ERU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 196: Justitsministeriets notat om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2015/0030>2015/0033 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fire direktiver

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del Bilag 196
Offentligt

Lovafdelingen

Dato:

31. marts 2015

Kontor:

EU-retskontoret

Sagsbeh: Nicholas Rahui Webster

Rømer

Sagsnr.: 2015-6150-0080

Dok.:

1538765

Notat til Folketingets Europaudvalg, Folketingets Erhvervs-, Vækst-

og Eksportudvalg samt Folketingets Fødevareudvalg om besvarelse af

Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2015/0030>2015/0033 vedrørende

manglende gennemførelse af i alt fire direktiver

Kommissionens Generalsekretariat har i et brev af 29. januar 2015, ref. Sg-

Greffe(2015)D/856, fremsendt Kommissionens åbningsskrivelse vedrø-

rende manglende gennemførelse af i alt fire direktiver i dansk ret.

Åbningsskrivelse nr. 2015/0030 om gennemførelse af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2013/31/EU af 12. juni 2013 om æn-

dring af Rådets direktiv 92/65/EØF for så vidt angår de dyre-

sundhedsmæssige betingelser for samhandel inden for Unionen med

og indførsel til Unionen af hunde, katte og fritter

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 28. december

2014, og fra den 29. december 2014 har medlemsstaterne været forpligtet

til at anvende de nationale gennemførelsesforanstaltninger, jf. direktivets

artikel 1.

Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 1355 af 15. de-

cember 2014 om ikke-kommerciel flytning af selskabsdyr, ind- og udførsel

af visse dyr samt godkendelse af og tilsyn og kontrol med karantæner.

Bekendtgørelsen trådte i kraft den 29. december 2014.

Gennemførelsen af direktivet har således været rettidig, men på grund af

en misforståelse hos Fødevarestyrelsen, der hører under Ministeriet for

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

ERU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Bilag 196: Justitsministeriets notat om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse nr. 2015/0030>2015/0033 vedrørende manglende gennemførelse af i alt fire direktiver

Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, blev gennemførelsen først notificeret over

for Kommissionen den 27. januar 2015.

Det bemærkes i øvrigt, at Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

ved en gennemgang af bekendtgørelse nr. 1355 af 15. december 2014 har

konstateret, at bekendtgørelsen ikke indeholder en henvisning til direktiv

2013/31/EU, sådan som det kræves efter direktivets artikel 2, stk. 1.

En sådan henvisning vil derfor blive indsat i bekendtgørelsen ved den

førstkommende ændring heraf.

Åbningsskrivelse nr. 2015/0031 om gennemførelsen af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv 2013/38/EU om ændring af direktiv

2009/16/EF om havnestatskontrol

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 21. november

2014.

Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 1195 af 12.

november 2014 om havnestatskontrol af skibe.

Bekendtgørelsen trådte i kraft den 17. november 2014.

Gennemførelsen af direktivet foretaget af Søfartsstyrelsen, der hører under

Erhvervs- og Vækstministeriet, har således været rettidig, men på grund af

en nummereringsfejl blev gennemførelsen først korrekt notificeret den 12.

februar 2015.

Åbningsskrivelse nr. 2015/0032 om gennemførelsen af Kommissionens

gennemførelsesdirektiv 2014/22/EU af 13. februar 2014 om ændring af

bilag IV til Rådets direktiv 2006/88/EF for så vidt angår infektiøs lak-

seanæmi (ISA)

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 15. november

2014.

Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 229 af 3. marts

2015 om ændring af bekendtgørelse om overvågning og bekæmpelse af

visse smitsomme sygdomme hos akvatiske organismer (Infektiøs lakse-

anæmi).

Bekendtgørelsen trådte i kraft den 5. marts 2015.

Den ikke-rettidige gennemførelse af direktivet skyldes en forglemmelse

hos Fødevarestyrelsen, der hører under Ministeriet for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri. Gennemførelsen blev af samme årsag først notificeret

over for Kommissionen den 4. marts 2015.

Åbningsskrivelse nr. 2015/0033 om Europa-Parlamentets og Rådets

direktiv 2014/59/EU om et regelsæt for genopretning og afvikling af

kreditinstitutter og investeringsselskaber og om ændring af Rådets di-

rektiv 82/891/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2001/24/EF, 2002/47/EF, 2004/25/EF, 2005/56/EF, 2007/36/EF,

2011/35/EU, 2012/30/EU og 2013/36/EU samt forordning (EU) nr.

1093/2010 og (EU) nr. 648/2012

Fristen for gennemførelse af direktivet i dansk ret var den 31. december

2014.

Det bemærkes, at den endelige version af direktivet blev offentliggjort den

12. juni 2014 i EU-tidende. Reguleringen i direktivet omfatter en række

nye og yderst komplicerede områder. Helt frem til december 2014 blev der

afholdt møder og workshops i regi af Kommissionen, hvor indholdet i og

den nationale gennemførelse af direktivet blev drøftet. Der planlægges

fortsat møder med Kommissionen. Det næste afholdes i april 2015.

Direktivet vil blive gennemført i form af en ny lov om restrukturering og

afvikling af visse finansielle virksomheder og en lov om ændring af lov

om finansiel virksomhed, lov om finansiel stabilitet, lov om en garantifond

for indskydere og investorer, lov om værdipapirhandel m.v. og ligningslo-

ven. Lovforslagene herom blev fremsat i Folketinget af erhvervs- og

vækstministeren den 19. december 2014, og gennemførelseslovgivningen

forventes at træde i kraft den 1. juni 2015.

Det bemærkes endvidere, at lovforslagene udmønter aftalen mellem (den

daværende) regeringen (Socialdemokraterne, Radikale Venstre og Sociali-

stisk Folkeparti) og Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det

Konservative Folkeparti om regulering af systemisk vigtige finansielle in-

stitutter (SIFI) samt krav til alle banker og realkreditinstitutter om mere og

bedre kapital og højere likviditet (Bankpakke 6).

Regeringen har besvaret Kommissionens åbningsskrivelse

2015/0030>2015/0033 i overensstemmelse med det ovenfor anførte.

nr.