 %; kalvekød
17 % og svinekød 10 %).
I Danmark undersøgte man i perioden 2009 til 2011 årligt ca. 1000 prøver af dansk og
importeret svine-, okse- og kyllingekød for forekomst af MRSA. Den højeste forekomst
af MRSA blev fundet i importeret kyllingekød i 2011 (31%). Den næstehøjeste
forekomst blev fundet i dansk svinekød (10%). Enkelte positive prøver blev fundet af
oksekød, mens kun en enkelt prøve af Dansk kyllingekød var positiv for MRSA. Det
blev dog ikke undersøgt om den var CC398 eller en anden type MRSA. I alle kødtyper
var MRSA overvejende CC398. Da det i de fleste tilfælde er CC398 er det mest
sandsynligt at MRSA i kødet i overvejende grad oprinder fra dyr end at det er
humankontaminering. Studierne er kvalitative og siger ikke noget om koncentrationen
af MRSA på kødet.
Kød til konsum (fødevarer)
Selvom kød fra svin og specielt udenlandsk fjerkræ kan huseMRSA CC398 på
overfladen, vurderes risikoen for smitte via kød at være begrænset. Da spredning
gennem mavetarmkanalen ikke kan anses for en naturlig smittevej for S. aureus, er
det i håndtering af det rå kød, at der kan være en risiko for enten at erhverve sig en
infektion (f.eks.ved at få bakterien i et åbent sår) eller blive bærer af bakterien (f.eks.
i næsen). Hvor mange, der bliver bærere via kødet vides ikke.
Vurderingen støttes af epidemiologien af de humane tilfælde, der viser, at der næsten
ingen MRSA CC398 findes i fx København, Nord- og Østsjælland, hvor der er stor
befolkningstæthed uden relation til landbruget.
Håndtering af kød på slagterier og hos slagtere
Et hollandsk studie undersøgte slagteriarbejdere og eksponering under slagteprocessen
og konkluderede, at slagteriarbejdere har en øget risiko for at blive bærere af MRSA
især med kontakt til levende svin. Der er ikke i Danmark foretaget tilsvarende
systematiske undersøgelser. Ud fra anmeldelserne fremgår det i enkelte tilfælde (få
om året), at håndtering af kød er mistænkt som årsag til infektion. Der er ikke
imidlertid ikke noget der tyder på, at håndtering af kød fx på slagteri eller anden
12
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0013.png
MRSA
RISIKOVURDERING
fødevarevirksomhed er en dominerende risikofaktor. Dog bør nævnes at der i få
tilfælde er nævnt håndtering af kød som mulig smittekilde i de kliniske anmeldelser.
Derudover har et opfølgende telefoninterview af en patient med MRSA CC398 infektion
ydermere sandsynliggjort kødhåndtering som smittekilde idet personen, der ikke havde
kontakt til husdyr, arbejdede i en slagteafdeling i et supermarked.
Smitte hos personer uden direkte eller indirekte kontakt til svin
I 2013 havde man for 82 personer, som var positive for MRSA CC398, ikke rapporteret
kontakt med svin. For disse 82 tilfælde foreligger der oplysninger om formodet
smittested/smittekilde i 29 af tilfældene baseret på de oplysninger, som den
anmeldende læge har anført på anmeldelsesblanketten eller ved en efterfølgende
opfølgning hos egen læge.
Sundhedssektorerhvervede tilfælde af husdyr-MRSA
Antallet af tilfælde erhvervet på plejehjem eller på hospital fremgår af Tabel 4. Det
skal bemærkes, at man ved indlæggelse på hospitaler eller indflytning på plejehjem
ikke har spurgt ind til svinekontakt før december 2012. Da man kan bære
stafylokokker og hermed MRSA gennem længere tid uden symptomer, kan det ikke
udelukkes, at en del af tilfældene i 2013 er erhvervet før indlæggelse/indflytning.
Tabel 3.
MRSA CC398 som følge af smitte på plejehjem eller
hospitaler, 2007-2013
Antal MRSA CC398 smittede på plejehjem
2007
2008
2009
2010
2011
0
0
2011
3
3
2012
1
1
2012
6
4
2013
1
0
2013
1
1
Alle CC398
0
0
0
2
Infektioner
0
0
0
2
Antal MRSA CC398 smittede på hospital
2007
2008
2009
2010
Alle CC398
0
2
0
1
Infektioner
0
2
0
1
Som det fremgår af Tabel 3 forekommer sundhedssektor-erhvervede tilfælde af MRSA
CC398 meget sjældent.
Sygdomsbyrde ved MRSA CC398
MRSA herunder MRSA CC398 kan, som andre
S. aureus
nævnt indledningsvist -
forårsage en lang række forskellige infektioner. Typen og sværhedsgraden af
infektionerne er stærkt afhængig af personens immuntilstand, samt om personen er
disponeret for infektion.
For eksempel er patienter, som er ny-opererede, har knogleproteser, intravenøse
katetre eller lignende, i risiko for at få alvorlige infektioner med MRSA. Patienter, som
ikke har kronisk sygdom eller i øvrigt behandles for andre sygdomme rammes hyppigst
af infektioner i huden, og disse er oftest ikke af alvorlig karakter.
13
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0014.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Bærere af
S. aureus
(herunder MRSA) er i øget risiko for at få infektioner
sammenlignet med personer, der ikke bærer
S. aureus.
I to store studier er det vist, at
op til 80 % af blodforgiftninger med
S. aureus
skyldes patientens egen bærerstamme -
selvinfektion.
Langt de fleste infektioner, der ses som følge af MRSA CC398 er hud og
bløddelsinfektioner. Dette passer med, at det primært er erhvervsaktive 15-64 årige
personer, der bærer MRSA CC398 og svarer i øvrigt til det billede, man ser i Danmark
for samfundserhvervet human MRSA.
I Danmark overvåges MRSA nationalt kun på diagnosetidspunktet samt ved eventuel
efterfølgende blodforgiftninger. Der er således intet kendskab (ud over for
blodforgiftninger) til den samlede sygdomsbyrde, idet sygdom, som opstår efter MRSA
er fundet første gang, ikke registreres nationalt hverken for MRSA CC398 eller for
andre MRSA typer. Andelen med infektioner og til en vis grad typen af infektioner på
diagnosetidspunktet fremgår af de kliniske anmeldelser og danner sammen med
overvågning af blodforgiftninger baggrunden for nedenstående tal.
Antallet af mennesker med infektioner som følge af MRSA CC398 på
diagnosetidspunktet har været stigende gennem perioden 2007-13 (Figur 1). Antallet
af infektioner og andelen i forhold til det samlede antal ny-diagnosticerede personer
med MRSA er betydeligt lavere for MRSA CC398 sammenlignet med andre humane
MRSA typer (Tabel 4), men dette kan i høj grad tilskrives den aktive screening for
MRSA blandt personer, der har kontakt til svineerhvervet. Blandt de 82 uden kontakt
til svin havde 51 infektion på diagnosetidspunktet (62 %) mens de tilsvarende tal for
personer med kontakt til svin var 561 i alt, heraf 106 (19 %) med infektion.
Tabel 4.
MRSA samlet antal samt kliniske infektioner, 2007 - 2014*
År
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Antal MRSA CC398
14
65
42
111
164
232
643
694
- heraf infektioner
6
16
16
38
63
92
156
-
infektioner %
43
25
38
34
38
40
24
-
Andre typer MRSA
647
781
775
987
1129 1334 1451 1047
- heraf infektioner
364
430
470
611
681
746
775
-
infektioner %
56
55
61
62
60
56
53
-
*til
30. August
Der er fundet i alt 7 MRSA CC398 positive personer med bakteriæmi i perioden 2007-
2013, heraf er 3 døde indenfor 30 dage. I de første 9 måneder af 2014 er der fundet
yderligere 6 tilfælde af bakteriæmi, heraf er 2 personer døde indenfor 30 dage (Tabel
6). De fem afdøde patienter med CC398 MRSA-bakteriæmi havde alle en række
alvorlige underliggende sygdomme. I samme periode var der 167 tilfælde forårsaget af
andre MRSA end CC398 heraf døde 39 indenfor 30 dage. Til sammenligning var der i
samme periode (2007-2013) ialt 10.426 bakteriæmi-tilfælde af S. aureus bakteriæmi
14
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0015.png
MRSA
RISIKOVURDERING
uanset MRSA eller ej. I alt registreres der ca. 300-350 dødsfald som følge af
stafylokoksepsis om året i Danmark.
Tabel 5.
Antal med MRSA i alt, bakteriæmi og dødelighed efter bakteriæmi af
MRSA CC398, sammenlignet med andre MRSA-typer, 2007- 3. kvartal 2014
Antal MRSA
Uanset
Med infektion
(%) med
(%) dødsfald
manifestation
bakteriæmi
inden for 30
dage
CC398
2130
553
13 (2,4)
5 (38)
8300
4657
167 (3,6)
39 (23)
Andre typer
R
ISIKOVURDERING FOR HUSDYR
-MRSA
Smitte fra dyr
dyr
Smitte mellem besætninger vides at kunne foregå ved handel med grise, hvilket er vist
fra blandt andet norske udbrud af MRSA CC398 i svinebesætninger, som i høj grad
blev spredt via flytning af grise. Grise, der bærer MRSA CC398 tager således bakterien
med til nye besætninger, og her kan bakterien sprede sig og etablere sig i den nye
besætning. Dette er også dokumenteret i hollandske undersøgelser. Der er dog også
eksempler på, at besætninger kan være fri for MRSA, selvom de har modtaget grise fra
inficerede besætninger. Dynamikken i, hvorledes MRSA smitter mellem grise indenfor
samme besætning, er endnu uklar. Der kan ske en overførsel mellem grise ved direkte
kontakt, men det er uvist, i hvilket omfang, der sker overførsel via støvpartikler i
luften eller via kontamineret inventar, redskaber og maskiner. Det er kendt, at
antibiotika og zink udøver en selektiv effekt for MRSA, men i hvilket omfang dette
betyder, at MRSA lettere etablerer sig og spredes i svinebesætninger, mangler der
konkret viden om.
Den europæiske baseline undersøgelse i 2007 viste, at der var en sammenhæng
mellem besætningens størrelse og sandsynligheden for, at den var inficeret. Store
besætninger var hyppigere inficerede end små besætninger. Generelt var
avlsbesætninger og slagtesvinebesætninger nogenlunde lige hyppigt inficerede, hvilket
blev tolket som et tegn på, smitten oftest foregik via handel med grise.
I princippet kan man forestille sig, at der kan ske introduktion af MRSA CC398 fra
andre dyr, herunder husdyr, kæledyr samt insekter, fugle og gnavere. Insekter som fx
fluer vil kunne agere som passive vektorer analogt med, at fluer og vilde fugle kan
introducere campylobacter i fjerkræbesætninger, ligesom der er fundet ESBL-bærende
bakterier i fugleekskrementer. Der er kun få data på dette område.
