Spørgsmål nr. 9 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om fonde

og visse foreninger. (Forhøjelse af beløbsgrænsen for små fonde, udvi-

det adgang til uddeling af gaver, indsigt i fonde og foreningers års-

regnskaber m.v.) (L 114), fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes kommentere henvendelse af 14. marts 2014fra Line Barfod, jf. L 114 - bilag 7.”

Svar:

1.

Line Barfods henvendelse af 14. marts 2014 til Folketingets Retsudvalgog Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg vedrører dels forslagtil lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder (L 148), som mini-steren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold har fremsat den26. februar 2014, og som lægger op til at indføre en registreringsordningfor socialøkonomiskeerhvervsdrivendevirksomheder, dels forslag til lovom ændring af lov om fonde og visse foreninger (L 114).

2.

Justitsministeriet kan oplyse, aterhvervsdrivendefonde ikke omfattes affondsloven, men derimod af erhvervsfondsloven, som hører under Er-hvervs- og Vækstministeriets område. I forhold til den del af Line Barfodshenvendelse, der vedrører erhvervsdrivende fondes mulighed for at bliveomfattet af lov om registrerede socialøkonomiske virksomheder, selvomfondskapitalkravet efter erhvervsfondsloven ikke er opfyldt, må Justitsmi-nisteriet henvise til ministeren for børn, ligestilling, integration og socialeforhold.

3.

I relation til lovforslag nr. L 114 anfører Line Barfod, at den foreslåedeforhøjelse af minimumskapitalkravet fra 250.000 kr. til 1 mio. kr. vil med-føre, at en række eksisterende fonde, der fremover ikke vil opfylde kapi-talkravet, vil få problemer i forhold til deres samarbejdspartnere.ustitsministeriet skal hertil bemærke, at baggrunden for den foreslåede for-højelse af minimumskapitalkravet er et ønske om at sikre, at fonde, derfremadrettet oprettes, reelt er levedygtige som fonde. Det kræver, at fon-dene har den tilstrækkelige kapital til at kunne varetage deres formål, og atde må antages at kunne virke i princippet uden tidsbegrænsning (dog imindst 10 år, som det er et krav efter gældende administrativ praksis).Som anført i pkt. 3.2 i lovforslagets almindelige bemærkninger skal forsla-get om at forhøje minimumskapitalkravet således sikre, at fonde omfattet2

af fondsloven fra start har et passende kapitalgrundlag, som muliggør enreel opfyldelse af stiftelsesformålet.Det er alene kapitalkravets størrelse, der foreslås ændret med lovforslaget.Det bemærkes i den forbindelse, at der ikke med forslaget stilles krav om,at eksisterende fonde med en kapital på 250.000 kr. skal supplere dereskapital med 750.000 kr.I forhold til konsekvenserne for de fonde, der falder uden for loven somfølge af den forslåede forhøjelse af kapitalkravet, skal Justitsministeriethenvise til besvarelsen af spørgsmål nr. 2 og 7 vedrørende lovforslaget.