Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 9
Offentligt
1411441_0001.png
Beskæftigelsesindsatsen i
Skanderborg Kommune
Erfaringer og anbefalinger
Borgmester i Skanderborg Kommune, Jørgen Gaarde
Foretræde for Folketingets Beskæftigelsesudvalg
22.10.14
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0002.png
SKANDERBORG KOMMUNE
ER ET SMØRHUL!
MEN IKKE
MEGET
SMØRHUL…...
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0003.png
Vi trodser nemlig vores
sociale rammevilkår
• Vi performer som de nordsjællandske kommuner i
whiskeybæltet og det burde vi slet ikke!
• Der er 3 hovedårsager til, at vi performer, som vi gør i
Skanderborg:
1. Tidlig indsats
2. Investering
3. Virksomhedssamarbejdet
• Ovenstående er for så vidt også intentionerne i forslaget til den
nye beskæftigelsesreform, men holder det vand i virkeligheden?
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0004.png
Opmærksomhedspunkter
• Tidlig indsats ifølge reformen er ikke hvad vi forstår
ved tidlig indsats i Skanderborg
• Vi vil gerne holdes op på resultaterne, som er et
ægte incitament til performance, men lad det blive
ved det!
• Kommunerne bør selv have lov at definere, hvad der
er tidlig indsats, og investere heri, hvis de ønsker det.
• Bør kommunerne begrænses i en merindsats?
Ønske:
Giv os ægte muligheder for at handle og
investere!
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0005.png
LAD MIG FREMHÆVE ET
EKSEMPEL….
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0006.png
Jobrotation
• Dobbelt sigte, idet ordningen både sikrer
efteruddannelse til beskæftigede og job til ledige
• Et af de effektmæssigt bedste redskaber til de
udfaldstruede dagpengemodtagere
• Med beskæftigelsesreformen fordyres ordningen for
kommunerne så markant, at det betaler sig at lade
ledige gå passive.
• Det virker uforståeligt, hvorfor denne ordning gøres
så utilgængelig for kommunerne, når det er én af de
ordninger, der har haft den bedste effekt på de
lediges vej ud af offentlig forsørgelse
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0007.png
Effekten af jobrotation i
Skandeborg Kommune
• Status på rotationsforløb med ophør i 1. halvår 2014:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0008.png
Refusion og udligning
• Det nye refusionssystem er kendetegnet ved,
– at refusionsprocenten (statens andel af forsørgelsesudgiften)
er faldende over tid
– et væsentligt større ansvar hos kommunerne
– et generelt incitament til at øge indsatsen afhængig af
ydelsens varighed
• Umiddelbart positivt at honorere kommunerne for de resultater
de skaber frem for økonomisk kassetænkning
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0009.png
MEN…..
• Refusionsomlægningen rammer desværre de kommuner, der
hidtil har performet godt
• Stort milliontab for Skanderborg, når omlægningen og den
efterfølgende udligning er fuldt indfaset
• Passivitet belønnes, mens de kommuner, der har formået og
turdet investere i beskæftigelsesområdet, straffes økonomisk
• Åbenlyse urimeligheder i udligningssystemet betyder, at
Skanderborg bliver ”dobbelt” ramt
• Lad os i det mindste få beregningerne på bordet, for hvis ikke vi
har indsigt i, hvordan man er kommet frem til disse resultater,
hvem har så?
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0010.png
Forslag til løsning
Beskæftigelsestilskuddet lægges ind under
budgetgarantien
• Dette vil betyde:
– Mulighed for at vedtage et budget uden denne ubekendte faktor
– Bedre mulighed for investeringstankegang, så man med det
samme kan høste gevinsterne af det budget, man lægger
– Synlighed og sammenhæng samt ejerskab i kommunerne
– En mere ligelig fordeling kommunerne imellem, da de kommuner,
da der har en stor bestand af ledige, kompenseres via udligningen,
mens de kommuner, der performer bedst og derfor har en lav
bestand, honoreres for det.
• Skanderborgs tilgang signalerer vilje og
investeringstankegang – men den straffes desværre!
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1411441_0011.png
Vil I vide mere?
Er I meget velkomne til at kontakte os:
Jørgen Gaarde, Borgmester
[email protected]
Dir. 87 94 70 01 | Mobil: 40 22 61 40
Jørgen Erlandsen, Beskæftigelses- og
Sundhedschef
[email protected]
Dir. 87 94 75 01| Mobil: 40 40 87 37