PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Beskæftigelsesudvalget 2013-14
S 1699
Offentligt

Folketingets Lovsekretariat

Christiansborg

Finansministeren

13. august 2014

Svar på spørgsmål S 1699 af 28. juli 2014 stillet af René Chri-

stensen (DF)

Spørgsmål

Vil ministeren kommentere Bjarne Laustens forslag om, at forældre bør kunne gå

på deltid til samme løn, som hvis de arbejdede på fuldtid mod til gengæld at arbej-

de mere, når børnene bliver ældre, herunder vurdere om forudsætningerne i for-

slaget er realistiske?

Svar

Intentionen i forslaget om at give den enkelte en større frihed til at planlægge sit

arbejdsliv er sympatisk, men hvis det skal være realistisk, så skal arbejdsmarkedets

parter være med, og der skal findes individuelle praktiske løsninger.

Idéen med en form for arbejdstidskonto har tidligere været overvejet. Bl.a. i årene

forud for Familie- og arbejdslivskommissionens rapport blev der drøftet tanker

om en formaliseret bank for arbejdstid, hvor borgerne kunne opspare fritid på

arbejdspladsen via perioder med overarbejde etc.

I praksis er det imidlertid meget vanskeligt at gennemføre. Familie- og arbejds-

tidskommissionen anbefaling var da også, at

”der bør skabes bedre betingelser for at

skifte mellem fuldtids-og deltidsbeskæftigelse”,

men samtidig finder kommissionen

”ikke,

at man kan give lønmodtagerne en lovbestemt ret til at skifte mellem fuldtid og deltid. Skift i

arbejdstid bør være et spørgsmål, der forhandles og aftales mellem arbejdsgivere og lønmodtagere”.

Baggrunden for dette, er den model, vi har valgt i Danmark, hvor det er arbejds-

markedets parter, der bliver enige om løn- og arbejdsvilkår. I overensstemmelse

hermed er lovgivningen om løn- og arbejdsvilkår som udgangspunkt begrænset til

at skabe de nødvendige rammer for, at parterne kan indgå de aftaler, som de øn-

sker. Og som hovedregel afstås fra lovgivning, som i betydelig grad griber ind i

parternes autonomi og arbejdsgivernes ledelsesret, med mindre der foreligger et

ønske fra arbejdsmarkedets parter eller andre tungtvejende grunde.

Masser af arbejdspladser har lavet aftaler om fleksible arbejdstider, hjemmear-

bejdspladser og andet og har haft fokus på, at arbejdslivet og familielivet skal kun-

ne forenes. På det offentlige område blev parterne i 2008 enige om betalt fravær

på barnets anden sygedag, en forlængelse af den betalte forældreorlov fra 12 til 18

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2 af 2

uger samt mulighed for at aftale en arbejdstid, der overstiger normal fuldtidsbe-

skæftigelse med henblik på at kunne finansiere en eventuel senere periode med

deltid og nedsat løn.

Forslaget om etablering af en generel arbejdstidsbank skal derudover ses i lyset af,

at vi i Danmark har relativt gunstige regler for barsel, herunder at familierne har

mulighed for enten at forlænge den ordinære barsel, genoptage arbejdet delvis

eller udskyde en del af orloven til senere, og holde udskudt orlov på enkeltdage,

hvis arbejdsgiveren giver samtykke.

Samtidig knytter der sig en række praktiske problemer til indførelse af en generel

ret for arbejdstageren til i højere grad at kunne vælge sin egen arbejdstid. Virk-

somhederne er i sagens natur meget forskellige, og mulighederne for fleksibel

arbejdstid vil i betydelig grad afhænge af, hvilken type virksomhed den enkelte er

ansat på. En generel ret kan dermed indebærer et mindre fleksibelt arbejdsmarked.

Som forslaget er formuleret, kan man skylde arbejdstid. Dermed skal der også

tages stilling til reglerne for, hvornår den nedsatte arbejdstid skal ”tilbagebetales”,

og hvad der i givet fald skal ske, hvis den enkelte af en eller anden grund ikke øger

sin arbejdstid senere i livet. Der skal endvidere tages stilling til om ”kontoen” op-

gøres i kroner eller i timer samt en række andre praktiske spørgsmål.

Samlet set indebærer det, at en generel ordning vil blive kompliceret og admini-

strativt besværlig. Det vil være langt mere fleksibelt, hvis det er arbejdsmarkeds

parter, der finder de løsninger, der passer bedst til de enkelte arbejdspladser, som

det er tilfældet i dag.

Med venlig hilsen

Bjarne Corydon