Smitte fra mennesker
dyr
Der er eksempler på, at lukkede besætninger, som ikke modtager grise fra andre
besætninger, kan være inficerede med MRSA. Der må således være andre veje, en
besætning kan blive inficeret ad, end via inficerede grise. Norske erfaringer tyder på,
15
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0016.png
MRSA
RISIKOVURDERING
at en sådan introduktion kan ske fra personer, der har adgang til staldene. Sådanne
personer kunne være medarbejdere, der tidligere har arbejdet i andre
svinebesætninger eller gæster, såsom dyrlæger og håndværkere.
Da husdyr-MRSA mest sandsynligt er en muteret human MRSA stamme, der har
tilpasset sig husdyr, må menneske til dyr smitte anses for en mulig smittevej. I Norge
anses det for en mulig reel smittekilde med husdyr-MRSA. Norge har også konstateret
andre MRSA bakterier end CC398 i deres besætninger.
De danske avlsbesætninger er lukkede besætninger med meget høj
smittebeskyttelsesstandard. Den danske undersøgelse af avlsbesætninger i 2014 viser,
at 63 % har MRSA. Denne observation tyder på, at andre smitteveje end handel med
svin påvirker MRSA forekomsten. Disse smitteveje forebygges ikke med eksisterende
smittebeskyttelsesforanstaltninger. Eksempler på sådanne smitteveje kan være
mennesker eller spredning via støv i luften.
Smitte fra dyr
mennesker der arbejder dagligt i stalden
Ophold i MRSA-positive staldmiljøer medfører en betydelig risiko for at blive positiv for
MRSA CC398. Det må ud fra udenlandske undersøgelser formodes, at mindst 70 % af
mennesker med daglig kontakt til MRSA positive dyr i stalde er positive.
Smittedynamikken fra dyr til mennesker for MRSA er ukendt, og det er uafklaret,
hvilken rolle den fysiske kontakt med dyr spiller set i forhold til forekomsten af MRSA i
støv i luften eller kontakt til de mange overflader, som kan indeholde store mængder
MRSA. Det skal tilføjes, at mængden af MRSA i støv i luften i kontaminerede
konventionelle stalde er meget høj.
Der er ikke kendskab til om brug af værnemidler, specielt støvmaske, kan nedsætte
andelen af bærere. Det er desuden uafklaret, hvorvidt tiltag til nedsættelse af MRSA i
luften kan nedsætte risikoen for kolonisering. Ventilationssystemer, der reducerer
luftens indhold af støv og dermed indholdet af MRSA i luften, må forventes at kunne
nedsætte risikoen for kolonisering.
Smitte fra dyr
mennesker, der jævnligt arbejder i staldmiljøet
Baseret på udenlandske erfaringer er andelen af MRSA-positive dyrlæger noget mindre
end de 70 %, formentlig 20-40% for svinedyrlæger. Svinetransportører har ligeledes
forøget risiko, men den er noget mindre ligeledes bedømt ud fra undersøgelser i
udlandet. Risikoen for at blive smittet synes at være væsentlig mindre, hvis man
arbejder med/håndterer døde svin (slagterier).
Produktionsforholdene i Danmark er mere intensive end i de fleste andre lande. Derfor
kan de udenlandske data ikke umiddelbart anvendes til en sammenligning under
danske forhold.
Smitte fra dyr
mennesker med enkeltstående besøg i stalden
I forbindelse med de indledende undersøgelser af husdyrassocieret MRSA blev risikoen
for at blive bærer efter kortvarigt besøg i besætninger undersøgt (i forbindelse med
16
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0017.png
MRSA
RISIKOVURDERING
prøvetagning). I over 90 % af tilfældene tabte personerne MRSA bakterierne spontant
efter blot 24 timer.
På denne baggrund vurderes derfor, at der i praksis kun er lille risiko for at blive bærer
ved enkeltstående besøg i en svinebesætning. Vurderingen baseres dog på få studier.
Smitterisiko fra andre husdyr end svin
I hvilket omfang andre husdyr er betydende reservoirs for MRSA i Danmark er
uafklaret. Fjerkræ er et væsentligt reservoir i flere europæiske lande, men det er
uafklaret om der er MRSA i dansk fjerkræproduktion. Det samme gælder for dansk
slagte- og malkekvæg.
Kontakt til mink synes at være en selvstændig risikofaktor om end betydeligt mindre
end for svin. Infektioner hos mink med stafylokokker er meget almindelige, men der vil
i reglen være tale om en anden art,
Staphylococcus delphini,
mens
S. aureus
er
mindre almindelig. Mink håndteres i forbindelse med flytning fra et bur til et andet, ved
behandling af syge dyr, og ved pelsning. Idet dyrene bider, vil sådan håndtering altid
foregå med tang, fælde eller tykke handsker. Det er kendt, at minkfoder, som
indeholder slagteaffald fra svin og fjerkræ, kan være kontamineret med MRSA CC398.
Hvorvidt de smittede personer er blevet inficeret ved kontakt med dyrene eller ved
kontakt med foder er uvist. Det vides ikke, i hvilken udstrækning MRSA findes på
minkfarme og hvilke risikofaktorer, der er forbundet med at blive MRSA positive.
Undersøgelser gennemført af Copenhagen Fur har vist, at man ikke kunne påvise
MRSA i næse-svælg fra mink.
Fund af MRSA hos dyrlæger, der primært arbejder med heste giver mistanke om, at
der er et ukendt reservoir blandt heste i Danmark.
Der er aktuelt ikke noget, hverken i Danmark eller internationalt, der tyder på at
hunde og katte udgør et væsentligt reservoir.
Smitterisiko fra miljøet
Betydningen af denne smittevej er uafklaret, og det bør undersøges om smitte via
kontamineret miljø er en betydende smittevej herunder ventilationsluft samt gylle.
Ud fra generel viden om stafylokokkers smittemåde er det overvejende sandsynligt, at
langt de fleste af mennesker uden kontakt smittes som følge af kontakt med anden
person med MRSA CC398, men smitte via miljøet kan ikke udelukkes på nuværende
tidspunkt.
Smitterisiko mennesker
mennesker
Smitte med MRSA CC398 mellem mennesker antages at have samme smitteveje som
andre MRSA /
S. aureus,
det vil sige først og fremmest ved tæt direkte kontakt mellem
mennesker, men indirekte smitte via kontaminerede genstande må også antages at
forekomme i et vist omfang. Det er flere undersøgelser vist, at MRSA CC398 smitter
dårligere mellem mennesker end andre humane MRSA typer.
17
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0018.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Smitte - fremtidige scenarier
Det er Statens Serum Institut’s forventning, at der uden yderligere interventioner vil
ske en fortsat stigning af antallet af koloniserede personer med kontakt til
svineerhvervet. Da størstedelen af besætningerne allerede er smittede, og antallet af
ansatte i svineproduktionserhvervet er begrænset, vil vi i løbet af relativt få år nå et
mætningspunkt. Forekomsten vil dog vedblive med at stige en periode efter dette
mætningspunkt er nået, da personer med MRSA CC398 som dagligt arbejder i en
svinebesætning ikke behandles for bærertilstand.
Blandt mennesker, der ikke har kontakt til svin, vil der være en stigende hyppighed
også på længere sigt. Dette skyldes, dels at antallet (prævalensen) af smittede
medarbejdere i svineerhvervet fortsat vil stige, hvorfor der vil komme flere
sekundærtilfælde, dels at disse personer vil give anledning til videresmitte.
Genetiske ændringer i form af øget tilpasning af MRSA CC398 til mennesker kan øge
smittespredningen. Risikoen for, at dette sker, vil være stigende desto flere
mennesker, der bærer MRSA CC398. Det skal endvidere nævnes, at MRSA CC398 efter
en årrække kan erstattes af andre typer stafylokokker, hvilket igen kan ændre billedet.
Det er ikke muligt at forudsige, hvordan udviklingen vil blive.
Det er især stigningen i sekundærtilfælde, der forventes at bidrage til flere alvorlige
sygdomstilfælde. Jo flere smittede der er, desto flere med nedsat immunforsvar eller
andre risikofaktorer vil smittes. Udviklingen vil dog i al fald delvist modvirkes af de
gældende retningslinjer, idet sekundære tilfælde uden direkte kontakt til
svineerhvervet jf. MRSA vejledningen vil blive behandlet for bærerskab, og dermed
reducere videresmitten samt risikoen for alvorlige infektioner.
K
ONKLUSION PÅ RISIKOVURDERING AF HUSDYR
-MRSA
Konklusioner vedr. vurdering af sygdomsrisiko mv. ved husdyr MRSA (MRSA 398)
MRSA CC 398 udgør et sundheds- og ressourceproblem:
For syge og svagelige personer samt for personer, der skal have foretaget
operative eller lignende indgreb. Disse personer har øget risiko for at få alvorlige
behandlingskrævende stafylokokinfektioner og skyldes infektionen en MRSA-
stafylokok, herunder MRSA CC 398 vil sygdomsforløbet blive mere langvarigt og
risikoen for død være betragteligt forøget.
For de enkelte personer, der får påvist MRSA CC 398 og deres familier, der skal
håndtere smitten med MRSA, hvilket i dag i særlig grad gælder personer, der
arbejder i svinebesætninger og deres familier.
For sundhedsvæsenet, der i dag bruger stigende ressourcer på at forebygge
spredning af MRSA 398 og på at behandle patienter med MRSA 398. Hvis MRSA
398 bliver tilstrækkeligt udbredt i samfundet kan man ikke længere afgrænse
den særlige primære indsats til personer (og deres husstandsmedlemmer), der
arbejder med svin. Som konsekvens heraf kan smittespredning, ressourcer til
18
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0019.png
MRSA
RISIKOVURDERING
behandling mv blive stærkt forøget, ligesom der formentlig også vil ses en øget
dødelighed. Konkretisering af denne merrisiko og kvantificering af yderligere
ressourceforbrug i sundhedsvæsenet er umiddelbart en vanskelig opgave pga.
en række usikkerhedsmomenter.
For befolkningen som helhed udgør MRSA 398 et meget lille sundhedsproblem.
S
TRUKTUREN AF DANSK SVINEPRODUKTION
Den danske svineproduktion kan anskues som en pyramide, hvor avlsbesætningerne
er i toppen, opformeringsbesætningerne i midten og produktionsbesætningerne i
bunden.
Kort fortalt leverer avlsbesætningerne avlsdyr (orner) til KS-stationerne (KS= kunstig
sæd overførelse) samt renracede hundyr til opformeringsbesætningerne. Mange af
avlsbesætningerne er også opformeringsbesætninger.
Opformeringsbesætningerne har renracede hundyr ex. Landrace eller Yorkshire (LL el
YY) som krydses med en renracet orne. F.eks. bliver en Landrace so insemineret med
en renracet Yorkshire orne og afkommet bliver så et YL-hundyr eller YL handyr.
Hundyrene bliver så solgt til produktionsbesætningerne som sopolte. I
produktionsbesætningerne anvendes disse som moderdyr, altså almindelige søer. YL-
handyr opfedes enten i opformeringsbesætningerne eller i slagtesvinebesætninger.
Produktionsbesætningerne inseminerer så so-poltene ofte med sæd fra en Duroc orne,
hvorved afkommet bliver krydsning YLD. Krydsningsdyr er dem, der er klart flest af,
og dem der sælgers som 30 kg grise til eksport eller som slagtesvin i Danmark.
