PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 86
Offentligt

Skal Kommunerne forpligtes til at

hjælpe sine borgere med økonomisk

vejledning?

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I Aktiv Beskæftigelseslov,

arbejdes der på, at alle skal

kunne bidrage med sin

arbejdskraft.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formål

§ 1. Formålet med denne lov er at bidrage til et

velfungerende arbejdsmarked ved at

bistå arbejdssøgende med at få arbejde,

give service til private og offentlige arbejdsgivere, der

søger arbejdskraft, eller som vil fastholde ansatte i

beskæftigelse,

bistå kontanthjælpsmodtagere og ledige

dagpengemodtagere til så hurtigt og effektivt som muligt

at komme i beskæftigelse, således at de kan forsørge sig

selv og deres familie, og

støtte personer, der på grund begrænsninger i

arbejdsevnen har særlige behov for hjælp til at få arbejde.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Borgere, som modtager sygedagpenge /

ressourceydelse



Både korte – og langvarig syge



Både mindre og meget alvorlige syge / terminale

borgere

Borgere, som modtager kontanthjælp



Både ressource stærke / svage



Mange er syge, og en del af disse psykisk syge

Borgere som modtager dagpenge/

ledighedsydelse

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Borgerne henvises typisk til økonomisk

rådgivning via Kommunens sagsbehandlere.

Fælles for borgerne er:



At økonomi fylder så meget, at de har svært ved at

overskue hverdagen.

Mange er blevet handlingslammet pga. det pres

det giver at være på kontanthjælp, syg, eller ledig.

Mange har det rigtig dårlig psykisk og er generelt

meget sårbare.

Ofte er det sygdom eller arbejdsløs, der har skabt

økonomiske problemer i en ellers velfungerende

økonomi.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Som udgangspunkt hjælper vi borgere, hvor

økonomi fylder så meget at de ikke kan komme

videre.

Problemerne spænder meget vidt. Vi prøver generelt

både at løse akutte problemer og forebygge, så der

ikke opstår lignende situationer senere.

Det er hjælp til selvhjælp, men med udgangspunkt i

den enkelte borgere. Nogle har flere kræfter eller et

netværk, der kan bidrage. Andre står helt alene.



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Konkrete eksempler fra hverdagen



Overblik efter lønnedgang fra overgangen til sygedagpenge,

dagpenge, ledighedsydelse, kontanthjælp

Budgetlægning og rådighedsbeløb

Gennemgang af budget med henblik på at spare

Rette forskudsopgørelse via

www.skat.dk

Søge mulige dækninger for syge via

www.pensionsinfo.dk

Kontakt til pensionsselskab mht. at søge eller sagsbehandling af

tab af erhvervsevneforsikring og præmiefritagelse

Kontakt til bank f.eks. afviklingsaftale, henstand, oprettelse af nyt

kundeforhold

Betalingsaftale eller henstand med diverse kreditorer

Hjælpe med at synliggøre hvad der betales til og hvorfor?

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Konkrete eksempler fra hverdagen – fortsat:



Konkrete spareråd (f.eks. madplan, spare på el, genbrugsbutikker)

Vejledning / ansøgning om alternativ støtte f.eks. julehjælp

Indhente tilbud f.eks. hos forsikringsselskaber

Vejlede voksne når deres børn fylder 18 år - obs på budget og lån!

Lave huskeseddel. ( f.eks. aftale med kreditorer , hvornår deadline

hos forsikring mht. anmeldelsesfrist)

Beskrive handlemuligheder og konsekvenser; fordele / ulemper ved

f.eks. salg af hus

Hjælpe med at søge boligstøtte eller enkeltydelser

Deltagelse i møder hos Fogedretten

Vejlede / ansøge om gældssanering

Anvendelse af digitalpostkasse

Indlæg / foredrag til økonomisk udsatte borgere , f.eks. syge

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Banken.



Gældsrådgivere.



Professionelle

Frivillige

økonomiske vejledning



Kommune,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Banken.



Banken er en forretning og ikke uvildige.



Ikke alle kunder får tildelt en rådgiver.

Kunder med økonomiske udfordringer er

sjældent attraktive for en bank.

Visse kunder skal betale hvis de ønsker,

at banken skal lave et budget.



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Gældsrådgivere



Professionelle:



For dyre i forhold til de svageste borgere.



Frivillige:



Ofte skiftende rådgivere.

Ofte ikke ressourcer til at hjælpe meget

ressourcesvage menneske.

Ofte lange ventetider.

