ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
10. marts 2015
Besvarelse af spørgsmål 49 alm. del stillet af Europaudvalget den 6.
februar 2015 efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for, hvordan ministeriet afgør, hvorvidt en ny
EU-retsakt skal implementeres via lovgivning eller via bekendtgørelse.
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen oplyst følgende:
”Der findes ikke faste retningslinjer for, hvornår regler
bør udstedes ved lov, og hvornår bemyndigelse bør gi-
ves til administrationen med henblik på udstedelse af
regler ved bekendtgørelse. Der kan således heller ikke
henvises til nærmere retningslinjer for, hvornår en ny
EU-retsakt bør implementeres ved lov eller ved be-
kendtgørelse.
Det fremgår dog af Justitsministeriets Vejledning om
Lovkvalitet (2005), pkt. 4.3.4., at det generelt om dette
spørgsmål på den ene side kan fremhæves, at overord-
nede og principielle retningslinjer inden for et givet
retsområde bør fastlægges af lovgivningsmagten og ikke
af forvaltningen. På den anden side er der ofte væsentli-
ge behov for at overlade dele af regelfastsættelsen til
administrationen. Herved sikres det bl.a., at der hurtigt
og smidigt kan foretages nødvendige løbende ændringer
og justeringer i regelgrundlaget, og at Folketinget frita-
ges for at behandle detailspørgsmål uden principiel ka-
rakter, således at lovgivningsmagten har mulighed for at
foretage en grundig realitetsbehandling af de centrale
spørgsmål.
Bemyndigelse til administrationen til at fastsætte regler
i bekendtgørelsesform gives ved lov. Det fremgår af
lovkvalitetsvejledningen, pkt. 4.3.4., at i det omfang, der
gives bemyndigelse til administrationen, bør selve be-
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
www.evm.dk