Data vedrørende antallet af dyr, der
”går ned gennem pyramiden”
for de første 10
måneder af 2014 er leveret af Dansk Svineavl.
Fra Danmark er der solgt 5.200 renracede orner. 4.846 orner (93,2 %) er eksporteret,
mens der i Danmark er solgt 354 orner (6,8 %). I Danmark sælges stort set kun Duroc
orner til de produktionsbesætninger, der har egen orne, og altså ikke indkøber sæd fra
KS-stationerne. Duroc-ornerne kommer så vidt vides kun fra én besætning.
Salget af renracede hundyr er i de første 10 måneder på 21.519 hundyr. Heraf er
16.506 hundyr (76,7 %) eksporteret, mens 5.013 (23,3 %) er solgt i Danmark. De
5.013 fordeler sig med 3.774 hundyr (75,3 %) til opformeringsbesætninger og 1.239
hundyr (24,7 %) til produktionsbesætninger.
Når man skal evaluere, hvor mange dyr, der går fra avlsbesætningerne og ned til
produktionsbesætningerne, hvor den store produktion er, er det altså kun de 1.239
hundyr (5,8 %) af de samlede 21.519 hundyr.
Den næststørste handel sker fra opformeringsbesætningerne (hundyr) og ned til
produktionsbesætninger med søer.
19
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0020.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Langt den største handel sker mellem produktionsbesætningerne. Primært ved at
produktionsbesætninger med søer sælger 7 eller 30 kg. grise til opfedning i
slagtesvinebesætninger i lokalområdet eller i andre dele af landet. Der slagtes ca. 18,5
mio. slagtesvin i Danmark om året.
I alt er der ca. 8.900 besætninger registreret med svin.
H
IDTIDIGE INDSATSER
MRSA
AKTIONSGRUPPEN
I efteråret 2012 nedsatte fødevareministeren og ministeren for sundhed og
forebyggelse en MRSA CC398 aktionsgruppe, som havde til formål at foreslå initiativer
til begrænsning af MRSA CC398. Det var et krav, at initiativerne kunne sættes i gang
på kort sigt.
Aktionsgruppens anbefalinger resulterede i, at tre initiativer blev iværksat. Det drejer
sig om:
Forum for husdyr-MRSA blev etableret, som en permanent tværgående
ministeriel samarbejdsgruppe. Gruppen eksisterer endnu og afholder flere
møder årligt.
Rådgivningstjenesten vedr. husdyr MRSA blev etableret for at øge kendskabet til
husdyr-MRSA i det danske samfund. Rådgivningstjenesten eksisterer også
fortsat og rådgiver landmænd, bekymrede borgere og på sigt er det også planen
at rådgive sundhedspersonale. Se under fempunktsplan.
Hygiejneprojekt. Se under fempunktplan.
De to sidstnævnte indgår i ministerens fempunktsplan.
F
ORUM FOR HUSDYR
-MRSA
”Forum for husdyr-MRSA” blev etableret i august 2013 for at sikre et bedre
samarbejde mellem myndighederne. Gruppen har til formål at sikre en udveksling af
viden og erfaringer med forekomst af husdyr-MRSA i husdyr og mennesker med og
uden kontakt til dyrene. Arbejdet skal være med til at sikre, at myndighedsarbejdet på
husdyr-MRSA-området bliver mest muligt ressourceeffektivt.
”Forum for husdyr-MRSA” er sammensat af repræsentanter fra Arbejdstilsynet, DTU
Fødevareinstituttet og DTU Veterinærinstituttet, Sundhedsstyrelsen og Statens Serum
Institut. Gruppen kan indkalde eksperter ad hoc.
Fødevarestyrelsen varetager formands- og sekretariatsfunktionen. Der afholdes i
udgangspunktet 3-4 årlige møder.
20
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0021.png
MRSA
RISIKOVURDERING
M
INISTERENS
5-
PUNKTS PLAN
I juni 2014 indførte Fødevareministeren en fempunktsplan med det formål at
inddæmme husdyr-MRSA til staldene:
Punkt 1: Hygiejnetiltag
barriere ud af stalden
Som en barriere for at reducere risikoen for at husdyr-MRSA kommer ud af stalden, er
der indført krav om smittebeskyttelse, når mennesker forlader svinebesætninger.
Kravet vil minimere risikoen for, at der føres smitstoffer, herunder også resistente
bakterier, med ud fra stalden og videre ud i samfundet
Hygiejnereglerne trådte i kraft den 1. september 2014 via ændringsbekendtgørelse nr.
949 af 27. august 2014 om ændring af bekendtgørelse om sundhedsrådgivningsaftaler
for svinebesætninger indsat i bekendtgørelse nr. 534 af 27. maj 2014 om
sundhedsrådgivningsaftaler for svinebesætninger. Med bekendtgørelsen er der indført
krav som tøjskift, fodtøjsskift eller vask og desinfektion af fodtøj samt håndvask og
desinfektion, når en svinestald forlades.
Herudover er der i samarbejde med erhvervet igangsat et hygiejneprojekt, der skal
måle på effekten af forskellige hygiejnetiltag i forhold til at begrænse smitten fra
svine-MRSA fra staldene. I projektet indgår en praktisk del, som blandt andet omfatter
prøveudtagninger af dyr og mennesker fra svinebesætninger.
Punkt 2: Krav om en zoonotisk smittebeskyttelsesplan
Som en del af sundhedsrådgivningen for alle svinebesætninger med obligatorisk
sundhedsrådgivning er der indført krav om, at den ansvarlige for besætningen efter
rådgivning fra besætningsdyrlægen skal udarbejde en zoonotisk
smittebeskyttelsesplan. Planen har særligt til formål at reducere risikoen for, at MRSA
udføres fra svinebesætningerne. Udover krav om vask af hænder, tøjskift og
fodtøjsskift eller desinfektion af fodtøj ved udgangen fra stalden indebærer
smittebeskyttelseskravet, at landmanden og dyrlægen sammen en gang årligt skal
drøfte hvilke yderligere tiltag, der kan reducere spredningen af bakterier og sygdomme
fra stalden. Tiltagene skal fremgå af en smittebeskyttelsesplan, der udarbejdes for den
pågældende besætning.
Den ansvarlige for besætningen skal desuden påse, at ansatte og alle øvrige personer,
som har fast eller lejlighedsvist ærinde i besætningen, efterlever de
smitteforebyggende foranstaltninger, der fremgår af besætningens
smittebeskyttelsesplan. Disse krav er ligeledes trådt i kraft den 1. september 2014 via
ændringsbekendtgørelse nr. 949 af 27. august 2014 om ændring af bekendtgørelse om
sundhedsrådgivningsaftaler for svinebesætninger indsat i bekendtgørelse nr. 534 af
27. maj 2014 om sundhedsrådgivningsaftaler for svinebesætninger.
21
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0022.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Punkt 3: Rutinemæssig flokmedicinering stoppes
For at sikre et lavt og korrekt forbrug af antibiotika er særlige krav for besætninger
med svin, hvor der anvendes flokmedicinering trådt i kraft d. 1. juni 2014. Kravene
omfatter laboratorieundersøgelser, flere dyrlægebesøg i besætningen og kortere
ordineringsperiode for medicin ordineret til flokbehandling. Kravene har til hensigt at
modvirke uhensigtsmæssig anvendelse af flokmedicinering og er et led i indsatsen for
at sikre ansvarlig anvendelse af antibiotika med fastholdelse af det lave niveau for
antibiotikaresistens. Syge dyr skal selvfølgelig behandles, men at behandle en hel
besætning med medicin er langtfra altid nødvendigt.
Kravene er indført i bekendtgørelse nr. 537 af 27. maj 2014 om sundhedsrådgivning i
svinebesætninger, samt i bekendtgørelse nr. 533 af 27. maj 2014 om dyrlægers
anvendelse, udlevering og ordinering af lægemidler til dyr.
Punkt 4: Etablering af en MRSA rådgivningstjeneste
Formålet med MRSA rådgivningstjenesten er forbedret rådgivning om husdyr-MRSA til
landmænd og ansatte i MRSA-besætninger, så de ved, hvordan de undgår at blive
bærere og dermed at viderebringe MRSA.
Rådgivningstjenesten er etableret per 1. juli 2014. Tjenesten er allerede godt i gang og
med at øge informationsniveauet omkring husdyr-MRSA i Danmark via rådgivning på
anmodning til bl.a. landmænd, dyrlæger, læger, på landbrugsskoler og i fagforeninger.
Tjenesten rådgiver om husdyr-MRSA til bl.a. landmænd og ansatte i svine-
besætninger, så de ved, hvordan de undgår at blive bærere af husdyr-MRSA og undgår
at bære husdyr-MRSA videre. Det er vigtigt med korrekt og tilstrækkelig information
for at reducere husdyr-MRSA-smitten i samfundet, og samtidig undgå utryghed på
grund af forkert eller manglende information.
Rådgivningstjenesten omfatter en ”hotline” og en ”brevkasse” til besvarelse af
disse
emner samt besvarelse af spørgsmål fra borgere og sundhedspersonale. I tillæg til
dette medvirker Rådgivningstjenesten ved udarbejdelse af informations- samt
undervisningsmateriale og afholder informations- og undervisningsmøder. Endelig
indsamler tjenesten/ Statens Serum Institut data fra smittede personer, med henblik
på overvågning af nye smitterisici for mennesker.
Punkt 5: Undersøgelse af afgiftsstrukturen på antibiotika
Der igangsættes en evaluering af afgiftsstrukturen på antibiotika, der har til formål at
finde nye løsninger, der kan styrke incitamentet til at vælge alternativer til
antibiotikabehandling, som f.eks. forebyggende vaccinationer.
Denne undersøgelse afventer, at der er indsamlet en tilstrækkelig mængde data til at
analysere om afgifterne har den ønskede effekt.
22
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0023.png
MRSA
RISIKOVURDERING
G
ENERELLE ANTIBIOTIKAREDUCERENDE TILTAG
Danmark har en mangeårig tradition for en aktiv indsats for reduktion af
antibiotikaforbruget. Der er en række initiativer i gang i regi af Veterinærforlig II.
Nedenfor omtales initiativerne kort.
G
RÆNSEVÆRDIER OG
G
ULT KORT ORDNINGEN
I december 2010 indførte den daværende regering grænseværdier for
antibiotikaforbrug og den såkaldte
”Gult
kort” ordning.
Ordningen blev indført efter en årrække med stigende forbrug af antibiotika til
produktionsdyr og resulterede i et betydeligt fald i antibiotikaforbruget til svin. Faldet
var initialt på op imod 25 pct. og har sidenhen stabiliseret sig på ca. 15 pct lavere end
i 2009. Faldet i antibiotikaforbrug til svin resulterede i et samlet fald i
antibiotikaforbruget til alle dyrearter på ca. 10 % (målt i kg i forhold til forbruget i
2009).
Ordningens grænseværdier er sidenhen justeret to gange, senest med virkning fra
udgangen af november 2014.