Sætter ofte en begrænsning til hvem de kan

/ vil hjælpe, hvorved nogle udelukkes.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommunen,



økonomisk vejledning

Borgerne kan henvises, dvs. de svageste sikres

hjælp som de aldrig selv ville / magtede at

opsøge

Hurtig og relevant hjælp til den enkelte borgere



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

A. Familie med børn havde kæmpet med at betale bank

og kreditorer i over et år. Problemer opstået pga.

mandens sygdom og dermed lønnedgang. Nu var

manden rask, men kvinden også blevet syg.



Rådgivning: Efter at have fået overblikket, måtte jeg

konstaterede, at der ikke var noget at gøre mht.

bankens gæld. Samarbejdet med banken kunne ikke

reddes. Huset gik på tvang.



Løsning: Inden tvangsaktionen lykkes det at få skiftet

bank, finde ny bolig og lavet henstand med alle

kreditorer. Har haft mange møder med familien og

fortsætter på sidelinjen. Når hustru er helbredsmæssig

udredt og økonomien tillader det, skal der laves

afdragsaftaler mm med kreditorer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

B. Mand alvorlig syg og bange for fremtiden. Vred

på bank, da de afviste betalinger pga. manglende

dækning på konto.



Rådgivning: Vist familien hvordan man laver et

budget. Bad dem tage ansvar tilbage og forklare

rollerne mellem bank og kunde. Ansvaret er og

bliver kundens eget. Vist i praksis hvordan man

følger op på sit budget. Og fandt ud af hvad

pengene reelt blev brugt til.



Løsning: Borgeren fik hjælp til at få overblik.

Økonomien var faktisk ok. Prioriteringen kunne

dog forbedres, hvis familien ønskede det. Det

største problem var uvished og afmagt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

C. En misbruger på vej ud af sit misbrug. Havde gæld til almindelig

kreditorer og pusher. Meget dårlig hukommelse og ekstrem stresset.



Rådgivning: Jeg blev nødt til at tage 100 % over, da der intet

overskud var hos borgeren. Fik lavet overblik over situationen.

Kreditorer blev alle kontaktet og informeret. Kontakt til Skat, hvor

eksisterende lønindeholdelse blev stoppet. Forskudsopgørelsen

rettet. Kontakt til bank



Løsning: I samarbejdet med banken, blev der bevilliget overtræk,

så gæld hos pusher samt nogle af kreditorerne kunne indfries.

Borgeren kan ikke klare sig selv endnu, så vi har jævnlig samtaler.

Desuden er der blevet tilknyttet en mentor. Der er fortsat meget

gæld. Afdragsaftaler først mulig, når borgeren har job igen. Trods

rykkerskrivelser og indkaldelserne i Fogedretten og et ekstremt

stramt budget, har borgeren generelt fået mere overskud til at

klare livet. Forventes retur til uddannelse eller job.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

D. Ung kvinde syg efter ulykke. Kunne ikke

overskue papirer, dårlig hukommelse mm.



Rådgivning: Psykisk var kvinden så langt nede, at

hun var handlingslammet. Jeg tog over og ringede

til forsikringsselskab, hvor vi fik sat gang i

udbetaling fra tab af erhvervsevneforsikring. Og

rettet skatteoplysninger. Dvs. sikrede en bedre

økonomi og sikrede at der ikke kom et skattesmæk

senere.



Løsning: Kvinden er fortsat ikke rask, men har nu

fået overskud til sig selv om sin familie, specielt

sine små børn. Kan nu bedre overskue at

samarbejde med Kommunen m.fl.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det er vores ønske, at loven ændres således at

det bliver en skal opgave for Kommunerne, at

ansætte økonomiske vejledere.

Vi er af den opfattelse, at vi har en lovgivning,

Aktiv Beskæftigelseslov, der er målrettet en stor

del af befolkningen, hvorfor vi finder opgaven

bør ligger hos Kommunen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Et gode for borgeren



Får viden og støtte til løsning af konkrete

problemstillinger.

Får viden og støtte til forebyggelse af økonomiske

udfordringer.

Giver et større menneskeligt overskud til at møde

livets udfordringer.



Privat; f.eks. familie, fritid, socialt netværk

Sagsbehandling via Kommunen / A-kasse

Undersøgelse / behandling via Sundhedssystem

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Et gode for sagsbehandleren



Får et værktøj mere i værktøjskassen til at hjælpe

borgeren videre.

Det frigiver ressourcer til bedre at kunne fokusere på

eget fagområde.

Samarbejdet med borgeren formodes at blive bedre,

når økonomien ikke længere fylder så meget .



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Et gode for Kommunen



Mere tilfredse borgere.



