Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del Bilag 2
Offentligt
1408251_0001.png
Beskæftigelsesudvalget
Til:
Dato:
Udvalgets medlemmer
13. oktober 2014
Uddrag af regeringens lovprogram for folketingsåret 2014-15
Hermed en oversigt over lovforslag fra regeringens lovprogram inden for
Beskæftigelsesudvalgets område.
Ændring af lov om aktiv socialpolitik (Ændring af formue- og fradrags-
regler ved efterbetaling af offentlige forsørgelsesydelser og øvrige of-
fentlige sociale ydelser m.v.) (Okt I)
Lovforslaget har til formål at lempe fradrags- og formuereglerne i kontant-
hjælpssystemet. Forslaget indebærer, at kommunen ved udbetaling af ud-
dannelses- eller kontanthjælp fremover skal se bort fra indtægter og formue i
form af efterbetaling af alle offentlige forsørgelsesydelser og øvrige sociale
ydelser i 2 år, hvor efterbetalingen skyldes, at myndigheden har ændret sin
afgørelse, eller at borgeren har fået medhold i en sag hos en myndighed, i
Ankestyrelsen eller ved domstolene.
Ændring af lov om vikarers retsstilling ved udsendelse af et vikarbureau
m.v. og lov om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter (Okt I)
Formålet med lovforslaget er at lade Arbejdsretten være kompetent til at afgø-
re visse tvister om overholdelse af vikarloven m.v., bl.a. hvornår betingelserne
for at kunne fravige vikarlovens ligebehandlingsprincip ved kollektiv overens-
komst er opfyldt. Forslaget indebærer en række konsekvensændringer i lov
om arbejdsretten og faglige voldgiftsretter. Lovforslaget fremsættes bl.a. efter
ønske fra DA og LO.
Ændring af lov om ferie (Færre betingelser for optjening af sygeferie-
godtgørelse og fællesopkrævning fra arbejdsgivere for betalingen til
Feriepengeinfo m.v.) (Okt I)
1/5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1408251_0002.png
Formålet med lovforslaget er at bringe ferielovens regler om optjening af sy-
geferiegodtgørelse i overensstemmelse med arbejdstidsdirektivet som fortol-
ket af EU-Domstolen. Forslaget indebærer, at der indføres ret til sygeferie-
godtgørelse efter én fraværsdag per sygeperiode til lønmodtagere, der ikke
har ret til løn under sygdom. Det foreslås desuden, at opkrævningen af ar-
bejdsgivernes betaling af feriepenge.dk kan ske gennem ATP’s opkrævnings-
system Samlet Betaling.
Ændring af lov om arbejdsmiljø (Undtagelse af frivillige fra APV-kravet,
forebyggelse af vold uden for arbejdstid m.v.) (Nov I)
Lovforslaget indeholder en række ændringer af arbejdsmiljøloven, bl.a. med
henblik på at gøre det lettere at deltage i frivilligt foreningsarbejde, at styrke
indsatsen mod vold, trusler og anden krænkende adfærd mod ansatte samt at
skabe adgang til eksterne data med henblik på at udpege virksomheder med
dårligt arbejdsmiljø m.v.
Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.
(Udmøntning af reform af beskæftigelsesindsatsen) (Nov I)
Lovforslaget indebærer et styrket samarbejde i den aktive beskæftigelsesind-
sats samt en forenklet partsinddragelse, der lægger op til en bedre inddragel-
se af arbejdsmarkedets parter. Lovforslaget udmønter en del af forliget om en
reform af beskæftigelsesindsatsen mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-
parti og Det Konservative Folkeparti fra juni 2014.
Ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløs-
hedsforsikring m.fl. (Udmøntning af reform af beskæftigelsesindsatsen)
(Nov I)
Lovforslaget har til formål, at flere ledige opnår varig beskæftigelse hurtigst
muligt, og at ledige får en individuel, meningsfuld og jobrettet indsats samt
muligheden for et reelt uddannelsesløft, hvis de har behov for det. Forslaget
indebærer også en ændring af uddannelsesindsatsen, så den målrettes ledige
med størst behov og virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft. Lov-
forslaget udmønter en del af forliget om en reform af beskæftigelsesindsatsen
mellem regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti
fra juni 2014.
Ændring af udlændingeloven (m.fl.) (Reform af international rekruttering
m.v.) (Nov I)
Lovforslaget indeholder en række ændringer, som giver virksomheder i Dan-
mark lettere adgang til højtkvalificeret arbejdskraft fra lande uden for EU, bl.a.