Herudover er fastsættelsen af Animal Daily Dose (ADD), der ligger til grund for hele
ordningen, ændret til en mere solid model. Denne ændring får også virkning fra
udgangen af november 2014. Begge initiativer blev bekendtgjort i februar 2014.
S
KÆRPEDE REGLER FOR FLOKMEDICINERING
Som en del af Veterinærforlig II skærpede Fødevarestyrelsen i juni 2014 reglerne for
flokmedicinering i svinebesætninger. Med skærpelsen blev svinebesætninger, der
ønskede at benytte flokbehandling, pålagt en intensiveret laboratoriediagnostik og
hyppige dyrlægebesøg. Incitamentet til flokmedicinering blev derved reduceret.
D
IFFERENTIEREDE AFGIFTER PÅ ANTIBIOTIKA
Som en del af Veterinærforlig II blev det aftalt, at der skulle etableres en differentieret
afgiftsstruktur på antibiotika. Formålet er at styrke incitamentet til at vælge
alternativer til antibiotikabehandling som f.eks. forebyggende vaccination eller til
når
antibiotikabehandling er påkrævet
at vælge de antibiotika, der er mindst kritiske, og
som har den mindste risiko for resistensudvikling. Af forligsteksten fremgår endvidere,
at den økonomiske ramme for afgiftsstrukturen er 8,3 mio. kr. om året, og at
provenuet skal anvendes til finansiering af indsatser i forhold til en ansvarlig
anvendelse af antibiotika.
Afgiftsstrukturen blev etableret i samarbejde mellem Sundhedsstyrelsen og
Fødevarestyrelsen i september 2013. Sundhedsstyrelsen er ansvarlig for opkrævning
af den relevante afgift.
De aktuelle afgiftssatser fremgår af tabel 6.
23
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0024.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Tabel 6.
Overblik over afgiftssatser på veterinære lægemidler
Lægemiddelgruppe
Vacciner
Simple, smalspektrede penicilliner
Øvrige antibiotika til dyr
Kritisk vigtige antibiotika
(3.-4. gen. cefalosporiner samt fluorokinoloner)
Øvrige lægemidler til dyr (ikke antibiotiske)
0,77 %
Afgiftssats
0%
0,77 %
4,99 %
10,77 %
I
NDSATSER I ANDRE LANDE
N
ORGE
I Norge blev husdyr-MRSA (CC398) påvist i prøver fra svin første gang i 2011.
Undersøgelser fra 2008, 2011 og 2012 viste en meget lav forekomst af alle MRSA
typer i svinebesætninger i Norge. I 2008 fandtes kun humane stammer af MRSA i en
enkelt besætning, hvor smitten stammer fra mennesker.
I 2013/2014 blev der imidlertid påvist udbrud af husdyr-MRSA i norske
svinebesætninger. En omfattende kortlægningsundersøgelse med test af alle
besætninger med mere end 10 årssøer (986 sobesætninger plus 9 sobesætninger
undersøgt som en del af udbrudsopsporingen) blev foretaget i foråret 2014. Herved
fandt Norge én sobesætning smittet med husdyr-MRSA. Ved udbrudsopsporing fandt
nordmændenen 25 besætninger inficeret. Veterinærmyndighederne i Norge mener, at
det er sandsynligt, at der har været oprindeligt 3-4 smittede besætninger og resten er
blevet smittet ved indkøb af inficerede dyr.
Norge anvender sanering af smittede besætninger. Totalt er der saneret 26
besætninger i perioden 2013 - 2014. Opfølgningsprøver taget efter sanering indikerer
at sanering har vært vellykket i 20 besætninger ved første gangs sanering. Ud af de 26
er 3 af besætningerne dog saneret for nylig, hvorfor der endnu ikke er kendskab til om
de fortsat er negative. Af de sanerede besætninger har kun 3 besætninger indtil nu
fået husdyr-MRSA igen. For en af besætningerne er smitten genintroduceret via indkøb
af en husdyr-MRSA positiv gris. For de to andre kendes forklaringen ikke. De er alle
blevet saneret for anden gang, hvoraf en af den igen er blevet positiv med ukendt
årsag.
Norge har generelt et meget omfattende prøvetagningsprogram. Foruden prøver af
grisene udtages også miljøprøver. Norge har dog en helt anden svineproduktion end
Danmark, idet der i alt er ca. 2.000 besætninger med svin i Norge (Danmark har i alt
ca. 8.900 besætninger). Heraf er ca. 1.200 sobesætninger, som i gennemsnit har 80
24
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0025.png
MRSA
RISIKOVURDERING
årssøer (Danmark har et gennemsnit på 651 årssøer(2012)). For slagtesvinene er der
en årlig produktion i Norge på ca. 1.6 mio. slagtesvin (Danmark har til
sammenligningen en årlig produktion 18.5 mio. slagtesvin).
H
OLLAND
Holland er et af de første lande, der blev bekendt med en meget høj forekomst af
MRSA CC398 i deres svinebesætninger. På nuværende tidspunkt antages at
størsteparten af de hollandske besætninger er positive inkl. slagtekalve. De hollandske
myndigheders hovedprioritet ligger på ESBL, som de anser som et større
folkesundhedsproblem end husdyr MRSA. Der er overvågning for ESBL i husdyrene,
men ikke for husdyr MRSA.
I Holland, hvor fokus er rettet mod ESBL, har man på svine-slagterierne indført en
ekstra svideovn på slagtekæden, hvilket forventes at bidrage positivt i forholdt til at
nedsætte forekomsten af husdyr-MRSA og andre resistente bakterier på overfladen af
slagtekroppe.
M
ULIGE INDSATSOMRÅDER
I
NTRODUKTION AF HUSDYR
-MRSA
IND I BESÆTNINGEN
Introduktion via mennesker
Personer, der har opholdt sig i en MRSA positiv svinestald er i risiko for at blive bærer
af MRSA og kan derved sprede bakterien til andre besætninger eller mennesker og dyr
udenfor stalden.
Nedsættelse af kontaminationsgraden hos den enkelte medarbejder ved badning,
tøjskift og fodtøjsskift eller desinfektion af fodtøj (fra arbejdsdragt til privat tøj) samt
udførelse af omhyggelig håndhygiejne, når staldområdet forlades, kan mindske
risikoen for videresmitte. Det skal dog bemærkes, at man herved ikke fjerner de
MRSA, der bæres fx i næsehulen, og at disse bakterier efterfølgende kan give
anledning til kontaminering af hænder og føre til videresmitte på samme måde, som
man ser spredning ved andre typer MRSA.´
MRSA CC398 forsvinder i de fleste tilfælde hos mennesker af sig selv hurtigere end
andre typer af MRSA hos mennesker.
Der er i forbindelse med indførslen af ministerens 5-punkts plan indført bl.a. krav om
vask af hænder, tøjskift og fodtøjsskift ved udgang fra stalden. Nogle af de igangsatte
forskningsprojekter skal belyse effekten af disse forhold.
25
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0026.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Introduktion via indførsel af levende svin i besætningen
Omsætning af dyr
Det kunne overvejes fremadrettet udelukkende at indsætte dyr fra husdyr-MRSA
negative besætninger og af den vej reducere smittetrykket. På den måde vil smitten
måske langsomt dø ud. Der eksisterer dog ikke umiddelbart dokumentation for at det
kan lade sig gøre. Med en MRSA forkomst på 63-70% og manglende kendskab til de
enkelte besætningers status er dette urealistisk.
I Danmark forsyner avlstoppen næste led
opformeringen - med dyr og så fremdeles
nedad i systemet. Der eksisterer dog stadig besætninger, som ikke køber dyr ind, men
selv har søer og selv feder smågrisene op.
Hvis man ønsker at holde MRSA negative besætninger fri for MRSA, vil det være
nødvendigt udelukkende at indkøbe dyr fra MRSA negative besætninger. En
forudsætning herfor er, at alle besætningers status skal kortlægges og de MRSA frie
skal løbende overvåges. Erfaringer fra Norge viser, at det er muligt at holde MRSA
negative besætninger fri for smitte. Hvorvidt det samme gør sig gældende under
danske forhold er uvist, eftersom antal svin per besætning er større, antallet af
smittede besætninger er væsentligt højere end i Norge, og i Danmark foregår en langt
større omsætning af dyr alene som følge af den meget større produktion.
Resultaterne af husdyr-MRSA undersøgelserne i de 200 tilfældigt udvalgte besætninger
i Danmark giver ikke klar indikation på, at der kunne være områder i Danmark , hvor
der er påvist en mindre forekomst med husdyr-MRSA end andre. Hvis der ved
fremtidige undersøgelser findes sådanne lavprævalente områder kunne man
undersøge muligheden forom lavprævalente eller frie zoner kan etableres jvf.
S. Dublin
handlingsplanen, der er udarbejdet for kvæg.
S. Dublin
handlingsplanen har opdelt landet i områder med høj og lav forekomst af
S.
Dublin.
Det er ikke tilladt at flytte dyr fra en zone med høj forekomst til lav zone for at
undgå at sprede smitte. Efterhånden som forekomsten af
S. Dublin
falder i områder
med høj forekomst, vil området med lav forekomst blive udvidet. På den måde
vurderes det, at smitten kan presses ud område for område.
Dette kræver, at der foretages mere intensive undersøgelser af forekomsten af
husdyr-MRSA i områder, der kunne have potentiale som lavprævalente områder.
Sanering
fysisk
I Norge er det politisk besluttet at totalsanere MRSA positive besætninger. Saneringen
er foregået ved udsætning af alle dyr med efterfølgende rengøring og desinfektion.
Først derefter indsættes husdyr-MRSA negative dyr. Den norske stat betaler en del af
udgifterne i forbindelse med saneringen.
I Danmark er svineproduktionen som nævnt meget mere intensiv med langt større
besætninger end i Norge. Grundlaget for dansk svineproduktions succes er kvaliteten
af avlsarbejdet, der foregår i de få besætninger i avlstoppen. Fjernelse gennem
sanering af en større del af besætningerne i avlstoppen, vil få store genetiske
26
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0027.png
MRSA
RISIKOVURDERING
konsekvenser, og avlsarbejde vil blive sat tilbage med deraf følgende store
konsekvenser for dansk svineproduktion.
Grundet de store negative konsekvenser bør der sikres solid viden om, hvordan der
effektivt kan saneres for MRSA CC398 i danske svinebesætninger, før det eventuelt
besluttes at sanere avlsbesætninger med MRSA CC398. Derfor kan det overvejes at
undersøge saneringsmuligheder for sobesætninger i små skala studier. I Danmark
gennemføres årligt kun få totalsaneringer af so-besætninger, som følge af
produktionssygdomme. Langt de fleste saneringer gennemføres som delvise saneringer
i etaper eller
ved ”medicinsk sanering”
ved hjælp af antibiotika og/eller vacciner.
Før det besluttes at indlede en saneringsstrategi bør forhold, der kan modvirke re-
infektion med MRSA CC398 afklares gennem forskning.