Forventer at borgere i krise, hurtigere kommer videre i

deres udredning / retur til arbejdsmarkedet.

Udover at løse akutte økonomiske udfordringer, kan der

også fokuseres på forebyggelse mod at de økonomiske

udfordringer ikke kommer senere i livet.



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Et gode for Kommunen - fortsat



Fokus på

www.pensionsinfo.dk

for borgere, der

forventes syge i mere end 3 måneder betyder, at der kan

komme udbetalinger, som borgeren ellers aldrig får

ansøgt om. Bedre økonomi for den syge, forventes at give

besparelse for Kommunen mht. kortere

udredningsperiode og besparelse på øvrige sociale

ydelser.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Et gode for Kommunen - fortsat



En krise påvirker ikke kun berørte borgere, men

også partnere og eventuelle børn. Store problemer

med familiens økonomi, kan betyde ekstra støtte til

børnene og / eller risiko for at partneren også

sygemeldes med f.eks. stress. Med andre ord, kan

økonomisk rådgivning hjælpe familien og formentlig

reducere ekstra afledte udgifter til Kommunen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Konklusion:



Hvis Kommunerne forpligtes til at ansætte

økonomiske rådgivere, sikres de mest sårbare

borgere en tiltrængt hjælp og støtte mht.

økonomien. Vi er ikke sagsbehandlere, eller på

nogen måde en myndighedsperson. Vi er et

frivilligt tilbud. De mest sårbare borgere

magter ofte ikke selv at søge den hjælp der er

nødvendig. Her kan vi gøre en væsentlig

forskel.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Både i Norge, Sverige og i Finland har man

permanent gældsrådgivning i Kommunerne.

De nordiske lande indførte gældsrådgivningen

samtidig med indførelsen af gældssanering.

Vi ønsker en økonomisk rådgivning i bred

forstand. Ikke kun fokus på gæld. Netop fordi

ikke alle har gæld, men stadig har brug for

hjælp til økonomien.

Gerne fokus på forebyggelse.



PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Fokus på viden



Både i akutte situationer og forebyggende

Kampagne om forskudsopgørelsen

Kampagne om privatøkonomi

Undervisning af unge omkring privatøkonomi



Fokus på de mange låneudbydere



Lovgivning – bedre beskyttelse af lånerne?

Reklame / markedsføring

Udnyttelse af personer ramt af krise, uvidenhed

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Fokus på pensionsordninger



Tilpasning af forsikringer til arbejdslivet i dag



Tilkendelse af død, kritisk sygdom, invalidesum, tab af

erhvervsevne, præmiefritagelse. Hvor mange

dækninger stopper generelt ved 60 og 62 år. Og hvor

visse pensionsselskaber fortsat betinger udbetaling af

tilkendelse af førtidspension.



Årsag:



Da vi bliver flere år på arbejdsmarkedet

Da vi oftere bliver fyret f.eks. pga. sygdom

Da offentlige ydelser generelt strammes

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Fokus på den finansielle sektor



Banker kan stavnsbinde kunder med økonomiske

problemer.



Ingen anden bank vil have en kunde, der er registreret i RKI.

Heller ikke selv om de blot ønsker en Nemkonto.

F.eks. kan en bank tømme en borgers konto, så der intet er at

leve for. Det er ikke tilladt, men det sker . Og kunderne

kender ikke sine rettigheder eller magter ikke at kæmpe.



Sanktioner overfor banker, der ikke følger regler.



Socialt ansvar.



Alle bør kunne lave en Nemkonto i den bank, de ønsker.

Alle bør kunne få en budgetkonto i den bank, de ønsker.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Bedre mulighed for at opnå gældssanering



Lovpligtig indboforsikring



Indboforsikring; ting- og ansvarsforsikring. Som

minimum bør ansvarsforsikring være lovpligtig,

som f.eks. hundeansvar.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Fokus på økonomisk rådgivning til

borgere generelt



Sikre faglig niveau

Etiske regler

Optimere og dele viden



Fokus på økonomisk rådgivning i

Kommuner



Sikre rammerne for fagligt niveau

Sikre etiske regler



F.eks. tavshedspligt mellem borgere og rådgivere

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Vi ønsker:



at alle Kommuner forpligtes til at yde økonomisk

vejledning til sine borgere.

at den økonomiske vejledning gives så hurtig i et

forløb som muligt.



Dels af menneskelige hensyn til borgeren og dennes

familie.

Dels fordi de konkrete problemer oftest er nemmere at

løse jo hurtigere, der sættes ind.



at der ydes økonomisk vejledning både akut og

forebyggende

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål?