Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 54
Offentligt
1435284_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
Dato:
Deres ref.:
Vor ref.:
Sagsbehandler:
12-12-2014
74/20040
KME/-
Arbejdsmarkeds- og socialpolitik
BUPL har den 17. december 2014 foretræde for Folketingets Beskæftigelsesudvalg.
Baggrunden er ressourceforløb uden egentlige beskæftigelsesfremmende indsatser.
BUPL er bekymret for, at de svageste ledige og syge ikke får tilstrækkelig hjælp og støtte,
når de får tilkendt et ressourceforløb.
Ressourceforløb blev indført i forbindelse med reformen af førtidspension og fleksjob i januar
2013. Den overordnede hensigt med reformen var, at færre skulle placeres i passiv
forsørgelse i form af førtidspension og i stedet skulle tilbydes en aktiv indsats med henblik på
at hjælpe dem tættere på arbejdsmarkedet.
Som det fremgår af Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, er det en betingelse for bevilling
af ressourceforløb, at den lediges problemer ikke har kunnet løses gennem en indsats efter
beskæftigelsesindsatsloven eller efter Lov om aktiv socialpolitik - og at problemerne kræver
et helhedsorienteret forløb med en kombination af indsats efter beskæftigelsesindsatsloven
og sociale eller sundhedsmæssige indsatser. Det fremgår således, at tilkendelse af
ressourceforløb altid skal have et beskæftigelsesmål på baggrund af konkrete indsatser.
Det er BUPL´s erfaring, at en betydelig del af sagerne om ressourceforløb tilrettelægges med
meget sparsomme indsatser, hvilket igen medfører, at beskæftigelsesperspektivet helt
mangler eller i bedste fald er særdeles utydeligt. Erfaringerne bekræftes i Ankestyrelsens
praksisundersøgelse om kommunernes anvendelse af rehabiliteringsteams fra oktober
2014.
1
Undersøgelsen viser nemlig, at kommunerne i en fjerdedel af sagerne om tilkendelse
af ressourceforløb ikke i tilstrækkelig grad har udarbejdet en beskrivelse af selve indsatsen
for de ledige. I hovedparten af de mangelfulde sager findes der ikke en indsatsdel - og i de
resterende er indsatsdelen kun udfyldt i ringe grad. I en fjerdedel af sagerne bliver det
dermed meget vanskeligt at se et reelt beskæftigelsesperspektiv - og disse ressourceforløb
kommer dermed til at ligne det, man ville undgå – nemlig en parkering af ledige på passiv
forsørgelse.
1
Link: https://ast.dk/publikationer/kommuner-folger-de-nye-regler-i-de-fleste-sager-om-bevilling-af-
fleksjob-og-ressourceforlob
BØRNE- & UNGDOMSPÆDAGOGERNES LANDSFORBUND
BLEGDAMSVEJ 124
2100 KØBENHAVN Ø
TELEFON 35 46 50 00
TELEFAX 35 46 50 39
E-MAIL: [email protected]
www.bupl.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Et eksempel på dette er pædagog XX, som er medlem af BUPL. XX er 37 år og som følge af
en arbejdsulykke i 2008, lider hun af invaliderende kroniske smerter, migræneanfald, tinnitus
og træthed. XX fik som følge af sin omfattende funktionsnedsættelse bevilliget et
ressourceforløb i maj 2013. Kommunen havde umiddelbart inden bevillingen vurderet, at hun
på grund af helbredet ikke er i stand til at deltage i nogen former for arbejdsmarkedsrettede
tiltag. Frem til oktober 2014 – dvs. det første halvandet år af ressourceforløbet - iværksatte
kommunen ingen indsatser. Fra oktober 2014 frem til nu, har kommunen iværksat
afspændingsbehandling, hvor XX frem til nu har deltaget i 5 behandlinger. Efter næsten 2 års
ressourceforløb bestående af en sparsom indsats de seneste 2 måneder, er det således
fortsat meget vanskeligt at se, at der er et reelt beskæftigelsesmål med forløbet.
BUPL finder det helt urimeligt, at kommunerne undlader at leve op til hensigten i reformen i
så mange sager om ressourceforløb – og opfordrer derfor til, at der iværksættes politiske
tiltag, som forpligter kommunerne til at give de svageste ledige og syge den bedst mulige
indsats.
BUPL´s løsningsforslag
BUPL kan pege på følgende løsningsforslag
Der skal udvikles bedre viden om, hvilke indsatser i ressourceforløb, der har bedst
mulig effekt med at bringe personer tættere på arbejdsmarkedet.
Indsatserne i ressourceforløb skal have en højere kvalitet end i dag, og der skal
udvikles nye tværgående tilbud og indsatser.
Jobcentret skal have pligt til at begrunde på hvilken måde, man vurderer, at en given
indsats vil kunne bringe en person tættere på arbejdsmarkedet.
Det skal være muligt at klage over indholdet, samt varigheden af et ressourceforløb.
Under BUPL´s foretræde deltager pædagog XX, som er omtalt ovenfor.
Med venlig hilsen
Lasse Bjerg Jørgensen
Medlem af BUPL´s Forretningsudvalg
& Formand for BUPL-A