På baggrund af erfaringer fra anden sygdomsbekæmpelse i svineproduktionen
vurderes sanering ikke at være realistisk på nuværende tidspunkt, da der ikke er
tilstrækkelig viden om smittevejene for husdyr-MRSA. Hvis der fremadrettet kun skal
indsættes husdyr-MRSA frie dyr, mangler der mere kendskab til smittevejen for
bakterien herunder bl.a. forekomst og overlevelse i stalden for at forhindre re-
infektion. Der er kendskab til, at bakterien findes i støvet, idet en del undersøgelser
har påvist bakterien via støv. Der mangler bl.a. viden om bakteriens overlevelse på
forskellige flader i stalden, og hvor den kan findes ud over i støv. Disse forhold vil
bliver belyst i de igangsatte forskningsprojekter.
Sanering med brug af antibiotika
Infektionssygdomme som ondartet lungesyge og lawsonia-relateret tarmbetændelse
bekæmpes lejlighedsvis gennem sanering med antibiotika. Ekspertgruppen er ikke
bekendt med, at der har været forsøgt sanering af svinebesætninger for husdyr-MRSA
ved brug af antibiotika (”medicinsk sanering”).
Skulle en sådan sanering foretages må
det forventes, at der ville skulle anvendes kritisk vigtige antibiotika. En øget brug af
denne type antibiotika vurderer ekspertgruppen ikke vil være hensigtsmæssig ud fra
risikoen for udvikling af yderligere resistens.
Introduktion via andre produktionsdyr eller hunde, katte, gnavere bl.a. rotter
og mus samt insekter og vilde dyr
Da andre dyr må formodes at kunne fungere som reservoir for husdyr-MRSA, kunne
det overvejes at anbefale, at personer med daglig kontakt med svin ikke bør håndtere
andre husdyr, såsom fjerkræ, heste, kvæg, får, geder og i muligvis også hunde og
katte. En sådan anbefaling er dog ikke hensigsmæssig, fordi viden om udbredelsen af
MRSA CC 398 hos disse dyr i Danmark er sparsom samtidig med at nogle besætninger
har flere husdyrarter. I hvilket omfang, disse dyr udgør et reservoir, vil være
væsentligt at få belyst.
Viden om dette kan opnås ved, at der igangsættes screening af forekomsten af
husdyr-MRSA i besætninger med andre arter af produktionsdyr såsom kvæg, mink,
fjerkræ og heste.
27
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0028.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Mus og rotter kan udgøre en risiko og bør bekæmpes. Miljøministeriet har regler om
rottebekæmpelse i Danmark.
Hunde og katte bør forbydes adgang til svinestalden, som det allerede er tilfældet i de
besætninger der er tilmeldt landbrugets Specifik Patogen Fri ordning (SPF
besætninger) jf. SPF reglementet. Det gælder dog ikke staldkatte, der kun kommer i
stalden og er et redskab i bekæmpelsen af mus.
Der mangler imidlertid viden om forekomsten af husdyr- MRSA i hunde og katte,
hvilket kunne bibringes ved screeningsundersøgelser af disse.
Opsamlingspladsen for døde svin inden afhentning til destruktion kan desuden udgøre
en risiko for spredning af husdyr-MRSA til kæledyr samt vilde dyr, hvis kadaverne ikke
er forsvarligt tildækkede. Kravet om korrekt opbevaring findes allerede i den
eksisterende lovgivning. Dette bør kontrolleres af en kampagne rettet mod uforsvarlig
og ulovlig opbevaring af døde dyr.
S
ELEKTIONSPRESSET INDE I BESÆTNINGEN
Reduktion af antibiotikaforbrug
Brug af antibiotika og andre antimikrobielle stoffer i enhver sammenhæng vil resultere
i en uønsket udvikling af resistens.
For at undgå udvikling af resistens er det afgørende at sikre indsatser, der sigter mod
et reduceret antibiotikaforbrug under samtidig hensyn til god dyrevelfærd opretholdes.
I Danmark har der i mange år været tradition for en aktiv indsats for reduktion af
antibiotikaforbruget. Senest har Landbrug & Fødevarer bekendtgjort, at man ønsker at
halvere brugen af tetracykliner frem mod udgangen af 2015. En sådan reduktion
kunne forventes at have en gunstig effekt på udviklingen af MRSA-forekomsten.
Der er ikke videnskabelig dokumentation for i hvilket omfang en reduktion i
antibiotikaforbruget vil sænke forekomsten af husdyr-MRSA. Forskningsinitiativer bør i
fremtiden kunne dokumentere betydningen af reduktion af antibiotika for forekomsten
af husdyr-MRSA.
Følgende elementer kan bidrage til at sænke forbruget af antibiotika:
Øget anvendelse af vacciner
Når effektive vacciner anvendes, er det sandsynligt, at forbruget af antibiotika kan
sættes ned, idet dyrene ikke udvikler symptomer på den sygdom, de vaccineres mod.
Derfor kan det have en gavnlig effekt, hvis brugen af vacciner stimuleres.
Markedsføring af nye vacciner kan også bidrage til den ønskede effekt.
Flokmedicinering bør begrænses yderligere i svineproduktionen.
Når der bliver opnået erfaringer med de allerede indførte tiltag mod flokmedicinering
(jf. ministerens 5-punkts plan), bør disse evalueres med henblik på en vurdering, om
de har ført til den ønskede reduktion i forekomsten af husdyr-MRSA. Afhængig af
resultatet heraf, skal det vurderes, om der er behov for at iværksætte yderligere tiltag.
28
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0029.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Differentieret gult kort bør indføres.
Som en del af regeringens fremadrettede antibiotikastrategi har det Nationale
Antibiotikaråd planlagt at iværksætte og finansiere et pilotprojekt, hvor en model til et
differentieret gult kort udvikles og vurderes. I gult kort vurderes en besætnings
antibiotikaforbrug i forhold til antal standarddoser (ADD), der bruges i besætningen pr.
dyr og pr. dag. Det, der ligger i ”et differentieret gult kort” er, at hvert enkelt
lægemiddel herudover vurderes afhængigt af, i hvor høj grad lægemidlet er årsag til
resistensudvikling i humansektoren.
Ophør eller begrænsning af brug af kritiske antibiotika
Kritisk vigtige antibiotika som fluorokinoloner og cefalosporiner bør undgås i
svineproduktionen, da de er specielt vigtige i behandlingen af alvorlige infektioner hos
mennesker forårsaget af resistente bakterier og kan udgøre sidste og eneste
behandlingsmulighedsmulighed.
Aktuelt er brugen af flourokinoloner stærkt begrænset via den danske regulering.
Brugen er
ud over enkelte kliniske afprøvninger
i praksis ophørt.
Forbruget af cefalosporiner i svinesektoren er stort set udfaset i 2010. Det skyldes at
svineerhvervet indførte et frivilligt stop for brug af disse lægemidler i 2010.
Zink og andre metaller
Zink er (som kobber) først og fremmest et essentielt mikromineral, og uden disse
mikromineraler kan dyr ikke overleve. Herudover anvendes zink i lægemiddelform
(zinkoxid) til forebyggelse af diarre hos smågrise indenfor de første 14 dage efter
fravænning.
Initiativer rettet mod høj brug af zink kan overvejes. For indeværende anvendes zink i
form af zinkoxid som et godkendt lægemiddel mod diarre i forbindelse med fravænning
af smågrise. Det vurderes at give relativt store problemer i dansk svineproduktion,
hvis ordination af zinkoxid som lægemiddel bliver meget restriktiv, hvilket understøttes
af, de øvrige EU medlemsstater anvender meget mindre zinkoxid, men markant mere
antibiotika i ugerne efter fravænning.
På Aarhus Universitet pågår der et treårigt projekt, der netop skal belyse de
fysiologiske forhold omkring behovet for yderligere tildeling af zink og kobber ved
forskellige fravænningsaldre. Forskningsprojektet forventes afsluttet i 2017.
Fravænningsalderen
EU’s regler foreskriver en fravænningsalder på 28 dage, dog med enkelte undtagelser
tillades en fravænningsalder på ned til 21 dage.
Det er ikke muligt at angive den nøjagtige fravænningsalder, dvs. den alder hvor
pattegrisene fravænnes fra egen so, i det mange pattegrise flyttes fra egen so til en
ammeso. Det er dog muligt at angive den gennemsnitlige diegivningslader, dvs. den
alder hvor pattegrise dier ved egen eller ammeso. Den gennemsnitlige diegivningsalder
er 31 dage ifølge Videncenter for Svineproduktions seneste produktionstal fra 2013.
29
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0030.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Der er ingen grund til at antage, at en ændring af den alder hvor pattegrisene
fravænnes fra egen eller ammeso vil resultere i et markant fald i behovet for brug af
medicinsk zinktilskud, i det det store zinkbehov formodentlig ligger indenfor de første
10 dage efter fravænningen uanset om denne er 3 eller 4 uger.
Ovennævnte forskningsprojekt på Aarhus Universitet belyser emnet.
Fravænningsfoder
Når smågrisene fravænnes fra soen får de fravænningsfoder. Kvaliteten af det
fravænningsfoder, der er på markedet er meget forskelligt. For at give smågrisene en
god start når de fravænnes, hvor de er sårbare overfor infektioner, er det vigtigt med
et kvalitetsmæssigt sufficient foder, der sikrer optimal ernæring og opbygning af en
stabil tarmflora, hvorved behandlingskrævende diarretilstande forebygges. Det bør
derfor anbefales, at landmændene altid sikrer, at fravænningsfoderet er af høj kvalitet.
Reduktion af MRSA på svinene
Reduktion af støvmængden i staldene via overbrusningsmuligheder
Siden 1999 har der været krav om en anordning som fx muligheder for overbrusning
til polte og gylte, så de kan regulere deres kropstemperatur.
Der er ikke kendskab til erfaringer med overbrusning for at reducere støvmængden i
staldene. Det bør være en del af de interventioner, der kunne afprøves i et kommende
projekt.
Generel vask af dyr antages at være urealistisk, men det kunne undersøges om en
form for overbrusning med en desinficerende opløsning af de drægtige søer, når de
flyttes fra sostalden ind i farestalden kunne reducere forekomsten af husdyr-MRSA på
pattegrisene.
Fokus på reduktion i tildeling af antibiotika som tørstof
Opmærksomheden bør henledes på, at tildeling af antibiotika som tørstof støver.
Forholdet hænger sammen med reduktion af flokmedicinering, idet flokmedicinering
kan tildeles som tørstof. Andelen af flokmedicinering, der tildeles som tørstof er
faldende. I øjeblikket er andelen på ca. 17,5 % for 2014 til og med september. Tiltag
indenfor dette område skal ses i sammenhæng med de øvrige tiltag, der er igangsat på
antibiotikaområdet.
Reduktion af støvmængden i staldene via optimering af ventilation
Der mangler viden om om der er kvantitative forskelle i MRSA forekomsten i
besætninger med forskellige ventilationssystemer.
Reduktion af MRSA på grisene ved øget anvendelse af sektionering af stalde
Der er ikke på nuværende tidspunkt nogen specifik viden om, hvorvidt speciel
indretning af stalde vil kunne reducere mængden af husdyr MRSA CC398. En sådan
viden burde genereres ved gennemførsel af sammenlignende undersøgelser af
forskellige staldtyper.
