Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del Bilag 156
Offentligt
1500905_0001.png
30. januar 2015
/SorCla
Høringsbrev – Lovforslag til implementering af dele af skattelypak-
ken på erhvervsområdet
Høring vedrørende forslag til lov om ændring af lov om aktie- og
anpartsselskaber (selskabsloven), lov om visse erhvervsdrivende
virksomheder, lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask
af udbytte og finansiering af terrorisme og skattekontrolloven
ERHVERVSS TYRELSE N
Erhvervsstyrelsen har udarbejdet vedhæftede forslag til lov om ændring
af lov om aktie- og anpartsselskaber (selskabsloven), lov om visse er-
hvervsdrivende virksomheder, hvidvaskloven og skattekontrolloven.
Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget i marts 2015.
Formålet er at gennemføre en række initiativer, som indgår i aftalen om
en styrket indsats mod skattely på erhvervsområdet, som er indgået den
19. december 2014 mellem regeringen og Venstre, Dansk Folkeparti,
Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Det Konservative Folkeparti.
Sløring af ejerskab for personer og selskaber er en af forudsætningerne
for at kunne gemme beløb i skattely. Gennemsigtighed er derfor et vig-
tigt redskab til at sikre, at virksomhederne ikke misbruges til skatteund-
dragelse, og der er behov for at skabe større åbenhed om ejerskabet af de
danske virksomheder. De foreslåede initiativer skal medvirke til at
dæmme op for skatteunddragelse og misbrug af reglerne, uden at gøre
det sværere at etablere sig eller drive virksomhed i Danmark.
Lovforslagets indhold
Der foreslås ændringer i
fire
love:
Lov om aktie- og anpartsselskaber (selskabsloven)
Dahlerups Pakhus
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
Tlf.
Fax
35 29 10 00
35 29 10 01
CVR-nr 10 15 08 17
E-post [email protected]
www.erst.dk
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Ihændehaveraktier er kendetegnet ved, at selskabet ikke kender ejeren –
i modsætning til navneaktier. Ihændehaveraktier giver således aktionæ-
ren mulighed for at være anonym, fx overfor selskabet og offentlige
myndigheder. Der har fra bl.a. OECD været peget på, at ihændehaverak-
tierne kan misbruges til sløring af ejerskab og derigennem til skatteund-
dragelse.
Med lovforslaget vil der fremover ikke være mulighed for at udstede ihænde-
haveraktier. Dette gælder både i nye selskaber og i eksisterende selskaber, som
har udstedt ihændehaveraktier i henhold til de gældende regler. Endvidere fore-
slås en pligt til, at ejere af ihændehaveraktier skal lade sig registrere, før de som
aktionærer kan benytte deres forvaltningsmæssige og økonomiske rettigheder,
hvilket bl.a. betyder retten til at stemme på generalforsamlingen og til at få ud-
betalt udbytte.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1500905_0002.png
2/2
Lov om visse erhvervsdrivende virksomheder
Efter de gældende regler skal ejere i kapitalselskaber (bl.a. aktie- og anpartssel-
skaber samt iværksætterselskaber) meddele selskabet, hvis deres ejerandel ud-
gør 5 pct. eller mere af stemmerne eller kapitalen i selskabet. Disse oplysninger
skal selskaberne registrere i Det Offentlige Ejerregister, så de kan blive offent-
ligt tilgængelige.
Med lovforslaget skabes der hjemmel til, at kommanditselskaber og andre virk-
somhedstyper omfattet af lov om visse erhvervsdrivende virksomheder kan bli-
ve en del af det Offentlige Ejerregister.
Lov om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask af udbytte og finansiering
af terrorisme
Skatteunddragelse og anden økonomisk kriminalitet indbefatter ofte
overførsel af overskud til udlandet. Det ulovligt oparbejdede overskud
blev tidligere overført til udlandet gennem finansielle virksomheder,
men det er vurderingen, at det nu i stigende grad også sker gennem andre
typer af virksomheder såsom vekselkontorer og selskabsfabrikanter m.v.
Erhvervsstyrelsen fører tilsyn med en række virksomheder omfattet af
hvidvaskloven, bl.a. vekselkontorer, ejendomsmæglere, revisorer, skatte-
rådgivere og eksterne bogholdere samt de såkaldte service providers,
herunder bl.a. selskabsfabrikanter og kontorhoteller.
Med lovforslaget får Erhvervsstyrelsen mulighed for fremover, at kom-
me på uanmeldte kontrolbesøg hos flere virksomheder, da alle virksom-
hederne omfattet af styrelsens tilsyn fremover vil kunne få foretaget
uanmeldte kontrolbesøg, hvilket i dag kun er muligt hos vekselkontorer.
Skattekontrolloven
Med lovforslaget foreslås det også, at SKAT gives bedre adgang til
Værdipapircentralens oplysninger om ejere af noterede ihændehaverak-
tier i børsnoterede selskaber. Dermed vil ejerskab for denne gruppe ak-
tier bedre kunne fastslås, men uden at stille nye krav om indberetning for
selskaberne.
Der er tale om en ændring af skattekontrolloven, som hører under Skat-
teministeriets ressort. Ændringen medtages i dette lovforslag for at samle
tiltagene vedrørende ihændehaveraktier i ét lovforslag.
Frist for bemærkninger
Erhvervsstyrelsen skal anmode om eventuelle bemærkninger til lov-
forslaget
inden fredag den 27. februar 2015, kl. 14.00.
Bemærkninger
skal sendes til mailadressen
[email protected].
Eventuelle spørgsmål kan rettes til Chefkonsulent Søren Nue Clausen,
[email protected]
eller fuldmægtig Ketil Gerd Nielsen,
[email protected].
Med venlig hilsen
Søren Nue Clausen