Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 115
Offentligt
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevarestyrelsen
Kemi og Fødevarekvalitet/ANG
Sagsnr.:
28513
Dato:
19. november 2014
FVM 345
GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551) som an-
tiklumpningsmiddel til polyethylenglycol podet på polyvinylalkohol (E 1209) ved æn-
dring af bilag III til forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer
(komitésag)
KOM-dokument foreligger ikke
Resumé
Kommissionen har fremsat forslag om godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551)
som antiklumpningsmiddel til tilsætningsstoffet polyethylenglycol podet på polyvinylalkohol (E
1209). Der er ikke sundhedsmæssige betænkeligheder ved forslaget. Forslaget er i overens-
stemmelse med øvrige kriterier i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer om, at der skal være teknolo-
gisk begrundelse for anvendelsen, og at anvendelsen ikke må vildlede forbrugeren. En vedta-
gelse af forslaget vurderes at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Danmark og EU. Forsla-
get forventes sat til afstemning den 28. november 2014. Regeringen kan støtte forslaget.
Baggrund
Kommissionen har fremsendt forslag til ændring af bilag III til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer, som følge af en ansøgning om
godkendelse af tilsætningsstoffet siliciumdioxid (E 551) som antiklumpningsmiddel i tilsæt-
ningsstoffet polyethylenglycol podet på polyvinylalkohol (E 1209).
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 10, stk. 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer samt med
hjemmel i artikel 3, stk. 1 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1331/2008 af
16. december 2008 om en fælles godkendelsesprocedure for fødevaretilsætningsstoffer, føde-
vareenzymer og fødevarearomaer.
Forslaget skal behandles i en forskriftprocedure med kontrol i Den Stående Komité for planter,
dyr, fødevarer og foder (SCoPAFF). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, forelægger
Kommissionen forslaget for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis
kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt
Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfri-
sten. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for planter, dyr, fødevarer og fo-
der (SCoPAFF), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler
sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måneder. Kommissionen vedta-
ger forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt
sig inden for tidsfristen.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for planter, dyr, fødeva-
rer og foder (SCoPAFF) den 28. november 2014.
Nærhedsprincippet
Forslaget vurderes at være i overensstemmelse med nærhedsprincippet, idet der er tale om
gennemførelsesbestemmelser til en allerede gældende retsakt.
Formål og indhold
Forslaget fastsætter maksimalt tilladt mængde for antiklumpningsmidlet siliciumdioxid (E 551)
til tilsætningsstoffet polyethylenglycol podet på polyvinylalkohol (E 1209). Polyethylenglycol
podet på polyvinylalkohol (E 1209) er godkendt som overfladebehandlingsmiddel til kosttil-
skud. I forbindelse med polyethylenglycol podet på polyvinylalkohol (E 1209) anvendelse til
kosttilskud, er der behov for tilsætning af siliciumdioxid (E 551) med henblik på at forbedre
polymerpulverets flydeegenskaber under fremstillingsprocessen af kosttilskud. Der er tale om
godkendelse af et tilsætningsstof til et tilsætningsstof.
Kommissionen finder, at anvendelsen af stoffet er i overensstemmelse med kriterierne fastsat i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16. december 2008 om føde-
varetilsætningsstoffer, som er:
- at de skal være sundhedsmæssigt forsvarlige,
- at der er en teknologisk begrundelse, samt
- at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Såfremt forslaget vedtages, vil godkendelsen af siliciumdioxid (E 551) til polyethylenglycol po-
det på polyvinylalkohol (E 1209) finde anvendelse 20. dagen efter offentliggørelsen.
Udtalelser
Europa-Parlamentet vil få forelagt sagen som et led i forskriftsproceduren med kontrol.
Gældende dansk ret
Fødevaretilsætningsstoffer reguleres af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1333/2008 om fødevaretilsætningsstoffer.
I medfør af forordningen er der vedtaget en EU-liste over godkendte tilsætningsstoffer i tilsæt-
ningsstoffer, enzymer, aromaer, næringsstoffer og deres anvendelsesbetingelser (bilag III). Bi-
lag III fandt anvendelse fra 2. december 2011.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget vurderes
heller ikke at have administrative, samfundsøkonomiske eller erhvervsmæssige konsekvenser.
Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) har i 2013 risikovurderet polyethylengly-
col podet på polyvinylalkohol (E 1209) i kosttilskud. I den forbindelse blev siliciumdioxid (E
551) til brug i stoffet også vurderet. EFSA vurderede, at der ikke er sundhedsmæssige betæn-
keligheder ved anvendelse af siliciumdioxid (E 551).
Fødevarestyrelsen har ikke forelagt sagen for DTU Fødevareinstituttet.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at betyde et uændret beskyttelsesniveau i Dan-
mark og EU.
Høring
Forslaget har været i høring på høringsportalen.
Der er ikke modtaget bemærkninger til forslaget.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Det er regeringens generelle holdning, at det er vigtigt at sikre harmoniserede regler for til-
sætningsstoffer, der kan anvendes i fødevarer, og at godkendelsen og anvendelsen af tilsæt-
ningsstoffer sker ud fra Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1333/2008 af 16.
december 2008 om fødevaretilsætningsstoffer kriterier:
at anvendelsen er sundhedsmæssigt forsvarlig,
at der er et teknologisk behov for anvendelsen, samt
at anvendelsen ikke vildleder forbrugerne.
Disse kriterier vurderes at være opfyldt for det pågældende tilsætningsstof, og regeringen ag-
ter på den baggrund at stemme for forslaget.
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-
lemsstater.
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
3