30
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0031.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Det, der kunne tænkes at betyde noget, er indførsel af generelle hygiejnetiltag i
forbindelse med personales skift fra én sektion til en anden, således at MRSA CC398
ikke overleveres via personer fra grise fra en sektion til en anden.
Problemet er, at grisene givetvis møder bakterien i farestalden, da soen sandsynligvis
også bærer den. Er det tilfældet, vil det ikke betyde så meget at sektionere, da grisene
vil blive bragt videre fra farestalden til klimastalden med bakterien. Det er uafklaret,
om man kan gøre så meget rent (søer, miljø, inventar mv) at man kan reducere eller
helt fjerne bakterierne ved overflytninger af dyrene mellem sektionerne.
For at få mere kendskab til bl.a. specialindretning af stalde foreslås det at udføre small
scale forsøg i praksis via MRSA ambassadører.
Management - MRSA-ambassadører
small scale forsøg i praksis.
Det er som led i den generelle strategi for reduktion af MRSA overvejes, at der
etableres en ”bottom up”
indsats, således, at proaktive landmænd kan gøres til talerør
for metoder, der i praksis kan reducere eller fjerne MRSA CC398 i svinebesætninger
såkaldte MRSA-ambassadører. For at det skal lykkedes er det vigtigt, at ideer opstået i
dyrlægepraksis og i svineproduktionen kan afprøves uden at skulle igennem en lang og
kompliceret ansøgningsproces. Der kunne eksempelvis opnås ved oprettelse af en
mindre pulje af udviklingsmidler, som kan søges af praktiserende dyrlæger i
samarbejde med landmænd.
B
ARRIEREFUNKTION
REDUCERE RISIKOEN FOR AT
MRSA
KOMMER UD FRA
STALDMILJØET
Herunder angives en række hygiejnetiltag, som forventes at kunne reducere risikoen
for at MRSA kommer ud fra stalden til det omgivende samfund.
Indførelse af krav om brusebad ved udgang fra staldområdet ved afslutning af
arbejdsdagen eller forud for indgang i stuehuset ud over skift af tøj og fodtøj
samt håndvask og hånddesinfektion.
Vask af arbejdstøj bør ske i stald og ikke i stuehus.
Korrekt opbevaring af døde dyr så kæledyr eller vilde dyr ikke får adgang til
døde grise eller affald fra stalde jvf. den eksisterende lovgivning. Dette bør
kontrolleres via kampagner rettet mod korrekt opbevaring af døde dyr, som
tidligere nævnt.
Tidligere er nævnt muligheden for at undersøge, om der er kvantitative forskelle i
MRSA forekomsten i besætninger med forskellige ventilationssystemer. Disse
undersøgelser bør også vurdere mulighederne for optimering af ventilation, således at
MRSA holdes inde i stalden. Herunder angives betragtninger, der er en del af
overvejelserne omkring ovenstående hygiejneindsatser.
For mennesker
Som allerede omtalt under
”Introduktion ind i besætningen
-
via mennesker” er
personer, der har opholdt sig i en MRSA positiv svinestald i risiko for at blive bærere af
31
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0032.png
MRSA
RISIKOVURDERING
MRSA og kan derved sprede bakterien til andre personer. Det er de samme
mekanismer, der gør sig gældende både for at forhindre smitte ind i besætningen og
ud af besætningen. Derfor er det vigtigt at holde smitten inde i stalden. Se evt. også
punktet ” Introduktion ind i besætningen
- via mennesker”.
Som følge af den høje forekomst af MRSA kontamineret støv i stalde vil personer være
betydeligt kontaminerede med MRSA både på kroppen og på tøjet efter ophold i
konventionel MRSA positiv svinestald. Det vil derfor kræve værnemidler i form af
lukket heldragt, handsker og filtreret luft (P3 masker) for helt at undgå at blive
kontamineret med MRSA. Det skønnes derfor at være urealistisk helt at hindre, at
personer, der arbejder i svinestalde, bliver temporære bærere af MRSA. De allerede
indførte hygiejnetiltag kan derimod medvirke til at reducere mængden af husdyr-
MRSA, der bringes ud fra besætningerne.
Det vides ikke om risikoen for kontamination skyldes direkte kontakt med grise i
forhold til kontamination via støvholdig luft eller om værnemidler i form af handsker,
hue og almindelig mundbind/maske kan nedsætte kontaminationsgraden.
Nedsættelse af kontaminationsgraden hos den enkelte medarbejder ved badning,
tøjskift og fodtøjsskift eller desinfektion af fodtøj (fra arbejdsdragt til privat tøj) samt
udførelse af omhyggelig håndhygiejne, når staldområdet forlades, kan mindske
risikoen for videresmitte.
Det anbefales for at minimere smitten ud af besætningen, at vask af arbejdstøj foregår
i staldområdet og ikke i stuehus eller i ansattes private hjem.
Der er ikke tilstrækkelig viden omkring forekomst af husdyr MRSA hos mennesker med
professionel kontakt med svin og det bør undersøges for at opnå kendskab til hvilken
risiko personer med mere sporadisk kontakt udgør.
Det samme gør sig gældende hos mennesker uden kontakt til svin, hvor forekomsten
også bør undersøges i land og bymiljø.
For miljøet
Smitte ved kontaminering af omgivelserne ved ventilationsluft samt evt. ved spredning
af gylle er potentielle smittekilder, hvis betydning endnu er uafklarede.
Når bakterier forlader en staldbygning med ventilationsluften vil både ultraviolet lys fra
solen og den såkaldte ”open air factor” betinge en betydelig reduktion af mængden af
bakterier i denne luft. MRSA har dog kunnet måles op til 300 m fra staldbygninger i
vindretningen. Smitte via indånding af denne luft eller via kontakt med genstande som
er kontamineret via luften er således en mulighed. Hvorvidt dette udgør en væsentlig
rolle er dog usikkert.
Tilsvarende er der en mulig risiko ved spredning af gylle fra en MRSA positiv
besætning. Også her vil der være smitterisiko ved kontakt med MRSA kontaminerede
overflader. Kæledyr kan her udgøre en smittevej ved at de snuser/slikker på
kontaminerede overflader, og derfra spreder bakterierne til mennesker.
32
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0033.png
MRSA
RISIKOVURDERING
MRSA i Kød
Forekomsten af MRSA i kød er senest undersøgt af Fødevarestyrelsen i 2011 hvor der
blev fundet en MRSA forekomsten i dansk svinekød på ca. 10 %.
Da stafylokokker / MRSA ikke har sin naturlige niche i mavetarmkanalen i modsætning
til de andre egentlig fødevarebårne bakterier vurderes det at smitte via kød både ved
professionel håndtering og for almindelige forbrugere ikke vil udgøre nogen betydende
smittevej. Der er derfor ikke behov for yderligere tiltag for kød end de allerede
eksisterende anbefalinger vedrørende almindelig god køkkenhygiejne.
Samfundsøkonomisk analyse
Håndtering af MRSA CC 398 udgør en stor og stigende belastning for sundhedsvæsenet
for både hospitaler, almen praksis og kommuner, især i de områder af Danmark hvor
der er intensiv svineproduktion. Der er også behov for en betydelig rådgivningsindsats
for både at håndtere de infektionshygiejniske og menneskelige aspekter af denne
situation. De økonomiske konsekvenser af denne belastning kendes ikke i dag, men er
væsentlig at få afdækket, for at kunne perspektivere indsatserne i begge sektorer ud
fra en samfundsøkonomisk synsvinkel.
MRSA
ANBEFALINGER FRA EKSPERTGRUPPEN
Rapporten har præsenteret tilgængelig viden omkring husdyr-MRSA, beskrevet
principperne for dansk svineproduktion, beskrevet eksisterende tiltag overfor MRSA i
Danmark og inddraget erfaringer fra Norge og Holland. Herefter er der foretaget
overvejelser omkring forskellige indsatser. På den baggrund kommer ekspertgruppen
med en række anbefalinger.
Det skal igen påpeges, at ekspertgruppens anbefalinger er udarbejdet efter, hvad der
ud fra ekspertgruppens vurderinger kunne medvirke til at reducere spredningen af
MRSA fra besætninger til det omgivende samfund. De eventuelle økonomiske
konsekvenser for erhverv og det offentlige er ikke beregnet
Overordnet ses bør der indføres en husdyr-MRSA-handlingsplan med årlige milepæle,
som det kendes fra Salmonellahandlingsplanerne for svin og fjerkræ. Dette vil
indebære, at der etableres en teknikergruppe og en styregruppe, der indstiller en
samlet 4-årig plan med initiativer og mål til politisk godkendelse. I lighed med
Salmonellahandlingsplanerne bør MRSA-handlingsplanen være 4-årig. Det må
forventes, at der vil være behov for flere husdyr-MRSA handlingsplaner, da
eksempelvis vi nu er i gang med Salmonellahandlingsplan 5 for svin.
33
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0034.png
MRSA
RISIKOVURDERING
A
NBEFALINGER VEDRØRENDE VIRKEMIDLER
I
NTRODUKTION AF HUSDYR
-MRSA
IND I BESÆTNINGEN
Introduktion via mennesker
Indtil mere viden er indhøstet, bør mennesker gennemføre de
allerede foreskrevne hygiejniske tiltag imellem kontakt med svin og
kontakt med andre dyr som kvæg, mink, heste og fjerkræ. Disse
tiltag kunne optimeres ved samtidig badning.
Introduktion via indførsel af levende svin i besætningen
Mulighed for etablering af MRSA lavprævalente områder i dele af
Danmark bør undersøges med henblik på vurdering af, om MRSA
lavprævalente eller frie zoner kan etableres jvnf.
S. Dublin
handlingsplanen.
Introduktion via andre produktionsdyr eller hunde, katte, gnavere
bl.a. rotter og mus samt insekter og vilde dyr
Forekomst af husdyr-MRSA i andre produktionsdyr end svin bør
undersøges såsom kvæg, mink, fjerkræ og heste.
Det kan overvejes af undersøge forekomsten af husdyr- MRSA i hunde
og katte. Hunde og katte (dog ikke staldkatte, der kun kommer i
stalden og bekæmper mus) bør forbydes adgang til stalden.
Mus og rotter bør bekæmpes.
S
ELEKTIONSPRESSET INDE I BESÆTNINGEN
Reduktion af antibiotikaforbrug
Det samlede totale antibiotikaforbrug til svin skal fortsat reduceres.
Der bør opsættes mere ambitiøse mål for det totale antibiotikaforbrug.
Følgende forslag bør overvejes:
o
Øget anvendelse af vacciner bør stimuleres, så
behandlingskrævende sygdom undgås.
o
Flokmedicinering bør begrænses yderligere i svineproduktionen.
o
Differentieret gult kort bør indføres.
o
Kritisk vigtige antibiotika som fluorokinoloner og cefalosporiner bør
fortsat undgås i svineproduktionen.
o
Zink bør anvendes mere restriktivt
anvendelse af zink fra andre
kilder end fra godkendt lægemiddel bør stoppes (f.eks. foderzink).