2/5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1408251_0003.png
får certificerede virksomheder mulighed for at benytte sig af en fast track-
ordning, ligesom der sker en målretning af green card ordningen. Lovforslaget
følger op på regeringsgrundlaget fra oktober 2011 og udmønter aftalen om en
reform af international rekruttering - lettere adgang til højtkvalificeret arbejds-
kraft mellem regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti fra juni 2014.
Ændring af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet
m.v. (Ophævelse af 70 års-grænsen) (Nov I)
Formålet med lovforslaget er at fjerne lovgivningsmæssige hindringer for, at
ældre kan blive på arbejdsmarkedet i længere tid ved at afskaffe de gældende
regler, hvorefter det er muligt at indgå individuelle og kollektive aftaler om, at
et ansættelsesforhold kan ophøre, når en lønmodtager fylder 70 eller flere år.
Formålet med forslaget er endvidere at præcisere den danske forskelsbe-
handlingslov i overensstemmelse med det bagvedliggende EU-direktiv på
baggrund af en konkret afgørelse ved EU-domstolen.
Ændring af lov om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer
(Forenkling vedrørende fratrædelsesgodtgørelse) (Nov II)
Lovforslaget har til formål at bringe funktionærlovens bestemmelse om fra-
trædelsesgodtgørelse i overensstemmelse med retspraksis på baggrund af en
afgørelse ved EU-domstolen.
Ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (Bedre mulighed for
frivilligt, ulønnet arbejde) (Dec II)
Lovforslaget indebærer, at beskæftigelsesministeren bemyndiges til at fast-
sætte nærmere regler om fradrag for arbejde, når arbejdsindsatsen er frivillig
og ulønnet, således at der bliver bedre muligheder for frivilligt arbejde uden
fradrag.
Lov om kommunernes finansiering af visse offentlige ydelser udbetalt af
kommunerne, Udbetaling Danmark og arbejdsløshedskasserne (Om-
lægning af refusionssystemet) (Jan II)
Lovforslaget indebærer en omlægning af den statslige refusion for de kom-
munale forsørgelsesudgifter på beskæftigelsesområdet med henblik på at
begrænse længerevarende offentlig forsørgelse og fokusere på tilbagevenden
til beskæftigelse. Lovforslaget udmønter bl.a. en del af forliget om en reform
af beskæftigelsesindsatsen mellem regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti og
Det Konservative Folkeparti fra juni 2014. Lovforslaget skal ses i sammen-
3/5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1408251_0004.png
hæng med et lovforslag om kommunal udligning mv. under økonomi- og in-
denrigsministeren.
Ændring af udlændingeloven m.v. (Opfølgning på regeringens udspil om
au pair-området) (Jan II)
Regeringen har i juni 2014 fremlagt et udspil om forbedring af au pair ordnin-
gen, der har til formål at give au pairs i Danmark mere ordnede forhold, flere
lommepenge og mere fritid. Udspillet er ved at blive forhandlet med Folketin-
gets partier, og der forventes efterfølgende at blive behov for lovgivning.
Ændring af lov om arbejdsgivers brug af jobklausuler (Regulering af
ansættelsesklausuler) (Jan II)
Lovforslaget har til formål at begrænse brugen af ansættelsesklausuler og
udbrede reglerne til at gælde alle lønmodtagere. Lovforslaget udmønter et
element i aftalen om en vækstpakke fra juni 2014 mellem regeringen, Ven-
stre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Det Konserva-
tive Folkeparti.
Ændring af lovgivningen på arbejdsskadeområdet (Opfølgning på rap-
porten fra ekspertudvalget om arbejdsskadeområdet) (Feb II)
Regeringen nedsatte i oktober 2013 et ekspertudvalg, som fik til opgave at
analysere det nugældende arbejdsskadesystem og fremkomme med forslag
til en modernisering af området. Ekspertudvalget forventer at afrapportere i
efteråret 2014, og der forventes efterfølgende at blive behov for lovgivning.
Ændring af lov om arbejdsskadesikring og lov om udstationering af
lønmodtagere m.v. (Sikkerhedskort for ansatte i bygge- og anlægsbran-
chen) (Feb II)
Med lovforslaget indføres krav om, at arbejdsgivere skal sikre, at ansatte, der
udfører bygge- og anlægsarbejde, får udstedt et sikkerhedskort med oplys-
ning om navn, arbejdsgiver, oplysning om social sikring og obligatorisk ar-
bejdsskadeforsikring, hvis personen er socialt sikret i Danmark. Lovforslaget
fremsættes som opfølgning på aftalen om sikkerhedskort i byggeriet mellem
regeringen, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten fra juni 2014.
Med venlig hilsen
4/5
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Peter Bohlbro,
udvalgssekretær
5/5