Kampagner bør etableres.
o
Fravænningsalderen bør være på minimum 28 dage i alle
besætninger.
o
Fokus bør øges på kvaliteten af foderet ved fravænning.
34
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0035.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Reduktion af MRSA på svinene
Reduktion af støvmængden i staldene:
o
Effekten af overbrusningsmuligheder for dyrene bør undersøges.
o
Fokus på reduktion i tildeling af antibiotika som tørstof, idet
tildeling som tørstof støver
hænger sammen med reduktion af
flokmedicinering og de øvrige antibiotikareducerende tiltag.
o
Effekten af optimering af ventilation bør undersøges
Øget anvendelse af sektionering af stalde med effektive hygiejne eller
smittebeskyttelsesbarrierer i samråd med dyrlægen.
B
ARRIEREFUNKTION
REDUCERE RISIKOEN FOR AT DET KOMMER UD FRA
STALDMILJØET
Forbedring af hygiejne
Indførelse af krav om brusebad ved udgang fra staldområdet ved
afslutning af dagen eller forud for indgang i stuehuset ud over skift af
tøj og fodtøj samt håndvask og hånddesinfektion.
Vask af arbejdstøj bør ske i stald og ikke i stuehus.
Korrekt opbevaring af døde dyr så kæledyr eller vilde dyr ikke får
adgang til døde grise eller affald fra stalde jvf. den eksisterende
lovgivning. Dette bør kontrolleres via en kampagne rettet mod korrekt
opbevaring af døde dyr.
A
NBEFALINGER OM GENERERING AF ØGET VIDEN
Rapporten har vist et behov for øget viden omkring husdyr-MRSA, hvorfor MRSA-
ekspertgruppen har en række forslag til forskning, der vil generere øget viden på
området til gavn med henblik på at fremtidige indsatser kan gennemføres på baggrund
af solid videnskabelig dokumentation. Forslagene vedrører introduktion ind i
besætningen, selektionspresset i besætningen og barrierefunktion.
I
NTRODUKTION AF HUSDYR
-MRSA
IND I BESÆTNINGEN
Introduktion via mennesker
Det skal undersøges om personer med mere sporadisk kontakt (f.eks.
håndværkere og slagteriarbejdere) bærer MRSA, og om de udgør en
risikogruppe. Punktet er også nævnt under barriere, idet det genererer
viden begge steder.
Introduktion via indførsel af levende svin i besætningen
Overvågningsprogrammer for levende svin etableres med passende
intervaller.
Saneringsmuligheder af sobesætninger bør undersøges i småskala
studier for at undersøge om et mål om gradvis reduktion af MRSA
forekomsten via sanering er muligt og derved opnå mere kendskab til
barrierer, der kan overføres til andre niveauer i svineproduktionen.
35
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0036.png
MRSA
RISIKOVURDERING
Introduktion via andre produktionsdyr eller hunde, katte, gnavere
bl.a. rotter og mus samt insekter og vilde dyr
Undersøgelse/kortlægning af husdyr-MRSA i andre arter af
produktionsdyr såsom kvæg, mink, heste og fjerkræ.
Undersøgelse af forekomsten af husdyr-MRSA i hunde og katte bør
iværksættes.
Undersøgelse af forekomsten af husdyr-MRSA gnavere såsom mus og
rotter samt vilde fugle og insekter bør iværksættes.
S
ELEKTIONSPRESSET INDE I BESÆTNINGEN
Analyser af husdyr-MRSA data fra svinebesætninger bør
undersøges:
Fokus på avlsvirksomheder, der har både positive og negative gårde
og videre ud i produktionsbesætningerne.
Fokus på husdyr-MRSA negative besætninger.
Mulige relationer mellem arbejdskraft og dyr samt antibiotikaforbrug
og fravænningsalder.
Betydning af spredning gennem et kontamineret miljø bør
undersøges:
Smittemuligheder via ventilationsluft og gylle bør undersøges.
Støv,
o
Risiko for medarbejdere, både dem med dagligt arbejde i stalden
og personer med korttidsbesøg bør undersøges, inkl. undersøgelse
af effekten af værnemidler.
o
Risiko for svin bør undersøges.
Forskning i alternativer til antibiotika bør overvejes:
Probiotika
Nye vacciner
Cost-benefit analyse af brug af zink i svineproduktionen.
MRSA-ambassadører
small scale forsøg i praksis.
B
ARRIEREFUNKTION
REDUCERE RISIKOEN FOR AT DET KOMMER UD FRA
STALDMILJØET
Forekomst af husdyr MRSA hos mennesker med professionel kontakt
med svin bør undersøges for at opnå kendskab til om personer med
mere sporadisk kontakt (f.eks. håndværkere og slagteriarbejdere)
bærer MRSA og om de udgør en risikogruppe.
Forekomst af husdyr MRSA hos mennesker uden kontakt til svin bør
undersøges i land og bymiljø.
36
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0037.png
MRSA
RISIKOVURDERING
A
NBEFALING OM ØGET RÅDGIVNING OG INFORMATION TIL BORGERE OG
PROFESSIONELLE
Styrkelse af MRSA-rådgivningstjenesten.
Hygiejnekursus for personer der håndterer svin bør indføres.
A
NBEFALING AF GENNEMFØRELSE AF SAMFUNDSØKONOMISK ANALYSE
Undersøgelse af de sundhedsøkonomiske omkostninger ved MRSA CC 398 for
sundhedsvæsenet (hospitaler, kommuner, almén praksis).
Undersøgelse af omkostningerne for landbruget ved at gennemføre de
foreslåede indsatser.
37
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0038.png
MRSA
RISIKOVURDERING
B
ILAG
1.
R
ESULTAT
AF DANSKE HUSDYRS
-MRSA
UNDERSØGELSER I
2014
Resultater af undersøgelser i 2014 af 205 tilfældigt udvalgte slagtesvinebesætninger
og 70 besætninger i dansk svineproduktions avlstop.
Tabel. MRSA CC398 resultat 2014 i 70 avlsbesætninger og 205 slagtesvinebesætninger
Antal undersøgte
besætninger
Avlsbesætninger
Slagtesvin
Danmark
Slagtesvin - Jylland
Slagtesvin - Fyn
Slagtesvin
Sjælland
70
205
147
39
19
Prævalens
63%
68%
70%
69%
53%
Figur. Lokalisering af MRSA CC398 undersøgte besætninger. Slagtesvinebesætninger (i alt 205) er
repræsenteret ved en blå prik. Avlsbesætninger (i alt 70) er repræsenteret ved en rød prik.
38
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0039.png
MRSA
RISIKOVURDERING
B
ILAG
2.
N
ORSKE
ERFARINGER MED
MRSA
I SVINEBESÆTNINGER
Norske erfaringer med LA-MRSA i svinebesetninger
Anne Margrete Urdahl og Carl Andreas Grøntvedt, Seksjon for sjukdomsforebygging og
dyrevelferd, Veterinærinstituttet, Oslo, Norge
I Norge finnes det om lag 1250 purkebesetninger og 800 slaktesvinbesetninger med en
årlig produksjon på 1.6 millioner slaktesvin i 2013. Gjennomsnittlig besetningsstørrelse
var i 2013 på 114 årspurker når purkeringene regnes med, eller 80 årspurker når
purkeringene holdes utenfor. Den norske svinepopulasjonen er organisert i en avls- og
helsepyramide, der toppen av pyramiden utgjøres av 40 foredlingsbesetninger med
renrasede avlsdyr. Produksjonen av hybridpurker foregår i 58 formeringsbesetninger.
De resterende besetningene er bruksbesetninger med enten smågrisproduksjon,
kombinert smågris- og slaktesvinproduksjon eller spesialisert slaktesvinproduksjon.
I Norge ble LA-MRSA (CC398) påvist i prøver fra svin første gang i 2011.
Overvåkingsprogrammene gjennomført i 2008, 2011 og 2012 indikerte meget lav
prevalens av MRSA-positive svinebesetninger her i landet.
I 2013/14 ble det imidlertid påvist utbrudd av LA-MRSA i norske svinebesetninger på
Østlandet og i Rogaland. Det ble også initiert et omfattende kartleggingsprogram der
alle besetninger med mer enn 10 purker (986 besetninger, pluss 9 besetninger
undersøkt som en del av utbruddsoppklaringen) ble undersøkt. Dette
kartleggingsprogrammet ble utført våren 2014, og identifiserte én positiv besetning.
Sanering av disse ble iverksatt, og bestod av fullstendig tømming av
svinebesetningene, etterfulgt av omfattende vask og desinfeksjon. Det ble gjennom
utbruddsoppklaring og kartlegging påvist LA-MRSA i totalt 26 besetninger. Imidlertid,
har det mest sannsynlig kun vært 3-4 indeksbesetninger, mens de resterende
besetningene er sekundærbesetninger som fikk introdusert LA-MRSA ved innkjøp av
dyr fra en indeksbesetning.
Prøvetakning i overvåknings/kartleggingsprogrammet har vært basert på prøver fra
både hud og miljø. Det har vært benyttet sterile kluter fuktet i sterilt vann. På huden
har et 5x5 cm stort område bak ørene av opptil 60 individer (20 purker, 20
slaktegris/rekruttpurker, 20 smågris) vært prøvetatt ved å gni med to fingre. I tillegg
har det vært tatt 30 prøver fra miljøet. Hver klut har blitt brukt på inntil 20 dyr
(poolet), eller inntil 15 miljøpunkter (poolet). Prøvetakning i kontaktbesetninger har
vært enkeltprøver av inntil 200 dyr (fra alle avdelinger), samt 30-60 prøver fra miljøet.
39
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0040.png
MRSA
RISIKOVURDERING
I sanerte besetninger er det krav om negative miljøprøver (75 miljøprøver per rom fra
alle dyrerom og tilstøtende rom) før innsett av nye griser. Prøvetakning etter innsett
av dyr i smågrisproduserende besetninger har vært alle purker, inntil 100
slaktesvin/rekruttpurker, inntil 100 smågris, samt 30-60 miljøprøver. I
slaktesvinbesetninger har det vært tatt prøver fra inntil 400 slaktesvin, samt 30-60
miljøprøver. I kombinertbesetninger (farrow-to-finish) har det blitt prøvetatt alle
purker, inntil 100 slaktesvin/rekruttpurker, inntil 100 smågris, samt 30-60 miljøprøver.
I positive besetninger har også personell i direkte kontakt med dyrene blitt prøvetatt,
og ved bærerskap blitt tilbudt bærerskap-sanering.
Oppfølging av sanerte besetninger har vist svært lovende resultater, og per dags dato
har flere av disse testet negativt tre ganger etter nyinnsatt gris. Totalt er det blitt
sanert 26 besetninger pga påvist LA-MRSA i Norge i perioden 2013-14, hvorav 3
besetninger har hatt mislykket sanering (en besetning har hatt mislykket sanering to
ganger med ukjent årsak). For en av besetningene med mislykket sanering ble smitten
re-introdusert ved kjøp av LA-MRSA positiv gris. For de andre er årsaken til den
mislykkede saneringen mer usikker. Disse er alle sanert på nytt, og per november
2014 er det kun den besetningen som har hatt to mislykkede saneringer som fortsatt
er positiv. Det er i tillegg 3 besetninger som ble sanert relativt nylig og som derfor
foreløpig ikke er prøvetatt etter sanering.
Alle de LA-MRSA positive besetningene fra 2013 og 2014 blir fulgt opp videre. For
slaktegrisbesetninger vil det si til de har testet negativt to ganger etter å ha satt inn ny
gris, og som oppfølging i purkebesetninger har nye dyr blitt testet etter 3, 6 og 9
måneder. I årene framover er det foreslått at hele svinepopulasjonen blir undersøkt i
regi av et årlig overvåkningsprogram der foredlings- og formeringsbesetningene skal
undersøkes hvert år, mens det ellers skal alterneres mellom å undersøke
purkebesetninger og slaktegrisbesetninger.
40
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0041.png
MRSA
RISIKOVURDERING
B
ILAG
3. MRSA-
EKSPERTGRUPPEN
Sundhedsstyrelsen (SST):
Søren Brostrøm ([email protected]) (Tlf.
72 22 75 46)
Tove Rønne ([email protected])
Bolette Søborg ([email protected])
Statens Seruminstitut (SSI):
Kåre Mølbak ([email protected])
Robert Leo Skov ([email protected]) (Tlf.
32 68 83 48)
Den Danske Lægeforening (De Lægevidenskabelige Selskaber):
Svend Ellermann-Eriksen ([email protected]) (Tlf.
30 92 24 01)
Fødevarestyrelsen (FVST):
Per Henriksen ([email protected])
Stig Mellergaard ([email protected])
Sten Mortensen ([email protected])
Gitte Ortved Bjerager
(
[email protected]
)
DTU Veterinærinstituttet:
Nils Toft ([email protected]) (Tlf.
30 24 11 61)
Karl Pedersen ([email protected])
Den Danske Dyrlægeforening:
Kristian Viekilde Pedersen ([email protected])
Veterinærinstituttet, Norge
Carl-Andreas Grøntvedt ([email protected])
Anne Margrete Urdahl
([email protected])
41
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0042.png
MRSA
RISIKOVURDERING
B
ILAG
4.
K
OMMISSORIUM
FOR
MRSA
EKSPERTGRUPPEN
Kommissorium for MRSA ekspertgruppe
Ny risikovurdering af MRSA
1.
Baggrund
Fødevareministeren besluttede i august 2014, at der ud over den igangværende
screeningsundersøgelse af forekomsten af MRSA i 200 tilfældigt udvalgte
slagtesvinebesætninger og den igangsatte forskning, skal igangsættes en
tilsvarende screening af alle svinebesætninger i avlstoppen. Endvidere blev det i
samarbejde med Sundhedsministeren besluttet, at der nedsættes en tværfaglig
ekspertgruppe bestående af eksperter fra human og veterinærsiden, der skal
foretage en fornyet risikovurdering af MRSA-situationen i lyset af den stigende
forekomst af humane tilfælde.
2.
Formål og opgaver
Formålet med ekspertgruppen er på basis af blandt andet resultaterne af de to
veterinære screeningsundersøgelser at foretage en ny risikovurdering og på
baggrund heraf udarbejde forslag til en veterinær bekæmpelsesstrategi samt
foreslå eventuelle tiltag, der kan indføres her og nu, mens man afventer
resultaterne af de forskningsaktiviteter, der er igangsat på DTU i samarbejde
med Statens Serum Institut. Disse forskningsprojekter skal belyse
smittespredningen indenfor besætningerne og til befolkningen og undersøge
mulige foranstaltninger, der kan reducere smittetrykket. Smitterisiko fra kød vil
indgå i ekspertgruppens overvejelser.
42
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0043.png
MRSA
RISIKOVURDERING
3.
Projektgruppens
organisering
MRSA ekspertgruppen er sammensat af repræsentanter fra Sundhedsstyrelsen,
Statens Serum Institut, De Lægevidenskabelige Selskaber, Fødevarestyrelsen,
DTU Veterinærinstituttet, Den Danske Dyrlægeforening og norske eksperter, der
har været involveret i de norske MRSA tiltag.
Fødevarestyrelsen varetager formands- og sekretariatsfunktionen.
Der afholdes en række møder og inden udgangen af november 2014 skal der
være udarbejdet en rapport til ministrene indeholdende en risikovurdering med
basis i forekomsten af MRSA i de undersøgte svinebesætninger og med forslag
til nye tiltag, der kan indføres her og nu.
43
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0044.png
MRSA
RISIKOVURDERING
B
ILAG
5.
E
KSPERTGRUPPENS
SVAR PÅ OPKLARENDE SPØRGSMÅL FRA
FØDEVAREMINISTERIET
1. Fravænningsalder for svin: Ekspertgruppen bedes præcisere anbefalingen om, at
’fravæ i gsaldere ør være på i i u 28 dage i alle esæt i ger’. A efali ge sy es ikke
umiddelbart af at finde støtte i ekspertgruppens overvejelser om fravænningsalderen på s. 29-
30 i rapporten. Mener ekspertgruppen, at fravænningsalderen bør sættes op?
"Ekspertgruppen mener, at den gennemsnitlige fravænningsalder i den enkelte besætning minimum bør
være 28 dage. Ekspertgruppen vurderer, at den bedste effekt opnås gennem positiv kommunikation og ikke
gennem regulering. Dette betyder indsats gennem rådgivning fra konsulenter og praktiserende dyrlæger og
ikke gennem lovgivning".
2. Flokmedicinering: Sammenhængen mellem anbefalingen om at flokmedicinering bør begrænses
yderligere, og argumentationen på rapportens side 28 forekommer uklar. Anbefaler
ekspertgruppen omgående nye tiltag mod flokmedicinering, eller bør en evaluering af allerede
indførte tiltag afventes, jf. rapportens s. 28
"Ekspertgruppen
e er, at flok edi i eri g ør egræ ses”.
Fødevarestyrelsen har i juni 2014 indført skærpelser på området, som først er blevet fuldt implementeret
med udgangen af november 2014. Derfor vil det være hensigtsmæssigt, at afvente en evaluering af effekten
af disse indførte tiltag, før yderligere stramninger overvejes".
3. Zink: Anbefalingen om mere restriktiv brug af zink bedes præciseret i lyset af afsnittet om zink
s. 29 i
rapporten. Anbefaler ekspertgruppen, at der på det aktuelle grundlag træffes
beslutning om kontrolkampagner med henblik på at sikre, at zink kun anvendes i godkendte
lægemidler samt i foder inden for godkendt maksimummængde?
"Ja, ekspertgruppen anbefaler en kampagne med det formål at reducere brugen af medicinsk zink.
Kampagnen gennemføres i kombination med en dialog med de praktiserende dyrlæger ".
4.
Avlstoppe : Hvad e es ed ’fokus på avlsvirkso heder, der har åde positive og egative
gårde og videre ud i produktio s esæt i ger e’? A efaler ekspertgruppe her ed, at e
udredning heraf indgår i den forestående forskning i smitteveje, eller ligger der heri en særlig
indsats i forhold til avlsbesætninger?
"Ekspertgruppen anbefaler, at avlsbesætninger med både positive og negative ejendomme indgår i den
igangsatte forskning, og at der i den sammenhæng også fokuseres på de MRSA negative besætninger i
screeningsundersøgelsen med henblik på at få klarlagt årsagsforholdene omkring smittebeskyttende tiltag,
der kan forklare, hvorfor disse besætninger kan holde sig MRSA fri".
5. Separationstiltag i stalde: anbefales det at iværksætte sådanne nu, eller anbefales det at afvente
forskningsresultater?
44
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0045.png
MRSA
RISIKOVURDERING
"Ekspertgruppen anbefaler, at øget sektionering bør anvendes i besætningerne, da dette alt andet lige vil
øge hygiejnen og reducere smittepresset for bakterier og andre smitstoffer. Her bør instrumentet være åget
rådgivning baseret på de kommende forskningsresultater".
6. Lavprævalente områder: det anbefales i rapporten, at det undersøges, om der er grundlag for at
etablere beskyttede zoner i lavprævalente områder. Imidlertid synes screeningsresultaterne ikke
at tyde på, at der findes sådanne områder. Kan denne anbefaling uddybes?
"Ekspertgruppen vurderer, at muligheden for etablering af lavprævalente områder bør afdækkes, da dette
kan give retning i den fremtidige reduktion af husdyr-MRSA samt vigtige forskningsresultater om
smittespredning".
7. Ekspertgruppen anbefaler en øget rådgivning og information til borgere og professionelle. Hvad
er baggrunden for, at MRSA-rådgivningstjenesten på nuværende tidspunkt bør styrkes?
”Bevillingen
til Rådgivningstjenesten er på 1 årsværk (hygiejnesygeplejerske) i 3 år. Der har siden opstarten
været meget stort pres på Rådgivningstjenesten med stor efterspørgsel af ekspertviden samt foredrag og
undervisning, dette behov har i betydelig grad oversteget det der var forventet. Det forventes, at der fortsat
er et større behov, end hvad én person kan løse i form af besvarelse af spørgsmål, undervisning og
instruktion i hygiejniske forhold”.
8. Ekspertgruppen anbefaler en gennemførelse af samfundsøkonomiske analyser? Hvad er
baggrunden for anbefalingen og formålet med en samfundsøkonomisk analyse af de
sundhedsøkonomiske omkostninger? Er aspekterne af den samfundsøkonomiske analyse
omfattet af igangværende eller kommende forskningsprojekter? Vil det være muligt at
gennemføre en retvisende samfundsøkonomisk analyse fvsa. de sundhedsøkonomiske
omkostninger ved husdyr-MRSA for sundhedsvæsenet (hospitaler, kommuner, almen praksis)?
”Ekspertgruppe
e er,
at en samfundsøkonomisk analyse af de sundhedsøkonomiske forhold er særdeles
væsentlig, da en af de store udfordringer for sundhedssektoren er håndtering af patienter, der kan være
smittet med MRSA (ud over den sygdom som MRSA forvolder). De gevinster, der kan være ved en forbedret
kontrol af MRSA i produktionen skal naturligvis ses i forhold til disse udfordringer. Derfor er der brug for at
se på samfunds- og sundhedsøkonomien i forskellige scenarier.
En samfundsøkonomisk analyse er omfattet af det planlagte forskningsprojekt.
Imidlertid tilkendegav ekspertgruppen, at man bør sikre sig at detaljerede analyser af de konkrete
omkostninger for sundhedsvæsenet i forbindelse med LA-MRSA specifikt belyses.
Den i det planlagte forskningsprojekt gennemførte samfundsøkonomiske analyse er en mere overordnet
analyse. En detaljeret sundhedsøkonomisk analyse bør indgå i den overordnede samfundsøkonomiske
analyse, og det bør sikres, at dette gennemføres som led i projektet. Hvis dette ikke kan gennemføres
indenfor forskningsprojektets økonomiske rammer ønskes dette udført som en selvstændig analyse”.
45
FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 100: Orientering om den fornyede MRSA risikovurdering udfærdiget af MRSA-arbejdsgruppen, fra fødevareministeren
1439554_0046.png